La Comunidad Valenciana dej¨® en 2010 sin pagar 2.000 millones de euros
La deuda de la Generalitat se dispara hasta los 19.276 millones
Las cuentas de la Administraci¨®n de la Generalitat Valenciana en 2010 revelan un volumen de impagos que supera los 2.000 millones de euros, de acuerdo con los datos reflejados en la Cuenta General, que difundi¨® ayer la Consejer¨ªa de Hacienda. El gasto neto fue de 14.736 millones de euros, pero la cantidad efectivamente pagada fue de 12.736 millones, de modo que los proveedores de la Generalitat dejaron de cobrar la friolera de 332.000 millones de las antiguas pesetas.
Del otro lado, la recaudaci¨®n neta al final del ejercicio fue de 14.586 millones de euros. Pero lo efectivamente ingresado en las arcas de la Generalitat sumaba a 31 de diciembre 14.076 millones de euros. A la Generalitat tambi¨¦n le deben 510 millones de euros, el equivalente a 84.660 millones de pesetas, de los cuales 382 corresponden al Estado.
Cuatro empresas p¨²blicas deben 3.800 millones
La deuda de la Generalitat est¨¢ desbocada. Pero la cifra marea a¨²n m¨¢s si se a?aden las que acumulan las empresas p¨²blicas a las que la Generalitat ha ido desviando el coste de la promoci¨®n tur¨ªstica, las infraestructuras o la construcci¨®n de centros educativos.
Solo la sociedad que gestiona el Aeropuerto de Castell¨®n, la de Proyectos Tem¨¢ticos de la Comunidad Valenciana, la Ciudad de las Artes y las Ciencias y Ciegsa (Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat Valenciana) tienen deudas a corto y largo plazo por importe de 3.859 millones de euros.
La informaci¨®n disponible ayer en la p¨¢gina web de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa revela que la sociedad del Aeropuerto de Castell¨®n, en el que todav¨ªa no ha aterrizado ni despegado ni un avi¨®n porque carece de las licencias necesarias, acumula una deuda de 174,45 millones de euros a largo plazo y otros 24,28 a corto.
En total, el aeropuerto construido en Vilanova d¡¯Alcolea (en La Plana Alta) por empe?o personal del expresidente de la Diputaci¨®n de Castell¨®n, Carlos Fabra, debe 198,7 millones. La sociedad gestora es propiedad en un 99% del Gobierno valenciano y el 1% restante pertenece a la Diputaci¨®n.
La sociedad de la Ciudad de las Artes y las Ciencias (Cacsa) debe, por su parte, 494,77 millones de euros a largo plazo y otros 245,72 a corto plazo. La empresa que gestiona el complejo dise?ado por Santiago Calatrava, que todav¨ªa no est¨¢ terminado (falta por rematar el ?gora) y que ha acumulado unos sobrecostes que representan cuatro veces lo que se presupuest¨® en su momento, debe un total de 740,5 millones de euros.
La Sociedad de Proyectos Tem¨¢ticos de la Comunidad Valenciana, creada tras la llegada a la Generalitat de Eduardo Zaplana, cuyo objetivo es impulsar proyectos tur¨ªsticos y de ocio debe 361,68 millones a largo plazo y otros 309,78 millones a corto; en total, 671,46 de euros.
Pero la empresa p¨²blica m¨¢s endeudada (por encima de RTVV), hasta el punto de que su actividad ha quedado de hecho paralizada por la Generalitat, es Ciegsa. La empresa p¨²blica dedicada a la construcci¨®n de colegios e institutos debe 1.632 millones a largo plazo y otros 616 millones a corto plazo, lo que suma un total de 2.248 millones de euros.
Gerardo Camps, vicepresidente y consejero de Hacienda, liquid¨® el presupuesto de 2010 en marzo pasado con un d¨¦ficit estimado de 380 millones de euros. Esa cifra ya era cuatro veces superior a la del a?o anterior, pero la Cuenta General revela que, a efectos reales, Camps err¨® en sus estimaciones por un total de 960 millones de euros.
El Balance de la Administraci¨®n General, sin contar con las empresas p¨²blicas, revela que la Generalitat debe 19.276 millones a sus acreedores tanto a corto como a largo plazo, una cantidad que equivale a 3,2 billones de las antiguas pesetas.
Jos¨¦ Manuel Vela, consejero de Hacienda, difundi¨® ayer una nota en la que destac¨® el ¡°ejemplo de transparencia de la gesti¨®n econ¨®mica y presupuestaria del Consell¡± que supone la difusi¨®n de la Cuenta General (accesible en http://portales.gva.es/c_economia/web/ig/docs/cuenta2010/index.htm). Vela insisti¨® en cifrar el d¨¦ficit en 380 millones de euros.
Y atribuy¨® las necesidades de financiaci¨®n de la Generalitat a la ca¨ªda de ingresos: ¡°La actual coyuntura econ¨®mica ha conllevado un descenso de los ingresos, especialmente de la recaudaci¨®n derivada de los impuestos directos e indirectos¡±.
Por v¨ªa de impuestos indirectos, como el IVA o las tasas que se pagan por compra o venta de vivienda, la Generalitat apenas ingres¨® un 80% de lo que ten¨ªa previsto. Pero por v¨ªa de impuestos indirectos, como el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas, la Generalitat ingres¨® pr¨¢cticamente el 100% de lo previsto, como revela la Cuenta General.
La ca¨ªda de ingresos es atribuible en exclusiva a la Generalitat. Tanto las transferencias corrientes como las transferencias de capital que recibi¨® la Generalitat a lo largo de 2010 procedentes del Estado exceden ligeramente las cantidades fijadas en los presupuestos. Es cierto que la recaudaci¨®n vinculada al IVA se redujo en cien millones respecto a lo inicialmente previsto, de 1.426 millones a los 1.325 millones recaudados.
La ca¨ªda m¨¢s estrepitosa se registra en la partida correspondiente a la recaudaci¨®n derivada de las operaciones de compra y venta de vivienda. El Consell ten¨ªa previsto ingresar 745 millones de euros durante 2010. Pero las operaciones de compra y venta de propiedades inmobiliarias registradas el a?o pasado generaron unos derechos de cobro de apenas 346 millones de euros. Y las arcas de la Generalitat ingresaron efectivamente 312 millones, apenas el 40% de lo previsto.
La Cuenta General revela que uno de los cap¨ªtulos que mejor gestiona la Generalitat es la deuda. Hacienda logr¨® cancelar 15 millones de euros de sus pasivos financieros, pero ingres¨® 3.354 millones, 1.163 m¨¢s de lo inicialmente previsto.
Las transferencias del Estado superan las cantidades fijadas en el presupuesto
La deuda fue, de hecho, la tercera fuente de ingresos por importancia de las arcas de la Generalitat en 2010, solo superada por las transferencias corrientes del Estado (3.958 millones de euros) y la recaudaci¨®n derivada del conjunto de impuestos indirectos (3.490 millones).
En materia de pagos, el Consell ha logrado un curioso efecto. Las inversiones reales previstas en el presupuesto inicial sumaban 720 millones de euros. A lo largo del ejercicio, esa cantidad se modific¨® al alza en unos sustanciosos 584 millones m¨¢s, en su inmensa mayor¨ªa vinculados al denominado Plan Confianza. Sobre el papel, el Consell dispon¨ªa de 1.304 millones de euros para invertir en obras de todo tipo. Pero a lo largo del a?o, los distintos departamentos del Gobierno valenciano apenas fueron capaces de comprometer la inversi¨®n de 760 millones de euros, una cantidad muy similar a la inicialmente prevista al margen del cacareado Plan Confianza.
De esos 760 millones comprometidos, la Generalitat asumi¨® el pago como obligaci¨®n reconocida de 646. Pero la Cuenta General revela que apenas pag¨® 298. A 31 de diciembre de 2010, la Generalitat acumulaba unos impagos en el cap¨ªtulo d inversiones reales por un montante de 348 millones. Es decir, deb¨ªa 54 c¨¦ntimos de cada euro que destin¨® a inversiones en obras.
La Generalitat debe 54 c¨¦ntimos de cada euro que invirti¨® en 2010
Juli¨¢n L¨®pez, portavoz de Econom¨ªa del Grupo Socialista en las Cortes Valencianas, subray¨® la novedad: ¡°En el a?o 2010 es la primera vez en la historia que la Generalitat deja pendiente de pago m¨¢s dinero del que abona en inversiones reales¡±, con el consiguiente perjuicio para las empresas adjudicatarias de las obras en cuesti¨®n.
L¨®pez, a la vista del balance de la Generalitat, coment¨®: ¡°En 2010 las deudas de la Generalitat se multiplicaron y los gastos de funcionamiento no dejaron de crecer¡±.
¡°La informaci¨®n que revela la Cuenta General pone al descubierto con datos objetivos la mala gesti¨®n econ¨®mica ¨²nicamente atribuible al Consell¡±, a?adi¨®. ¡°Y confirma que mintieron cuando hablaron de austeridad¡±. ¡°Mientras promet¨ªan austeridad, los gastos de funcionamiento no han hecho m¨¢s que incrementarse¡±, prosigui¨® L¨®pez, ¡°los gastos de funcionamiento han subido un 3,8% en el ¨²ltimo a?o y un 9% respecto a 2008, es decir, 200 millones de euros en dos a?os de crisis¡±.
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