El Congreso avala la ley de derechos y deberes de los militares
El derecho a asociarse libremente es una de las novedades introducidas en la 'ley Chac¨®n'
El Congreso de los Diputados ha avalado hoy el proyecto de Ley Org¨¢nica de Derechos y Deberes de los Militares con el consenso de casi todos los grupos. La denominada ley Chac¨®n, que afectar¨¢ a cerca de 130.000 profesionales, contempla como novedades el derecho a asociarse libremente, la regulaci¨®n del Consejo de Personal como ¨®rgano de relaci¨®n de las asociaciones profesionales con el Ministerio de Defensa y la creaci¨®n del Observatorio de la Vida Militar, que puede realizar informes sobre las condiciones de vida en los cuarteles a instancia de parte??.
La nueva legislaci¨®n insta al Gobierno a actualizar el C¨®digo Penal Militar y a reformar la ley de la Carrera Militar antes de seis meses, "en particular en los asuntos referidos a la promoci¨®n y cambios de escala, r¨¦gimen de ascensos, antig¨¹edad, pase a situaci¨®n de reserva y reconocimientos acad¨¦micos de la formaci¨®n adquirida".
La ministra de Defensa, Carme Chac¨®n, se ha dirigido a los diputados al final del debate y ha destacado "el avance incontestable" en los ¨²ltimos 30 a?os de democracia de las Fuerzas Armadas. Ha agradecido el respaldo de la mayor¨ªa de los grupos y ha confiado en que sea un "granito de arena" para lograr pactos y acuerdos en la pol¨ªtica, como demanda la sociedad. Ha destacado que "los militares son igual de profesionales que ayer, pero m¨¢s ciudadanos".
La portavoz de UPyD en el Congreso, Rosa D¨ªez, ha sido la m¨¢s cr¨ªtica con la nueva legislaci¨®n ya que, en su opini¨®n, mantiene un "tufillo inmovilista" al prohibir la afiliaci¨®n de los militares a los partidos pol¨ªticos. Beatriz Rodr¨ªguez-Salmones, portavoz del PP, ha apoyado la ley pero ha recordado que quedan cuestiones pendientes, por lo que "toca escuchar a los militares".
Jordi Xucl¨¢, portavoz de CiU (el ¨²nico grupo que se hab¨ªa abstenido el d¨ªa de su aprobaci¨®n el pasado 5 de mayo), ha defendido esta ma?ana la necesidad de que los militares se puedan afiliar a los partidos pol¨ªticos. Aun as¨ª, ha se?alado que la ley refuerza el sistema democr¨¢tico y permite superar una asignatura pendiente con los militares.
A la sesi¨®n plenaria han asistido, desde la tribuna de invitados, la c¨²pula militar, encabezada por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), el general Jos¨¦ Julio Rodr¨ªguez, as¨ª como representantes de asociaciones militares.
Satisfacci¨®n incompleta entre los militares por la nueva ley
La Asociaci¨®n Unificada de Militares Espa?oles (AUME) se ha mostrado moderadamente satisfecha con el texto definitivo de la Ley Org¨¢nica de Derechos y Deberes de las Fuerzas Armadas, aprobado esta ma?ana en el Congreso de los Diputados, pero ha denunciado "un borr¨®n muy negativo" en la redacci¨®n final del art¨ªculo que regula el derecho de reuni¨®n y manifestaci¨®n.
Mariano Casado, su secretario general, ha asegurado que ¡°el sentimiento es mayoritariamente positivo¡±, y ha valorado la norma ¡°despu¨¦s de 30 a?os esperando que a los militares se les reconociese la ciudadan¨ªa plena¡±. ¡°Es un hito democr¨¢tico¡±, ha dicho. ¡°Ahora se abre una vida nueva. Las reformas tendr¨¢n que hacerse con la participaci¨®n de las asociaciones, y eso es un cambio sustancial¡±, ha se?alado Casado, en referencia a la creaci¨®n del Consejo de Personal, que servir¨¢ como ¨®rgano de interlocuci¨®n entre las asociaciones profesionales y el Ministerio de Defensa.
Sin embargo, la satisfacci¨®n en la asociaci¨®n militar mayoritaria no es plena. Casado se ha mostrado muy cr¨ªtico con la redacci¨®n final del art¨ªculo relativo al derecho de reuni¨®n y manifestaci¨®n, "un borr¨®n muy negativo". A su juicio, el texto final desnaturaliza y vac¨ªa de contenido un derecho formalmente reconocido, al establecer que los militares no podr¨¢n hacer uso del mismo en "su condici¨®n de militar". "Es una redacci¨®n con tintes de prohibici¨®n. La condici¨®n de militar la tenemos per se", ha recordado Casado, para quien "han prevalecido juicios del siglo pasado". La AUME entiende que el texto, en su versi¨®n final, "colisiona con la Constituci¨®n", por lo que ha anunciado que seguir¨¢ "trabajando intensamente" para que "se interprete conforme a la Carta Magna o se modifique". Casado ha afirmado que la opci¨®n de interponer un recurso de inconstitucionalidad est¨¢, "sin duda", entre las que la AUME contempla.
En cuanto a las leyes cuya aprobaci¨®n o modificaci¨®n prev¨¦ la nueva ley hoy aprobada (la actualizaci¨®n del C¨®digo Penal Militar, y la reforma del r¨¦gimen transitorio de la Ley de la Carrera Militar, del r¨¦gimen disciplinario y del r¨¦gimen jurisdiccional militar), Casado se ha mostrado partidario de que el proceso legislativo se realice ¡°de forma conjunta¡±.
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