Cartograf¨ªa de la asfixia municipal
Un tercio de los Ayuntamientos recurre a regulaciones de empleo y subidas de impuestos La FEMP abordar¨¢ la reforma de la financiaci¨®n local tras el 20-N
La secuencia se desarroll¨® el pasado jueves. Cien trabajadores se concentraron ante la sede del Gobierno de Murcia para denunciar a su empresa, el Ayuntamiento de Moratalla (8.500 habitantes), gobernado con mayor¨ªa absoluta por el PP. El Consistorio adeuda a su plantilla las n¨®minas de cinco meses ¡ª8.000 euros de media por empleado¡ª y desconoce cu¨¢ndo pagar¨¢.
Moratalla no es una rara avis, sino un ejemplo de la agon¨ªa financiera que padecen la tercera parte de los 8.114 Consistorios, seg¨²n la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). La instituci¨®n trabaja en una propuesta para modificar la financiaci¨®n local, que se esbozar¨¢ tras las elecciones generales. La norma, seg¨²n fuentes del organismo, pretende resolver una ecuaci¨®n que permita a los municipios garantizar prestaciones, como las escuelas infantiles o los servicios sociales, que concentran el 25% de su presupuesto, y cuyas competencias han absorbido de las autonom¨ªas por la v¨ªa de los hechos consumados. ¡°Es una reforma urgente¡±, justifica el catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica de la Universidad de Oviedo Javier Su¨¢rez Pandiello. Mientras llega la ley, los municipios anuncian ERES, subidas de impuestos y preparan la tijera para atenuar su asfixia.
? Andaluc¨ªa. Las cuentas no cuadran en Jerez, cuyo Consistorio arrastra una deuda de 953 millones. Su situaci¨®n alcanz¨® el c¨¦nit al sufrir cortes de luz por no abonar una factura de 3,1 millones. La alcaldesa, Mar¨ªa Jos¨¦ Garc¨ªa Pelayo (PP), recal¨® en el cargo con la mirada puesta en la tijera. Recortar¨¢ hasta un 40% las n¨®minas de los 2.700 trabajadores municipales ¡ªseis millones de euros al mes¡ª, vender¨¢ la gesti¨®n de la empresa municipal de agua y aprobar¨¢ un ERE en Onda Jerez, que afectar¨¢ a la mitad de la plantilla (85 empleados). Tambi¨¦n en C¨¢diz, los funcionarios de Barbate (23.000 habitantes), La L¨ªnea (69.000) y Los Barrios (23.000) han declarado la guerra a sus Ayuntamientos por los impagos.
? Catalu?a. Moi¨¤ (Barcelona) encarna el drama del pinchazo inmobiliario y la euforia sobre la evoluci¨®n de la econom¨ªa. El municipio dispar¨® sus ingresos durante el auge del ladrillo y levant¨® equipamientos impropios para sus 5.700 habitantes. Ahora sufre la resaca de la fiesta. Arrastra un endeudamiento del 375% (el m¨¢ximo permitido por ley es del 75%) y abona las n¨®minas de sus funcionarios gracias al auxilio de la Generalitat y de la Diputaci¨®n de Barcelona. Sus proveedores, en cambio, no cobran. ¡°Tenemos servicios pensados para una ciudad mucho m¨¢s grande¡±, admite el alcalde, Dion¨ªs Guiteras (Esquerra), que tras acceder al cargo, el pasado mayo, declar¨® a EL PA?S: ¡°A partir de agosto no podremos enterrar a los muertos¡±. Junto a Moi¨¤, medio centenar de municipios de Catalu?a atraviesan dificultades econ¨®micas serias.
? Comunidad Valenciana. N¨¤quera (Valencia, 5.600 habitantes) vive con la soga al cuello. Su alcalde, el independiente Dami¨¢n Ib¨¢?ez, reuni¨® en julio a los vecinos para anunciar recortes. El regidor revel¨® una deuda de 22 millones, que hered¨® de su antecesor del PP, y ahora anuncia recortes. Tambi¨¦n preparan la tijera en Benidorm (Alicante, 71.000 habitantes), que recortar¨¢ un 20% su plantilla (1.060 trabajadores) para combatir una deuda de 130 millones.
? Madrid. El Ayuntamiento de Parla (130.000 habitantes), gobernado por el socialista Jos¨¦ Mar¨ªa Fraile, baraja un ERE que afectar¨¢ a 110 trabajadores municipales, entre los que figuran 66 funcionarios. El Consistorio, atenazado por una deuda que el PSOE cifra en 50 millones y el PP eleva a 200, ha visto c¨®mo un juez autorizaba el embargo de su patrimonio por un impago de cuatro millones.
? Galicia. Moa?a (Pontevedra, 20.000 habitantes) salv¨® in extremis en agosto un inminente corte de luz pagando sus facturas, mientras que Vimianzo (A Coru?a, 8.000 habitantes) plante¨® devolverle al constructor su Casa de la Cultura por no poder abonarle 800.000 euros.
? Castilla y Le¨®n. El alcalde de Cacabelos (Le¨®n, 5.000 habitantes), el popular Adolfo Canedo, fio a la suerte el futuro del municipio, convulsionado por embargos por valor de un mill¨®n de euros. El regidor jug¨® al Euromill¨®n para tapar el agujero, pero no tuvo suerte. El Consistorio prev¨¦ un plan de saneamiento para pagar a proveedores. En Trefacio (Zamora, 189 habitantes), el alcalde del PSOE se encontr¨® una deuda de 450.000 euros, gestada durante 28 a?os de equipos del PP. En los ¨²ltimos cuatro a?os, los vecinos han visto c¨®mo desfilaban por el Ayuntamiento nueve secretarios municipales.
? Murcia. A los apuros financieros de Lorca, que arrastra una deuda de 105 millones, se sum¨® el pasado 11 de mayo el terremoto, que dej¨® un reguero de p¨¦rdidas de 1.650 millones, seg¨²n el Ayuntamiento. Su alcalde, Francisco J¨®dar (PP), anuncia ahora ¡°medidas de choque¡±, como reducir en 55 trabajadores la plantilla municipal de 600. ¡°Estamos desesperados, esto no lo podemos arreglar solos¡±, apunta J¨®dar.
Con informaci¨®n de Ana Huguet, Ivanna Vallesp¨ªn, Cristina V¨¢zquez y Artur Balaguer.
500 a?os para pagar una deuda
Los 250 vecinos de Peleas de Abajo (Zamora) necesitar¨¢n 500 a?os para saldar los impagos municipales con sus proveedores. Una deuda de 4,6 millones, repartida en 18.400 euros por habitante, ha convertido a la ciudad en el emblema de la ruina. Al borde de la quiebra, Peleas de Abajo lo ha perdido todo. Los bancos han devorado en tres d¨¦cadas fincas, montes y bosques municipales. La localidad solo conserva el edificio del Ayuntamiento y un empleado. ?Qu¨¦ la ha conducido al precipicio? ¡°El despilfarro y el descontrol¡±, sentencia el alcalde, F¨¦lix Roncero, que el 22-M desaloj¨® del poder a la familia Rodr¨ªguez, que gobern¨® durante 32 a?os bajo las siglas del PP. Roncero acusa a los dos regidores del municipio, Josefa Rodr¨ªguez (1979-2003) y Marcelo Jurado Rodr¨ªguez (2003-2011), su hijo, de disparar con p¨®lvora del rey. Por su culpa, sostiene, el Consistorio se enfrenta a impagos de los bancos (2,7 millones de euros), Hacienda (550.000 euros) ¡ªel Ayuntamiento no pagaba la Seguridad Social de sus trabajadores desde 2005¡ª y proveedores (500.000 euros). El nuevo alcalde, que se ha quitado el sueldo de 20.000 euros que cobraba su antecesor, comunic¨® en junio a los proveedores que solo cobrar¨¢n el 20%, y en 25 a?os. Es decir, nada, ya que la cantidad apenas compensa los gastos financieros. Por ello, los empresarios afectados est¨¢n dispuestos a renunciar al dinero a cambio de que el Consistorio denuncie al antiguo regidor, al que responsabilizan del agujero. ¡°Me dicen que tengo que meterlo en la c¨¢rcel porque les ha dejado en la ruina¡±, dice Roncero.
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