Rubalcaba anuncia que el ICO aliviar¨¢ ya la deuda con los proveedores municipales

El Gobierno quiere dar la impresi¨®n de que a¨²n maneja las riendas y de que la legislatura no est¨¢ agotada. Por eso, el Consejo de Ministros ha aprobado hoy un decreto que contiene un amplio paquete de medidas econ¨®micas, sociales, y de apoyo a los emprendedores. Entre ellas ha incluido el techo de gasto para las comunidades aut¨®nomas, la ampliaci¨®n de la protecci¨®n a los embargados por impago de viviendas y adem¨¢s va a involucrar al Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) en el pago que los Ayuntamientos hayan contra¨ªdo con las peque?as empresas, para aliviar la deuda municipal. Todas son medidas anunciadas esta misma semana en el Congreso.?

Es la respuesta que el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha querido dar al debate del estado de la naci¨®n, celebrado esta misma semana en el Congreso, a las dudas sobre la continuidad en el Gobierno del vicepresidente Alfredo P¨¦rez Rubalcaba y a las persistentes especulaciones sobre un posible adelanto electoral. Pero tambi¨¦n es la estrategia del PSOE para relanzar en estos momentos la figura del nuevo candidato, a quien beneficia m¨¢s que a nadie cualquier medida que pueda reforzar al Ejecutivo, y que ha sido el encargado, en solitario, de anunciar las nuevas medidas.

Pese a que el Gobierno se ha sentido reforzado tras el duelo parlamentario, pues ha logrado sacar adelante todas las iniciativas y ha demostrado que tiene a¨²n m¨²sculo para mantenerse hasta el final de la legislatura, el pr¨®ximo marzo, con el apoyo del PNV y Coalici¨®n Canaria, las encuestas no le han sido favorables. El l¨ªder de la oposici¨®n, Mariano Rajoy, habr¨ªa sido el claro vencedor del debate del estado de la naci¨®n, seg¨²n el sondeo flash de Metroscopia. Y ello a pesar de que los ciudadanos creen que ni el presidente ni Rajoy estuvieron a la altura del duelo.

Adem¨¢s, las especulaciones sobre si el vicepresidente Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, ministro del Interior y oficioso candidato socialista a las elecciones generales de 2012, deb¨ªa permanecer en el Gobierno han sacado a la luz las opciones que se manejaban: aprovechar su nombramiento oficial el pr¨®ximo 9 de julio para volcarse en hacer campa?a o esperar al inicio del nuevo curso, en septiembre.

Un debate avivado ayer por el expresidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, que asegur¨® en una conferencia que la marcha de Rubalcaba deb¨ªa producirse "ya", una recomendaci¨®n que no le sent¨® nada bien al candidato, quien respondi¨®: "Agradezco los consejos, pero que se los ahorren". En esta tesitura, se hab¨ªa llegado a plantear si al candidato le conviene que Zapatero mantenga el Gobierno hasta marzo o le ser¨ªa m¨¢s beneficioso un adelanto de las elecciones al pr¨®ximo oto?o.

Ante esta dif¨ªcil situaci¨®n en la que se estaba colocando al Gobierno, incluso por destacados dirigentes socialistas, Zapatero ha decidido tomar la iniciativa, seguir aplicando las reformas econ¨®micas que considera fundamentales para salir de la crisis, y, por tanto, aprobar el nuevo real decreto-ley.

Precisamente quienes aconsejaban la marcha del vicepresidente aseguraban que un Gobierno avocado a hacer nuevas reformas econ¨®micas solo podr¨ªa perjudicar al candidato. La tesis que se plantea ahora es que si el Ejecutivo mantiene el control y evita dar la sensaci¨®n de que la legislatura ya est¨¢ agotada solo puede beneficiar al candidato, que mantiene dentro del Gobierno un alto perfil p¨²blico. ??

Iniciativas del debate

El Gobierno ha aprobado las iniciativas anunciadas este mi¨¦rcoles por el presidente, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, durante el debate sobre el estado de la naci¨®n: una recomendaci¨®n a las comunidades para limitar el gasto de las autonom¨ªas, medidas para proteger a las familias hipotecadas frente a los embargos, una propuesta con la que el Ejecutivo hace un gui?o al Movimiento del 15-M, el adelanto del pago a los proveedores municipales a trav¨¦s de una l¨ªnea de cr¨¦dito del ICO y el cambio del silencio administrativo negativo en las decisiones de la Administraci¨®n por el silencio positivo. El real decreto-ley entrar¨¢ en vigor en cuanto se publique en el Bolet¨ªn Oficial del Estado.

Una de las medidas m¨¢s novedosas es la participaci¨®n del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) en el pago a los proveedores de los Ayuntamientos y otras Administraciones p¨²blicas. Rubalcaba ha explicado que ser¨¢n los Gobiernos municipales los que presenten al ICO las facturas a pagar, este las abonar¨¢ a las empresas a trav¨¦s de entidades colaboradores y, despu¨¦s, el Ayuntamiento tendr¨¢ "tres a?os" de plazo para hacer frente a la deuda. Eso permitir¨¢ aliviar la deuda municipal -situada en casi 30.000 millones de euros, seg¨²n las ¨²ltimas cifras del Banco de Espa?a-, lo que repercutir¨¢ especialmente en muchas peque?as empresas que se han visto abocadas a cerrar por no haber recibido el pago de los servicios contratados con Ayuntamientos.

Rubalcaba ha explicado que el dinero prestado a los municipios por el ICO tendr¨¢ un l¨ªmite m¨¢ximo del 25% del importe anual de las entregas a cuenta de los impuestos estatales de 2011. "Vamos a pedir a los Ayuntamientos empiecen a pagar a las empresas de menos de 250 trabajadores", ha recalcado el vicepresidente para se?alar que la medida beneficiar¨¢ sobre todo a las peque?as empresas. Para ello, ha asegurado que se ha puesto a disposici¨®n del ICO "3.400 millones de euros para pagar esas facturas".

Con vistas a fomentar el tejido empresarial, el Gobierno tambi¨¦n ha dado v¨ªa libre a una medida destinada a favorecer la financiaci¨®n privada de empresas emprendedoras o pymes con dificultades para acceder al cr¨¦dito. La opci¨®n elegida es a trav¨¦s de la fiscalidad. En concreto, se anima a los ahorradores privados a invertir en este tipo de sociedades hasta un m¨¢ximo de 25.000 euros suprimiendo la tributaci¨®n de las plusval¨ªas que obtengan durante los primeros tres a?os. Para beneficiarse de esta medida, los inversores deber¨¢n permanecer en la sociedad un m¨ªnimo de tres a?os y un m¨¢ximo de diez y no podr¨¢n ocupar cargos de direcci¨®n. Otra iniciativa que se ha puesto en marcha para facilitar el d¨ªa a d¨ªa de las empresas es que se instaura el silencio administrativo para algunos tr¨¢mites con la Administraci¨®n.

Esta iniciativa podr¨ªa contar con el raro apoyo del PP. As¨ª lo ha avanzado esta ma?ana su presidente, Mariano Rajoy, en su intervenci¨®n en la inauguraci¨®n de la XVIII Intermunicipal Popular?? en Sevilla. El l¨ªder popular ha asegurado, antes de conocer la adopci¨®n de la medida, que si el Gobierno la propon¨ªa su partido la secundar¨ªa, pese a que "llegaba muy tarde".

Gastar en funci¨®n del crecimiento

Pensando en mantener la austeridad, el Ejecutivo ha cumplido hoy la promesa de establecer por ley un techo de gasto al Estado y a los Ayuntamientos en funci¨®n del crecimiento. As¨ª, a partir de ahora, se establecer¨¢ una media con la evoluci¨®n del Producto Interior Bruto durante los cinco a?os precedentes, el a?o en curso y las previsiones de los tres ejercicios inmediatamente posteriores para fijar el m¨¢ximo de dinero que podr¨¢n gastar estas Administraciones. En caso de crecer m¨¢s de lo esperado, ha explicado el vicepresidente, se podr¨¢ ahorrar y acumular super¨¢vit por si en alg¨²n a?o de este periodo se da el resultado contrario y se no se alcanzan los objetivos previstos de PIB.

Adem¨¢s, el Ejecutivo tambi¨¦n ha autorizado a la vicepresidenta econ¨®mica, Elena Salgado, a buscar un acuerdo con las comunidades para que se sumen a este medida. Seg¨²n ha adelantado Rubalcaba, desde el Gobierno conf¨ªan en que ¡°ser¨¢ posible¡± llegar a un consenso con todas ellas para extender el principio de austeridad a todos los ¨¢mbitos de las Administraciones P¨²blicas.

??Las comunidades son la pata m¨¢s d¨¦bil del programa del Gobierno para reducir el d¨¦ficit p¨²blico, que seg¨²n los c¨¢lculos del Ejecutivo debe volver al l¨ªmite del 3% que impone Bruselas en 2013. De hecho, la mayor¨ªa de ellas super¨® a cierre del primer trimestre los objetivos comprometidos por el Ministerio de Econom¨ªa ante la Uni¨®n Europea en su ¨²ltimo plan de estabilidad.