Las comunidades se comprometen a recortar 7.600 millones este a?o

Las comunidades aut¨®nomas se han comprometido ante el Ministerio de Econom¨ªa a recortar casi 7.600 millones de euros este a?o para intentar cumplir las metas de d¨¦ficit. Los datos, divulgados ayer por el ministerio, revelan que el grueso del ajuste se est¨¢ acometiendo a trav¨¦s de un menor gasto ¡ªprincipalmente en ¨¢reas sensibles al ciudadano como la educaci¨®n, la sanidad y los servicios sociales¡ª, al tiempo que muy pocas se atreven a elevar impuestos para mejorar los recursos disponibles. Solo Andaluc¨ªa, Cantabria, Extremadura y Murcia exploran esa v¨ªa, aunque en conjunto las comunidades conf¨ªan en ara?ar 3.185 millones m¨¢s de ingresos.

La informaci¨®n figura en el resumen de los planes financieros que las comunidades con desequilibrios en sus cuentas han pactado a lo largo del a?o con la vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado. En la lista faltan Catalu?a y Castilla-La Mancha, dos de las que m¨¢s sacrificios requieren para reconducir su d¨¦ficit, porque Econom¨ªa a¨²n no ha dado el visto bueno a sus planes. Tambi¨¦n Madrid y La Rioja, por lo contrario: cumplen los objetivos y, por tanto, no tienen que presentarse a examen. La sorpresa la constituye Castilla y Le¨®n, cuyo plan no figura porque la comunidad ha rehusado hacerlo p¨²blico, seg¨²n Econom¨ªa. Esa decisi¨®n contraviene el compromiso que adquiri¨® Salgado de divulgar todos los planes, independientemente de la voluntad auton¨®mica.

Con esas salvedades, los documentos revelan ajustes duros (aunque en ocasiones poco detallados) en algunos territorios. El mayor esfuerzo lo compromete Baleares, que recortar¨¢ hasta final de a?o un 3,14% de su PIB. Entre las medidas de ahorro figuran la congelaci¨®n de nuevas plazas p¨²blicas, la reducci¨®n de altos cargos e interinos y las transferencias a empresas p¨²blicas, empresas privadas y familias.

El mayor tijeretazo en millones de euros corresponde a la Comunidad Valenciana. Esta autonom¨ªa promete prescindir casi de 2.000 millones de euros, pero sus mejoras de ingresos solo vendr¨¢n por ventas de bienes p¨²blicos, no por subidas de impuestos. El Partido Popular ha hecho bandera de la fiscalidad baja como est¨ªmulo econ¨®mico y la cercan¨ªa electoral ha mantenido a sus barones aferrados a esta l¨ªnea. Pero los documentos de Econom¨ªa revelan varias excepciones. La principal es Murcia, la segunda regi¨®n con m¨¢s d¨¦ficit en 2010, que introduce el c¨¦ntimo sanitario, un canon de saneamiento, un impuesto sobre producci¨®n y transporte de energ¨ªa, as¨ª como otras tasas.

La mejora de los recursos procede principalmente de la venta de bienes

Tambi¨¦n Extremadura crea impuestos (medioambientales, a la banca, c¨¦ntimo sanitario...), aunque este plan estaba pr¨¢cticamente acordado con el anterior Ejecutivo regional, del PSOE. Y Arag¨®n no descarta hacerlo si las cuentas no mejoran, seg¨²n ha declarado esta semana su consejero de Hacienda. De hecho, esta comunidad contempla una ca¨ªda en sus ingresos. Cantabria, muy activa en las subidas de impuestos, aprob¨® el plan antes de que el PP tomara las riendas del Gobierno auton¨®mico.

La ¨²nica que hace un reparto equitativo entre reducci¨®n de gastos y mejora de ingresos es Andaluc¨ªa, que incluso atribuye m¨¢s peso a la mejora de ingresos que a la rebaja del gasto para enderezar sus cuentas. Esa comunidad crea un impuesto sobre dep¨®sitos bancarios y sobre bolsas de pl¨¢stico, adem¨¢s de incrementar otros ya existentes (carburantes, residuos radiactivos, eliminaci¨®n de tipos reducidos en transmisiones patrimoniales...). No obstante, tanto Andaluc¨ªa como la mayor¨ªa de comunidades que contempla m¨¢s recursos espera obtenerlos fundamentalmente de ventas de bienes p¨²blicos.

Pese a las promesas, el objetivo de d¨¦ficit para 2011 resulta casi inalcanzable

Hay territorios que basan toda la mejora de sus ingresos en medidas que no dependen de su gesti¨®n (y cuya consecuci¨®n es una inc¨®gnita). Navarra, por ejemplo, prev¨¦ una importante mejora, pero la f¨ªa a elementos tan inciertos como el aumento de la recaudaci¨®n o a decisiones de las que no es responsable como la financiaci¨®n auton¨®mica o la subida del IVA.

M¨¢s all¨¢ de las promesas por escrito, los planes pierden fuerza al compararlos con los datos de d¨¦ficit en lo que va de a?o. Las comunidades ya han consumido en el primer semestre casi todo el d¨¦ficit autorizado para el ejercicio 2011 (1,3% del PIB). Pese a lo escrito en los planes, esas cifras dan pr¨¢cticamente por perdido el cumplimiento de la meta en el conjunto auton¨®mico.