El alterado panorama municipal, cuatro a?os despu¨¦s

El resultado de las elecciones municipales de 2011 contrasta con el de las de 2007 por el ascenso del PP y la estrepitosa ca¨ªda del PSOE, que se ha visto forzado a buscar pactos que ni siquiera tiene garantizados en partidos de izquierda, como ocurre en Andaluc¨ªa y Extremadura, donde Izquierda Unida (IU) podr¨ªa dejar en manos del PP casi 30 Ayuntamientos. La entrada de la coalici¨®n independentista Bildu ha impactado tambi¨¦n con fuerza en el mapa pol¨ªtico vasco y navarro, donde ha conseguido desbancar al PSOE de alcald¨ªas hist¨®ricas como la de San Sebasti¨¢n, y la de UPyD, que en sus primeras elecciones municipales ha conseguido acceder a 26 municipios. Falta un tiempo para conocer el impacto que tendr¨¢ en estas legislaturas municipales el movimiento 15-M, que de momento se propone quedarse y seguir expandi¨¦ndose en asambleas de barrio, mientras encara la jornada de constituci¨®n de Ayuntamientos con la intenci¨®n de dejarse ver protestando ante las casas consistoriales.

El Partido Popular ya fue la fuerza m¨¢s votada en las elecciones locales de 2007, en las que obtuvo un 36,01% de los votos. Este a?o ha vuelto a recibir el respaldo de la mayor¨ªa de los votantes y ha sumado nuevos (casi 558.000), hasta sumar un 37,56% del sufragio o 68.221 concejales, 3.151 m¨¢s que hace cuatro a?os. El j¨²bilo del PP ha contrastado con el des¨¢nimo del PSOE, que necesita de apoyos para gobernar en m¨¢s de 368 Ayuntamientos.

Los socialistas han perdido 1.484.778 votos, que se traduce en una p¨¦rdida de 2.268 concejales, mientras la formaci¨®n creada por Rosa D¨ªez, Uni¨®n Progreso y Democracia, ha conseguido 152, con 465.125 electores. Los pobres resultados socialistas se han hecho patentes en Madrid, donde el cintur¨®n rojo se ha hecho azul al ganar los populares enclaves como Alcorc¨®n, Aranjuez y Pinto, y salvo sorpresas de ¨²ltima hora durante los plenos de constituci¨®n, Legan¨¦s y hasta Getafe, donde el alcalde Pedro Castro gobernaba desde 1983.

En Coslada, UPyD ¨Cque ha conseguido la llave del Gobierno de 10 municipios-, seg¨²n IU, ha bloqueado un pacto entre las dos formaciones, el PSOE y el grupo local ARCO. Izquierda Unida ha decidido que se votar¨¢ a s¨ª misma y D¨ªez no ha apoyado el acuerdo en l¨ªnea con su promesa de impedir que un imputado fuese elegido alcalde.

El viraje a la derecha de Izquierda Unida

Si en 2007 los m¨¢ximos responsables de PSOE e IU de Andaluc¨ªa, Manuel Chaves y Diego Valderas, dejaron clara la intenci¨®n de reeditar los pactos de izquierda de los grandes n¨²cleos urbanos, este a?o el apoyo de IU se ha decantado hacia la derecha, a pesar de que la direcci¨®n federal de IU haya repetido que ¡°ni por activa ni por pasiva¡± se facilitar¨ªan gobiernos del PP.

En municipios como los gaditanos de Chipiona o Chiclana, el onubense Almonte o el almeriense Jergal, IU se ha aliado con el PP, o m¨¢s bien, contra el PSOE. Lo mismo ha ocurrido en al menos 20 localidades extreme?as, como las pacenses Olivenza y Castuera, que tendr¨¢n alcaldes populares gracias al aval de la coalici¨®n de izquierda.

El PSOE necesita el apoyo de IU para conseguir 282 Ayuntamientos en todo el pa¨ªs, pero a menos de 24 horas de los plenos que decidir¨¢n la formaci¨®n de los consistorios, los socialistas calculan que no conseguir¨¢n ese respaldo en unos 90 municipios. Y viceversa. IU tambi¨¦n necesitar¨¢ al PSOE en lugares como Mieres (Asturias), San Fernando de Henares (Madrid), Carmona (Sevilla), Andorra (Teruel) o Manilva (M¨¢laga).

Del bloqueo ¡®abertzale¡¯ de 2007 al autovoto de 2011

La jornada de constituci¨®n de Ayuntamientos en el Pa¨ªs Vasco en 2007 estuvo marcada por las protestas de militantes y simpatizantes de la izquierda abertzale por la anulaci¨®n de listas municipales de Acci¨®n Nacionalista Vasca (APN), respaldada por la ilegalizada Batasuna. En localidades como Bilbao, Andoain, o Sestao se convocaron manifestaciones ante o dentro de los edificios consistoriales para tratar de bloquear los plenos y las tomas de posesi¨®n. Cinco personas fueron detenidas.

La legalidad de Bildu distinguir¨¢ previsiblemente la constituci¨®n de Ayuntamientos de este a?o. En principio, la estrategia de la coalici¨®n, con el refrendo de las urnas, ser¨¢ presentar sus propios candidatos en todos los casos y votar por ellos. El PNV ha denunciado, sin embargo, ¡°presiones¡± de Bildu en los pueblos, con pasquines (en Elorrio), pintadas (en Ortuella) y choques personales. Como ha se?alado el l¨ªder del PNV, I?igo Urkullu, todav¨ªa existen ¡°muchas carencias¡± en la convivencia de las peque?as localidades, y para superarlas ha exigido a la nueva formaci¨®n ¡°compromiso¡± y ¡°empe?o¡± para inaugurar una nueva ¨¦poca.

Las presiones que menciona Urkullu no son nuevas en el panorama pol¨ªtico vasco. En Ondarroa, en 2007, las mismas coacciones impidieron la formaci¨®n del Consistorio de la localidad vizca¨ªna, que termin¨® siendo gobernada por una gestora.

La coalici¨®n abertzale ha llegado con fuerza a los Ayuntamientos vascos. Solo en Guip¨²zcoa, han conseguido 56, incluyendo plazas como San Sebasti¨¢n (que llevaba 20 a?os en manos del socialista Od¨®n Elorza). En los peque?os municipios, su presencia queda ilustrada con ejemplos como el de la localidad guipuzcoana de Lizartza, de 661 habitantes. En las elecciones de 2007, la ilegalizaci¨®n de dos candidaturas de la izquierda abertzale y la renuncia del PNV convirti¨® al PP en el ¨²nico aspirante a ocupar el consistorio. Con solo 27 votos de los 355 depositados en las urnas, repletas de papeletas nulas o en blanco, los populares se hicieron con la alcald¨ªa. Este a?o, aunque los populares han sumado 10 votos m¨¢s a su resultado (37), Bildu ha arrasado con el 82,87% del sufragio (329 apoyos), y se ha hecho con los siete concejales del municipio.

El ¡®voto de castigo¡¯ se hace fuerte

Del desapego de los ciudadanos hacia la pol¨ªtica y su descontento con los dirigentes naci¨® el 15 de mayo el movimiento de los indignados. Aunque es prematuro evaluar su impacto en las elecciones del 22-M, menos de 10 d¨ªas despu¨¦s de su eclosi¨®n, los votos blancos y nulos superaron en m¨¢s de un punto a los emitidos en los comicios de 2007 (de 3,09% a 4,23%), mientras se produc¨ªa un incremento en la participaci¨®n de un 2,26% (727.973 votantes m¨¢s), seg¨²n datos del Ministerio del Interior.

Si una formaci¨®n hubiera conseguido los votos sumados del castigo y el rechazo a los partidos mayoritarios ser¨ªa la cuarta fuerza m¨¢s votada, por delante de Converg¨¨ncia i Uni¨® (3,46%), y por detr¨¢s de Izquierda Unida (6,31%).

Con informaci¨®n de Patricia Blanco, Vera Guti¨¦rrez Calvo, Soledad Alcaide, Mar¨ªa Fabra, Carlos E. Cu¨¦, y Pedro Espinosa.