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Patxi L¨®pez propone el acercamiento de presos a Euskadi si ETA desaparece

El 'lehendakari' desarrolla un plan de 10 puntos para la unidad, la concordia y la convivencia

Javier Rivas
La imagen del 'lehendakari', en una de las pantallas del Parlamento vasco. Al fondo, el delegado del Gobierno en Euskadi, Miguel ?ngel Caviedes, el presidente del Senado, Javier Rojo, el diputado general de ?lava (PP), Javier de Andr¨¦s, el de Bizkaia (PNV), Jos¨¦ Luis Bilbao y el de Gipuzkoa (Bildu), Martin Garitano.
La imagen del 'lehendakari', en una de las pantallas del Parlamento vasco. Al fondo, el delegado del Gobierno en Euskadi, Miguel ?ngel Caviedes, el presidente del Senado, Javier Rojo, el diputado general de ?lava (PP), Javier de Andr¨¦s, el de Bizkaia (PNV), Jos¨¦ Luis Bilbao y el de Gipuzkoa (Bildu), Martin Garitano.PRADIP J. PHANSE

El lehendakari, Patxi L¨®pez, ha planteado en el Parlamento vasco, en el discurso con el que ha abierto el pleno de pol¨ªtica general, el acercamiento progresivo de los presos de ETA a Euskadi si la banda terrorista desaparece de forma definitiva y ¡°siempre y cuando¡± esa medida favorezca la reinserci¨®n de los reclusos. L¨®pez incluye la propuesta como octavo punto de un dec¨¢logo de bases sobre el que construir la concordia y la convivencia en Euskadi de cara al final definitivo de la violencia y despu¨¦s del mismo.

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El fin de ETA sin contrapartida ni condiciones sigue siendo un ¡°objetivo irrenunciable¡±, ha insistido el lehendakari pr¨¢cticamente al final su discurso, que ha durado algo menos de dos horas. ¡°Por ello todos exigimos a ETA, de forma p¨²blica y tajante, que deje todas las actividades terroristas y que se disuelva¡±, ha subrayado.

A rengl¨®n seguido, L¨®pez ha pedido a todos los reclusos condenados por delitos de terrorismo o que se encuentran en prisi¨®n preventiva a la espera de juicio que rompan decididamente y de forma p¨²blica con ETA y asuman la legalidad penitenciaria ¡°para que sea posible su reinserci¨®n¡±. Esta asunci¨®n se enfrenta a la oposici¨®n a los beneficios penitenciarios en que insist¨ªa el pasado viernes en su comunicado el colectivo de presos de ETA (el EPPK, en sus siglas en euskera) al sumarse al Acuerdo de Gernika. Con todo, L¨®pez ha considerado en un momento anterior de su intervenci¨®n ¡°una buena noticia¡± que los reclusos hayan aceptado el citado Acuerdo, ¡°porque puede ser un paso m¨¢s¡± hacia el final del terrorismo.

Con esa perspectiva del final definitivo de ETA, L¨®pez ha propuesto a cambio, una orientaci¨®n ¡°consensuada, din¨¢mica y flexible¡± de la pol¨ªtica penitenciaria abordada de la forma que mejor contribuya a superar el ciclo terrorista, siempre con el objetivo de la reinserci¨®n. Dentro de ese consenso es en el que L¨®pez ha defendido el acercamiento progresivo de los presos al Pa¨ªs Vasco.

Sin aludir a la izquierda abertzale radical ni a ninguna de sus siglas, el lehendakari incluye tambi¨¦n en su dec¨¢logo que todas ¡°las sensibilidades pol¨ªticas¡± que aceptan el sistema democr¨¢tico ¡°y asumen el cumplimiento de la legalidad¡±, deben tener un reconocimiento legal, cuando est¨¢ pendiente la decisi¨®n del Tribunal Constitucional sobre la legalizaci¨®n de Sortu.

El fin de ETA sin contrapartida ni condiciones sigue siendo un ¡°objetivo irrenunciable¡±, ha insistido el lehendakari

L¨®pez ha detallado su dec¨¢logo al concluir la parte de su intervenci¨®n que ha dedicado a plantear un compromiso con la libertad y la convivencia democr¨¢tica. En ¨¦l ha destacado que el terrorismo, tal como se ha conocido en Euskadi, ¡°ha terminado para siempre¡±. ¡°Hemos triunfado, hace tiempo sobre el estado totalitario y hemos triunfado, tambi¨¦n, sobre las pretensiones totalitarias de ETA¡±, ha abundado.

La memoria y la construcci¨®n de la convivencia han sido los pilares de esta parte de su intervenci¨®n. ¡°Queremos construir un futuro con memoria¡±, ha indicado L¨®pez. ¡°La memoria compartida y reconocida debe convertirse en Euskadi en un fuerte muro que imposibilite la vuelta atr¨¢s, a la violencia totalitaria, y que fortalezca la tolerancia¡±. En este sentido, el relato de la historia, de lo que ha supuesto m¨¢s de medio siglo de violencia, se convierte en fundamental. Por ello, tras recordar a todas las v¨ªctimas sin excepci¨®n, tanto las de ETA, como las del Batall¨®n Vasco-Espa?ol, los GAL u otros grupos violentos, y reconocer los abusos cometidos en ocasiones en la lucha antiterrorista, ha incidido en que su Gobierno "no va a permitir que se intente reescribir la historia, convirtiendo en h¨¦roes a quienes fueron verdugos".

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En 2012, organizar¨¢ el A?o de la Paz, la Libertad y las Culturas como ejercicio de memoria y convivencia. Junto a ello, el Gobierno vasco impulsar¨¢ la creaci¨®n de un Instituto de la Memoria y la Tolerancia, con el objetivo de coordinar los diferentes centros y acciones para recordar a las v¨ªctimas que gestionen la memoria ¡°de forma inclusiva¡±, as¨ª como ¡°fomentar el relato de lo ocurrido¡±.

¡°Nunca podr¨¢ decirse que la v¨ªctima fue el asesino, y por eso, debemos ser capaces de construir un relato m¨ªnimo" sobre lo que ha supuesto el terrorismo, ha apuntado L¨®pez, planteando tres ejes para levantar esa ¡°verdad de lo ocurrido¡±: la existencia de un grupo terrorista y de sectores sociales que le han apoyado; la transformaci¨®n del Estado heredado de la dictadura hasta convertirse en un Estado de Derecho plenamente democr¨¢tico y el triunfo de la democracia sobre todas las violencias totalitarias.

Pol¨ªtica econ¨®mica

Con todo, la situaci¨®n econ¨®mica y las actuaciones frente a la crisis han centrado lo principal de la intervenci¨®n del lehendakari. De hecho, ETA y el final de la violencia ocupan poco m¨¢s de 14 de los 54 folios de su discurso.

L¨®pez se ha comprometido a seguir manteniendo las pol¨ªticas y servicios p¨²blicos que garantizan el Estado del Bienestar, en particular la Sanidad y la Educaci¨®n, y apoyar la creaci¨®n de empleo. Para ello, en un contexto en que la recaudaci¨®n fiscal no est¨¢ cumpliendo las previsiones y la econom¨ªa se ralentiza, ha prometido seguir reduciendo el gasto corriente, sin precisar porcentajes concretos ¡ªla previsi¨®n que maneja el Ejecutivo vasco para los pr¨®ximos presupuestos es un 5% global de reducci¨®n en las cuentas de las consejer¨ªas¡ª; rebajar la financiaci¨®n de los proyectos o servicios duplicados por diferentes Administraciones; recortar subvenciones y dejar para otros ejercicios ¡°aquello que no sea necesario y urgente¡±, sin tampoco detallar.

L¨®pez ha venido cuando se ha centrado en lareforma fiscal que abandera, centrada en la lucha conjunta contra el fraude, el aumento de la presi¨®n tributaria y la revisi¨®n de bonificaciones y subvenciones

Una de las principales novedades en materia econ¨®mica que ha aportado L¨®pez ha venido cuando se ha centrado en la reforma fiscal que abandera, centrada en la lucha conjunta contra el fraude, el aumento de la presi¨®n tributaria y la revisi¨®n de bonificaciones y subvenciones. El lehendakari ha planteado llevar al Parlamento la discusi¨®n de los diferentes modelos y propuestas fiscales, un debate en el que adem¨¢s del Gobierno y los grupos parlamentarios, puedan participar los representantes de las tres Diputaciones.

El sistema fiscal vasco y el Concierto Econ¨®mico establecen que son las Diputaciones las que recaudan los impuestos, de los que luego ceden parte al Gobierno para el funcionamiento de este. La pol¨ªtica fiscal es competencia foral y se coordina en dos ¨®rganos en que se sientan el Gobierno y las tres instituciones forales: el ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria y el Consejo Vasco de Finanzas. L¨®pez ha reconocido que el debate fiscal hab¨ªa sido ¡°algo opaco¡± en Euskadi, marcado por ¡°decisiones de pol¨ªticos, en el ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria¡±, no sujetas al contraste ciudadano.

El lehendakari ha recordado la propuesta que hizo en julio a los tres diputados generales para elaborar, de forma conjunta, un ¨²nico plan de lucha contra el fraude para toda Euskadi, un fraude que cuesta a los vascos cada a?o ¡°lo mismo que todo el sistema de educaci¨®n¡±. Sin citar ni al PNV ni a la Diputaci¨®n de Bizkaia, en manos peneuvistas, que se ha opuesto frontalmente a los planteamientos fiscales de L¨®pez, se ha reconocido ¡°incapaz de entender las posiciones de quien se niega a ello [mejorar la coordinaci¨®n de las Administraciones contra el fraude], porque ?A qu¨¦ tienen miedo? ?Qu¨¦ intereses defienden?¡± Junto a ello, ha apostado por revisar si todas las bonificaciones y exenciones tributarias, tanto personales como empresariales, cumplen con los objetivos previstos y por rescatar el impuesto de patrimonio. Respecto a este ¨²ltimo se ha comprometido a dedicar el importe integro de lo que le corresponda al Gobierno por la recaudaci¨®n del mismo para cofinanciar los programas de fomento de empleo y de apoyo a la econom¨ªa. ¡°Me gustar¨ªa que otros adquieran el mismo compromiso en la parte que les corresponde¡±, ha a?adido en evidente alusi¨®n a las Diputaciones.

Otros planteamientos en materia econ¨®mica del 'lehendakari'

Otros planteamientos concretos en materia econ¨®mica que L¨®pez ha detallado en su intrevenci¨®n han sido los siguientes:

  • Readecuar todos los actuales programas de ayudas en I+D+i aumentando sus cuant¨ªas y creando otras nuevas. La mayor parte de las ayudas tendr¨¢n como objetivo la financiaci¨®n directa a las empresas.
  • Un llamamiento concreto a las cajas vascas para facilitar financiaci¨®n a las empresas.
  • Ampliaci¨®n de las ayudas directas a los proyectos de emprendedores.
  • Iniciar las modificaciones normativas necesarias para lograr el objetivo de que se pueda crear una nueva empresa en Euskadi en menos de 15 d¨ªas.
  • Desde el pr¨®ximo 1 de enero, las oficinas de Lanbide, el Servicio Vasco de Empleo, abrir¨¢n de forma ininterrumpida de ocho de la ma?ana a ocho de la tarde, para reforzar la atenci¨®n personalizada. La pretensi¨®n es que en 2012 un total de 20.000 j¨®venes reciban atenci¨®n individual, tengan su perfil y reciban sus propuestas formativas y de oportunidades de empleo.
  • L¨®pez se reunir¨¢ con las principales empresas vascas para pedirles un esfuerzo especial en la contrataci¨®n de "talento joven". "Y les ayudaremos econ¨®micamente para que puedan hacerlo", ha a?adido.
  • Ofrecer¨¢ a los trabajadores p¨²blicos y a sus sindicatos un "pacto por la sostenibilidad del empleo p¨²blico y la eficiencia de los servicios".
  • Y hablar¨¢ "con el resto de instituciones y con los grupos parlamentarios, para buscar un consenso" que defina el conjunto de prestaciones que se deben garantizar desde las administraciones p¨²blicas.

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Sobre la firma

Javier Rivas
Forma parte del equipo de Opini¨®n, tras ser Redactor Jefe de la Unidad de Edici¨®n y responsable de Cierre. Ha desarrollado toda su carrera profesional en EL PA?S, donde ha trabajado en las secciones de Nacional y Mesa de Cierre y en las delegaciones de Andaluc¨ªa y Pa¨ªs Vasco.

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