Bruselas pide a Espa?a que suba el IVA y un tope de gasto auton¨®mico

La Comisi¨®n Europea recomend¨® hoy a Espa?a un esfuerzo adicional para asegurar los objetivos de d¨¦ficit, que incluya "la estricta aplicaci¨®n de los mecanismos de control de la deuda y el d¨¦ficit" de las comunidades aut¨®nomas. El Ejecutivo comunitario reclama tambi¨¦n que se adopte tanto a nivel nacional como en las comunidades aut¨®nomas una ley que limite el aumento del gasto por debajo del crecimiento del PIB nominal a medio plazo en todas las Administraciones. En otro rengl¨®n, Bruselas tambi¨¦n sugiere aumentos del IVA y de la fiscalidad sobre la energ¨ªa.

Las comunidades aut¨®nomas espa?olas absorben buena parte del gasto p¨²blico y muchas excedieron sus objetivos fiscales en 2010, seg¨²n constata la Comisi¨®n Europea, que aplaude la intenci¨®n del Gobierno espa?ol de tomar medidas adicionales si hace falta para responder a posibles desv¨ªos presupuestarios. De hecho, para cumplir los objetivos presupuestarios fijados para 2011 y 2012 la Comisi¨®n recomienda que se garantice ¡°el logro de los objetivos de d¨¦ficit a todos los niveles del Gobierno [Administraci¨®n], incluida la estricta aplicaci¨®n de los mecanismo de control del d¨¦ficit y de la deuda para los Gobiernos regionales¡±.

El Ejecutivo comunitario reitera que las previsiones espa?olas de crecimiento pecan de optimistas

El Ejecutivo comunitario reitera que las previsiones espa?olas de crecimiento para 2011 (1,3% del PIB) y 2012 (2,3%) pecan de optimistas, lo que arroja dudas sobre la consecuci¨®n de otros objetivos de reducci¨®n de d¨¦ficit y endeudamiento.

¡°Las regiones contribuyen a una buen parte del total del gasto p¨²blico y muchas excedieron sus objetivos fiscales en 2010¡±, se?ala la Comisi¨®n antes de hacer notar que ¡°el Gobierno espa?ol se ha comprometido a tomar medidas adicionales si se producen desv¨ªos presupuestarios¡±. Por si hiciera falta recordarlo, Bruselas subraya que ¡°alcanzar la prevista consolidaci¨®n fiscal en 2011 y 2012 requiere una estricta aplicaci¨®n de los mecanismos de control del d¨¦ficit y de la deuda que han sido puestos en marcha para los Gobiernos regionales¡±.

El marco presupuestario a medio plazo planteado por Espa?a puede verse amenazado por la crisis y hace necesario reforzar m¨¢s la estabilidad fiscal y los aspectos preventivos de la pol¨ªtica fiscal. ¡°Eso se ver¨ªa potenciado mediante la introducci¨®n de un techo de gasto basado en el crecimiento del PIB¡±, dice la Comisi¨®n, que avala la iniciativa espa?ola en esa direcci¨®n al recordar que fue propuesta por Madrid en el Programa de Estabilidad. El propio presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, present¨® esta estrategia a sus colegas en el Consejo Europeo de marzo.

Tras pasar revista al panorama macroecon¨®mico espa?ol (impacto del envejecimiento, dudas sobre las fusiones fr¨ªas de las cajas, necesidad de esperar para ver si la reforma laboral y las medidas para evitar el fracaso escolar dan resultado), la Comisi¨®n recomienda que en el periodo 2011-2012 Espa?a ¡°aplique estrictamente los mecanismos existentes de control del d¨¦ficit y del gasto para los Gobiernos regionales¡± y que en caso de que la evoluci¨®n econ¨®mica y presupuestaria no sea la esperada ¡°se adopten medidas adicionales¡±. Y desde luego, ¡°mantener el crecimiento del gasto p¨²blico por debajo del crecimiento previsto del PIB mediante la introducci¨®n de un techo de gasto en todos los niveles del Gobierno [Administraci¨®n], conforme a lo previsto en la ley de Estabilidad presupuestaria¡±.

Espa?a debe seguir adelante con sus planes de reforma en el sistema de pensiones, reforzar la reestructuraci¨®n de las cajas de ahorros y explorar la posibilidad de ¡°cambiar la estructura de los tipos de IVA y de la fiscalidad de la energ¨ªa ¡° para compensar la reducci¨®n de las contribuciones de las empresas a la Seguridad Social y as¨ª rebajar los costes no salariales de esas sociedades sin que se vea afectado el presupuesto. Un modo indirecto de recomendar subidas del IVA y de los impuestos a la electricidad y los combustibles.

La vicepresidenta segunda, Elena Salgado, ha descartado, por "inoportunas" para Espa?a, las recomendaciones de la Comisi¨®n Europea (CE) sobre la reducci¨®n de las cotizaciones a la Seguridad Social y el aumento del IVA, y ha dicho que tales medidas habr¨ªa que estudiarlas "dentro de no s¨¦ cuantas legislaturas".

"Esa recomendaci¨®n no la vamos a seguir en el corto plazo. Dentro de no s¨¦ cuantas legislaturas, cuando las reformas est¨¦n produciendo sus efectos, ser¨¢ ocasi¨®n de ver qu¨¦ dice la Comisi¨®n Europea", ha afirmado la ministra de Econom¨ªa en declaraciones a los periodistas en el Senado. Para Salgado, la recomendaci¨®n del organismo comunitario est¨¢ formulada "en t¨¦rminos ligeros y suaves". Ha explicado, en definitiva, que nada de lo que propone la Comisi¨®n es lo que tiene que hacer Espa?a "en este momento".

Salgado descarta las recomendaciones de la CE sobre la reducci¨®n de las cotizaciones a la Seguridad Social y el aumento del IVA

El Ejecutivo comunitario hace estas apreciaciones a Espa?a dentro del ejercicio de recomendaciones de pol¨ªtica econ¨®mica que public¨® hoy para cada uno de los Estados miembros de la UE, en base al programa de estabilidad y reformas enviado por el Gobierno espa?ol a Bruselas el 29 de abril pasado. Las recomendaciones llegan en plena tormenta pol¨ªtica en Espa?a por el estado de las cuentas auton¨®micas, y tras el informe de la agencia de calificaci¨®n Moody's sobre la ausencia de armas del Gobierno central para imponerse a las comunidades.

El Ejecutivo comunitario ha reclamado adem¨¢s al Gobierno que apruebe la reforma de la negociaci¨®n colectiva y modifique las cl¨¢usulas de revisi¨®n salarial "para garantizar que el crecimiento de los salarios refleje mejor la evoluci¨®n de la productividad, as¨ª como las condiciones a nivel local y de la empresa". Bruselas pide tambi¨¦n a Espa?a que eval¨²e el impacto de la reforma laboral aprobada en diciembre de 2010 y que, si los resultados son negativos, haga m¨¢s reformas en el mercado de trabajo para reducir la temporalidad y mejorar el acceso de los j¨®venes.

Estas recomendaciones de Bruselas de cara a la elaboraci¨®n de las cuentas p¨²blicas del a?o que viene y a la actualizaci¨®n del programa nacional de reformas constituyen una de las medidas decididas por la UE los ¨²ltimos meses para mejorar la coordinaci¨®n econ¨®mica entre los Gobiernos y prevenir futuras crisis. Las recomendaciones ser¨¢n aprobadas en la cumbre de l¨ªderes europeos del 23 y 24 de junio.