Aguirre congela las cuentas de 2012 al desconfiar de los ingresos del Estado

Los presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2012 probablemente sean los m¨¢s imprecisos de los ¨²ltimos a?os. Desde el Gobierno regional hablan de ¡°incertidumbre¡±, ¡°prudencia¡±, de que los han hecho ¡°a ciegas¡±. Lo cierto es que Percival Manglano, consejero de Econom¨ªa y Hacienda, presentar¨¢ hoy unas cuentas congeladas. Mantendr¨¢ la misma cifra de gasto que el a?o pasado. El presupuesto del a?o que viene ascender¨¢ a 17.048 millones de euros, el mismo que este a?o ¡ªteniendo en cuenta la consolidaci¨®n de Mintra e Imade, dos de las empresas p¨²blicas que este a?o absorbi¨® la Comunidad¡ª. Los presupuestos regionales abandonan tres a?os de ca¨ªdas. Desde 2008, las cuentas auton¨®micas se han rebajado un 12%.

La culpa de esta ¡°incertidumbre¡± est¨¢ en la falta de concreci¨®n del Estado, sostienen desde el Gobierno regional. El Ministerio de Econom¨ªa no ha confirmado los ingresos que aportar¨¢ el a?o que viene a la Comunidad de Madrid, que representan un 70% de los recursos de la regi¨®n. El Ejecutivo central no ha presentado, ni siquiera ha prorrogado los presupuestos y por eso desconoce el importe de las transferencias que har¨¢ a las comunidades aut¨®nomas.

Pero las regiones s¨ª tienen una vaga previsi¨®n de los ingresos estatales. En el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) celebrado el pasado 27 de julio, el ministerio entreg¨® a Manglano, titular de Hacienda de Madrid, un sobre con una cifra estimativa de ingresos. Era muy superior a la que hab¨ªa recibido en a?os anteriores. En 2012 se produce la liquidaci¨®n que realiza el Estado por las entregas a cuenta que hace a las comunidades por su participaci¨®n en los diferentes impuestos (el 50% de IRPF, el 50% de IVA y el 58% de los impuestos especiales) y el ajuste de cuentas resulta favorable a Madrid, seg¨²n el escenario econ¨®mico que dibuj¨® el Estado.

El problema es que el Ministerio de Econom¨ªa no ha confirmado esa cifra. De hecho, ha reconocido que no es definitiva. Y esa situaci¨®n siembra la duda en la Comunidad de Madrid sobre la cifra real de sus ingresos.

Para salvar esa ¡°incertidumbre¡±, el Gobierno regional, que preside Esperanza Aguirre, ha decidido ajustar su presupuesto a la misma cifra del a?o pasado. A la vez ha creado un fondo de contingencia, de 2.567 millones de euros, para reconocer los supuestos ingresos adicionales que deber¨ªa recibir del Estado en caso de confirmarse las primeras previsiones. ¡°A la espera de que el pr¨®ximo Gobierno central que salga de las urnas el 20-N modifique las estimaciones de crecimiento¡±, se?alan en la Hacienda regional. Las encuestas sugieren una victoria del PP y en la Comunidad de Madrid consideran que con un Ejecutivo af¨ªn podr¨¢n obtener m¨¢s recursos. Pero el escenario econ¨®mico adverso hace pensar que no podr¨¢n hacer uso de ese fondo.

En el caso de que pudieran disponer de este presupuesto B, las cuentas regionales podr¨ªan crecer hasta un 15%. Adem¨¢s, una parte importante de las arcas madrile?as ser¨ªan opacas porque el destino de ese gasto no ha sido identificado en los presupuestos, ni ha pasado por la Asamblea. Solo ser¨ªa verificable tras su ejecuci¨®n.

Las cuentas tampoco recogen los efectos derivados de la supresi¨®n de duplicidades entre Administraciones madrile?as. Sobre la mesa ya est¨¢ acordado que el Ayuntamiento de Madrid ceder¨¢ la gesti¨®n de Metro a la Comunidad por 140 millones al a?o.

Adem¨¢s, el presupuesto de 2012 recoge el recorte de entes y empresas p¨²blicas que practic¨® Aguirre el a?o pasado. Esta medida supondr¨¢ un ahorro de 531 millones de euros, un 13,2% menos de gasto que el a?o anterior. La consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda asegura que el 86,1% del gasto de 2012 ir¨¢ destinado a ¡°servicios p¨²blicos esenciales: Sanidad, Educaci¨®n, Servicios Sociales y Transportes¡±.

Las cuentas de 2012 tambi¨¦n mantienen las rebajas fiscales aplicadas otros a?os. Fuentes del Gobierno regional remarcan que no incluyen los efectos de la privatizaci¨®n de Metro, ni del Canal. La situaci¨®n econ¨®mica nacional marcar¨¢ el futuro de las cuentas regionales. Mientras tanto, ¡°incertidumbre¡±.