Un llamamiento a la acci¨®n por un sistema alimentario global resiliente y equitativo

Al conmemorar el D¨ªa Mundial de la Alimentaci¨®n, es fundamental enfrentar los desaf¨ªos cr¨ªticos que afectan a nuestro sistema alimentario mundial. Los impactos combinados de la crisis clim¨¢tica y los conflictos actuales est¨¢n perjudicando la agricultura, esencial para nuestra subsistencia. Los fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos, como sequ¨ªas, inundaciones y cambios de temperatura, est¨¢n causando estragos en la producci¨®n de alimentos.

Un claro ejemplo de c¨®mo el cambio clim¨¢tico impacta los sistemas alimentarios es la reciente volatilidad en los precios del arroz. Este alimento b¨¢sico, que sustenta a m¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n mundial, es altamente sensible a interrupciones en el suministro. En 2022, las graves inundaciones en Pakist¨¢n provocaron una ca¨ªda dr¨¢stica en la oferta global de arroz. Dado que Pakist¨¢n es un importante productor, la disminuci¨®n de su producci¨®n provoc¨® un aumento en los precios del arroz a nivel mundial. Para los consumidores, esta subida de precios se traduce en un arroz m¨¢s caro en los supermercados, afectando los presupuestos familiares, especialmente en pa¨ªses que dependen en gran medida de este alimento b¨¢sico.

Esta inseguridad alimentaria a menudo genera inquietud, dando lugar a un ciclo vicioso de inestabilidad y violencia¡±

Si a esta situaci¨®n se le suman conflictos, evidentes en lugares como Ucrania y Gaza, la crisis se agudiza a¨²n m¨¢s, desplazando a las personas, destruyendo medios de vida y alterando las econom¨ªas agr¨ªcolas e industriales, lo que intensifica el hambre y la inestabilidad. En regiones fr¨¢giles y en crisis se concentran los niveles m¨¢s altos de inseguridad alimentaria aguda, con 258 millones de personas que se enfrentan a una grave escasez de alimentos, solo en 2022.

El Informe Mundial sobre las Crisis Alimentarias (GRFC, por sus siglas en ingl¨¦s) de 2024 confirma la magnitud del desaf¨ªo de alcanzar el objetivo de erradicar el hambre para el a?o 2030. Esta inseguridad alimentaria a menudo genera inquietud, dando lugar a un ciclo vicioso de inestabilidad y violencia.

En la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Sistemas Alimentarios +2, celebrada en julio de 2023, el secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, destac¨® la urgencia de abordar estos problemas, al afirmar que ¡°los sistemas alimentarios globales est¨¢n rotos, y miles de millones de personas est¨¢n pagando el precio¡±. Asimismo, enfatiz¨® que estos sistemas deteriorados son el fruto de nuestras decisiones, no de resultados inevitables.

En el D¨ªa Mundial de la Alimentaci¨®n, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) aprovecha este momento para abogar por un enfoque sist¨¦mico en la transformaci¨®n de los sistemas alimentarios. Nuestro nuevo libro blanco esboza cuatro dimensiones cruciales para la reforma, destinadas a mejorar la sostenibilidad y la resiliencia:

• Fortalecer la gobernanza: la gobernanza efectiva es crucial a efectos de gestionar los sistemas alimentarios. Un ejemplo positivo es el de las recientes reformas de Ecuador, las cuales incluyen una nueva Constituci¨®n que incorpora los derechos de la naturaleza y destaca la planificaci¨®n del uso de la tierra de manera descentralizada. Estos cambios han facilitado una gesti¨®n m¨¢s efectiva de la Circunscripci¨®n Territorial Especial Amaz¨®nica, un ¨¢rea designada dentro de la Amazonia ecuatoriana. Este enfoque integrado ayuda a garantizar un futuro sostenible tanto para la Amazonia como para sus habitantes, al demostrar c¨®mo las reformas de gobernanza pueden alinear de manera efectiva los objetivos de conservaci¨®n con las necesidades de desarrollo.
• Abordar los factores no sostenibles: factores como la pobreza, los problemas de salud, la desigualdad de g¨¦nero y la degradaci¨®n ambiental socavan la sostenibilidad de los sistemas alimentarios. Abordar estos desaf¨ªos requiere un enfoque integral. Con el apoyo del PNUD, los sectores del caf¨¦ y el cacao en Per¨² han desarrollado planes participativos, basados en el consenso, al alinear las partes interesadas a nivel nacional y regional, con el objetivo de impulsar el crecimiento sostenible y abordar las causas de la deforestaci¨®n.
• Construir una cadena de valor alimentaria justa: en industrias dominadas por unas pocas grandes corporaciones, el poder a menudo est¨¢ concentrado, dejando a los peque?os productores y las comunidades locales con acceso limitado a los beneficios. Para abordar este desequilibrio, el PNUD, a trav¨¦s de la Alianza por el Crecimiento Sostenible (Good Growth Partnership) ha colaborado con el Gobierno de Indonesia para establecer la Plataforma de Aceite de Palma Sostenible de Indonesia (FoKSBI, por sus siglas en indonesio). Esta plataforma sirve como un foro neutral para que todas las partes interesadas aborden los desaf¨ªos clave en el desarrollo de pr¨¢cticas para la producci¨®n de aceite de palma sostenible en el pa¨ªs. Adem¨¢s, el PNUD est¨¢ ayudando a construir herramientas para utilizar blockchain en la trazabilidad agroalimentaria, como en el caso de un acuerdo justo para los agricultores de cacao ecuatorianos. En Ghana, el PNUD colabora con [el grupo empresarial] Mondel¨¥z para establecer estructuras de gesti¨®n del paisaje a nivel comunitario que garanticen pr¨¢cticas de comercio justo.
• Proveer finanzas sostenibles: las finanzas sostenibles son cruciales para canalizar recursos e incentivos que apoyen a las comunidades locales y a los agricultores, fomentando la inversi¨®n del sector privado en pr¨¢cticas sostenibles y promoviendo la sostenibilidad ambiental y clim¨¢tica. Esto tambi¨¦n ayuda a construir una econom¨ªa m¨¢s resiliente y equitativa.

En Guatemala, la Gran Cruzada Nacional por la Nutrici¨®n, una iniciativa conjunta del PNUD, Unicef y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), ha revelado deficiencias en los recursos financieros, humanos y materiales, proporcionando evidencia al Gobierno y facilitando di¨¢logos con el sector privado, la sociedad civil, la esfera religiosa y otros. Como resultado, ha ayudado a movilizar financiamiento p¨²blico y privado para combatir la desnutrici¨®n cr¨®nica.

Los sistemas alimentarios globales est¨¢n rotos, y miles de millones de personas est¨¢n pagando el precio¡±

Ant¨®nio Guterres, Secretario General de la ONU

En la India, la Iniciativa para la Financiaci¨®n de la Biodiversidad (BIOFIN) del PNUD destaca la importancia de la participaci¨®n equitativa y la distribuci¨®n de beneficios entre mujeres y hombres como fundamentales para el desarrollo sostenible. Un caso ejemplar es la Iniciativa de Acceso y Distribuci¨®n de Beneficios, liderada por el Instituto Indio de Investigaci¨®n de Semillas Oleaginosas y la Junta de Biodiversidad del Estado de Telangana.

?Qu¨¦ debe suceder?

Para abordar estos desaf¨ªos sin precedentes, necesitamos una perspectiva sist¨¦mica. Si bien las crisis suelen conducir a esfuerzos humanitarios aislados, la colaboraci¨®n efectiva entre agencias de la ONU, instituciones financieras internacionales, Estados miembros y otros interesados es esencial para fortalecer los sistemas alimentarios hacia la resiliencia y la sostenibilidad.

Al conmemorar el D¨ªa Mundial de la Alimentaci¨®n, es esencial recordar el legado de 76 a?os del derecho a la alimentaci¨®n consagrado en el art¨ªculo 25 de la Declaraci¨®n Universal de los Derechos Humanos de la ONU. Ahora m¨¢s que nunca, debemos desmantelar las barreras que obstruyen el progreso y construir sistemas alimentarios colaborativos, sostenibles, inclusivos y resilientes que beneficien tanto a las personas como al planeta.