Los BRICS se fortalecen para cambiar el orden global

La primera cumbre de los BRICS como grupo expandido de nueve miembros se celebr¨® entre el 22 y el 24 de octubre en Kaz¨¢n y es fruto de la decisi¨®n que adopt¨® en la ¨²ltima reuni¨®n del grupo en Sud¨¢frica. El mayor beneficiario de esta expansi¨®n es China, seguida de Rusia, dos de los miembros originales junto a Brasil, India y Sud¨¢frica, los pa¨ªses que forman el acr¨®nimo que da nombre al grupo. Desde el pasado enero, a ellos se unieron Egipto, Etiop¨ªa, Ir¨¢n y Emiratos ?rabes Unidos y hay, adem¨¢s, otras 13 naciones que se han convertido en pa¨ªses asociados (Argelia, Bielorrusia, Bolivia, Cuba, Indonesia, Kazajist¨¢n, Malasia, Nigeria, Tailandia, Turqu¨ªa, Uganda, Uzbekist¨¢n y Vietnam). El papel de China como primus inter pares en los BRICS+ hace que el grupo se asemeje cada vez m¨¢s a la Iniciativa de la Franja y la Ruta forjada por el presidente Xi Jinping, donde Pek¨ªn mantiene un papel central con relaciones bilaterales con cada uno de los miembros.

Los acuerdos alcanzados en la cumbre de Kaz¨¢n se resumen en una declaraci¨®n de 12 puntos cargada de ret¨®rica antioccidental. Dicha ret¨®rica, sin duda, ha sido empujada por el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, pero es importante entender que Putin solo no ha podido reorientar a los BRICS hacia una narrativa tan beligerante sin el consentimiento de Xi.

De la declaraci¨®n de Kaz¨¢n conviene tener varios puntos en cuenta. En primer lugar, la importancia de establecer un mundo multipolar, pero con un concepto de multipolaridad cuyo punto de partida es la oposici¨®n a Occidente. De hecho, la declaraci¨®n se apropia de los valores clave en las democracias liberales, tales como la democracia y el respeto del derecho internacional, incluyendo la soberan¨ªa nacional y la no proliferaci¨®n nuclear. El cinismo de dicha declaraci¨®n es evidente vistas las pol¨ªticas de muchos de los reg¨ªmenes BRICS+ y, en particular, la agresi¨®n de Putin a Ucrania junto con su amenaza de usar armas nucleares. Por si no fuera suficiente, la declaraci¨®n tambi¨¦n critica a Occidente por estar a la altura de sus propios valores.

Un segundo punto a destacar es la importancia que se le otorga a Naciones Unidas, sobre todo para lograr la paz y la seguridad internacional. Este apoyo a la ONU no es para nada gratuito, puesto que se yuxtapone a la necesidad de reforma de la organizaci¨®n para que los intereses del Sur Global est¨¦n mejor representados.

En tercer lugar, el comunicado no pierde la oportunidad de apoyar el cambio del sistema monetario internacional y el papel central que desempe?a en ¨¦l el d¨®lar. Desde un concepto abstracto de desdolarizaci¨®n, que ya se introdujo en la cumbre de los BRICS de 2023 en Sud¨¢frica, se han dado pasos adicionales para desligar estas econom¨ªas de la divisa estadounidense, aunque no se haya llegado tan lejos como esperaba Putin. El llamado BRICS Clear, un nuevo sistema de pagos transfronterizo dise?ado para liquidar valores sin necesidad de utilizar el d¨®lar como moneda de conversi¨®n gracias a la tecnolog¨ªa blockchain y los tokens no ha llegado a aprobarse. No deber¨ªa sorprender, ya que algunos miembros de los BRICS, en particular Emiratos ?rabes Unidos, tienen sus monedas pegadas al d¨®lar. Adem¨¢s, la India no ve con buenos ojos que la moneda alternativa, a efectos pr¨¢cticos, sea el renminbi y no tanto el resto de monedas de los BRICS. Aun as¨ª, Rusia y China ¡ªlos dos posibles beneficiarios de un mundo m¨¢s desdolarizado, ya sea para evitar sanciones y/o para internacionalizar su moneda¡ª han conseguido que la declaraci¨®n de Kaz¨¢n incluya un acuerdo para llevar a cabo un an¨¢lisis de viabilidad del BRICS Clear. En ese mismo sentido, la declaraci¨®n incluye un Acuerdo de Reservas Contingentes de los BRICS, lo que supone un acuerdo de puesta en com¨²n de las reservas internacionales de los respectivos bancos centrales. Cabe se?alar que el esfuerzo mayor es el del Banco Popular de China, que ya ha extendido l¨ªneas de cr¨¦dito en renminbis con pr¨¢cticamente todos los miembros de los BRICS+ y otros pa¨ªses de fuera del grupo. Adem¨¢s, para apoyar el uso de monedas locales en las transacciones financieras entre pa¨ªses BRICS+, se desarrollar¨¢ un nuevo Mecanismo de Cooperaci¨®n Interbancaria. Por ¨²ltimo, la declaraci¨®n de Kaz¨¢n tambi¨¦n tiene por objeto presionar para lograr la reforma de las instituciones multilaterales, incluidos el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, as¨ª como el apoyo a instituciones alternativas a las occidentales, como el Nuevo Banco de Desarrollo, organismo con sede central en Shangh¨¢i y cuyo nombre original era el Banco de los BRICS.

Si analizamos el conjunto de estas medidas es f¨¢cil concluir que, el ¨¢mbito monetario, el papel central de China en los BRICS+ se hace cada vez m¨¢s evidente.

Occidente y el resto del mundo deber¨ªan prestar m¨¢s atenci¨®n a los BRICS, no solo porque est¨¢n creciendo en n¨²mero y relevancia, sino tambi¨¦n porque est¨¢n evolucionando en un bloque antioccidental con la firme intenci¨®n de cambiar el orden global. El dominio del grupo por parte de China ¡ªcon el apoyo capaz de Putin¡ª hace a¨²n m¨¢s urgente que Occidente vigile lo que ocurre en su seno, pero tambi¨¦n que reaccione con una mejor oferta a los pa¨ªses del Sur Global.