El PP impedir¨¢ la regularizaci¨®n de inmigrantes por arraigo social

Los inmigrantes que llevan tres a?os viviendo en Espa?a tienen opci¨®n a regularizar su situaci¨®n. Con el PP en el poder, no podr¨¢n hacerlo si su situaci¨®n en el pa¨ªs era ilegal, por m¨¢s que, como permite ahora la ley, puedan acreditar su arraigo social, tras residir tres a?os, y tengan un contrato de trabajo en el momento de solicitar legalizar su estancia.

El portavoz del PP en temas de inmigraci¨®n, Rafael Hernando, concret¨® ayer algunas de las medidas que tiene pensado aprobar su partido cuando se forme el nuevo Gobierno, mediante la reforma de los art¨ªculos 123 a 130 del Reglamento, en vigor desde el pasado junio, que desarrolla la Ley de Extranjer¨ªa, de 2009. "El arraigo ha favorecido la inmigraci¨®n ilegal y solo deber¨ªa existir como sistema excepcional", afirma Hernando. "Hay que limitarlo para intentar desincentivar la inmigraci¨®n irregular e incentivar la circular, el retorno con posibilidad de volver". Solo en algunos casos "muy excepcionales, que se establecer¨¢n de acuerdo con las comunidades aut¨®nomas y los Ayuntamientos", se mantendr¨¢ esta posibilidad.

Al arraigo social se accede b¨¢sicamente tras permanecer irregular tres a?os en Espa?a y acreditar que se ha logrado un empleo por al menos un a?o, y al laboral, si se llevan dos a?os de forma ilegal y se demuestra que se lleva uno trabajando. Desde 2006, la cantidad de personas que han logrado la permanencia por arraigo social o laboral (aunque el segundo es muy minoritario) se fue incrementando de forma considerable (7.427, ese a?o; 30.231, en 2007; 66.200, en 2008, y 82.300, en 2009), hasta que empez¨® a hacer mella la crisis econ¨®mica. El pasado a?o bajaron a 65.676 y este van, a 30 de junio, 70.684.

Como factores, a la crisis se une la reducci¨®n del n¨²mero de personas irregulares que llegan a Espa?a debido, seg¨²n los socialistas, a las medidas adoptadas por el Gobierno, "como la obligaci¨®n de entrar con un contrato de trabajo, los acuerdos con los pa¨ªses de origen de inmigrantes y la bajada del n¨²mero de llegadas en patera hasta alrededor de un centenar de personas al a?o", seg¨²n resaltan fuentes del Ejecutivo.

En cambio, los populares, aunque reconocen la reducci¨®n de la irregularidad, consideran que "medidas como el arraigo, la regularizaci¨®n de 2005 o la reagrupaci¨®n familiar han favorecido la llegada de ilegales", resalta Hernando. "No puede ser que se regule a 70.000 personas por arraigo cuando no hay empleo en el pa¨ªs", a?ade.

Vladimir Paspuel, presidente de la asociaci¨®n de inmigrantes ecuatorianos Rumi?ahui, pide al PP que "respete la normativa actual". Espera que la consulta que Hernando ha prometido hacer con las comunidades aut¨®nomas le haga cambiar de opini¨®n, porque, asegura, "por suerte dentro del PP hay corrientes sociales y progresistas, siempre pegados a la norma y a la Ley", como la propia asociaci¨®n. "Lo que corresponde es pensar en las personas que est¨¢n viviendo en Espa?a y no tienen documentos -calcula que pueden ser entre 600.000 y 700.000, aunque otras estad¨ªsticas apuntan a un mill¨®n-, y se mantengan los arraigos social y laboral", apunta Paspuel. Como se?ala, son muchos los inmigrantes que est¨¢n trabajando y contribuyendo a sacar a Espa?a de la crisis, y otros, han perdido precisamente sus papeles por culpa de la situaci¨®n econ¨®mica. ¡°Pedimos que se tenga cuidado y no se intenten lanzar unas afirmaciones que desestabilizan la sociedad y a la inmigraci¨®n¡±.

"Esperamos que el pa¨ªs empiece a tener una estabilidad econ¨®mica, y cuando empiece a crecer, necesitar¨¢ mano de obra", apunta Paspuel. Recuerda, adem¨¢s, que parte del crecimiento econ¨®mico que vivi¨® Espa?a se debi¨® en parte al trabajo de los inmigrantes, y que "seg¨²n Naciones Unidas e informes hechos por la UE, en Europa har¨¢n falta 40 millones de inmigrantes para garantizar su sistema de bienestar".

En la misma linea se ha pronunciado el responsable econ¨®mico de la Federaci¨®n Estatal de Asociaciones de Inmigrantes y Refugiados (FERINE), Gilberto Torres Mart¨ªnez, que se muestra "perplejo" por el anuncio, aunque admite que lo ve¨ªan venir. Para Torres, esta medida ser¨ªa "una violaci¨®n m¨¢s de los derechos fundamentales de los inmigrantes" y un error, porque "en lugar de buscar una integraci¨®n, por el contrario, con este tipo de pol¨ªtica se ahonda m¨¢s en el sufrimiento y en la situaci¨®n del emigrante que por razones muy personales y por la situaci¨®n econ¨®mica, social y pol¨ªtica en el pa¨ªs de origen, han tenido que venir a Espa?a". "Lo m¨¢s preocupante es que se coarte el derecho para poder tener una estancia permanente en Espa?a desde la figura del arraigo", subraya, lo cual impide al emigrante "tener un documento que le acredite como parte de la poblaci¨®n". Recuerda, como Paspuel, que la regularizaci¨®n de inmigrantes en 2005 "contribuy¨® significativamente, con sus pagos a la Seguridad Social y Hacienda, a que hubiera una econom¨ªa m¨¢s solvente en ese momento".

Inmigraci¨®n circular

El Gobierno de Mariano Rajoy "vincular¨¢ la inmigraci¨®n al empleo" y facilitar¨¢ la entrada, asegura Hernando, de quienes vienen a buscar un empleo o quienes firmen un contrato en origen, al tiempo que garantizar¨¢ su retorno a sus pa¨ªses de or¨ªgenes cuando finalice su contrato de trabajo. Es lo que se denomina "un sistema de inmigraci¨®n circular". Seg¨²n Hernando, los populares consideran que el modelo actual incentiva la entrada de personas "sin cumplir los requisitos" necesarios, y fomenta la inmigraci¨®n ilegal.

¡°La inmigraci¨®n circular nos preocupa porque el sistema resta derechos a las personas¡±, responde Paspuel, que subraya que ¡°experiencias de otros pa¨ªses como Alemania o Inglaterra han fracasado¡±. La mayor¨ªa de los inmigrantes, cuando llegan a un pa¨ªs, se asientan y se quedan, como es el caso de la poblaci¨®n turca en Alemania, relata el presidente de Rumi?ahui por tel¨¦fono, antes de a?adir que lo peligroso es no hacer un proceso de integraci¨®n plena, laboral, pol¨ªtica y social.

El PP se propone adem¨¢s crear "un nuevo visado temporal de b¨²squeda de empleo" con el que ser¨¢ imprescindible haber llegado al pa¨ªs para poder acceder posteriormente a la regularizaci¨®n. Hernando asegura que "al menos desde 2005, alrededor del 60% de los inmigrantes que se han regularizado entraron en Espa?a con un permiso tur¨ªstico". Este visado se conseguir¨ªa solo si pueden probar que tienen un contrato en origen o una oferta de empleo. Paspuel insiste, sin embargo, en que la mayor¨ªa de los extranjeros que llega ahora a Espa?a, que son cada vez menos, lo hace ¡°necesariamente con visado de trabajo¡±.

Si trascurrido un tiempo el inmigrante no consigue el empleo, el PP plantea que deber¨¢ regresar a su pa¨ªs, aunque seg¨²n Hernando, conservar¨¢ el permiso de residencia para que si vuelve a encontrar empleo "regrese tranquilamente sin ning¨²n tr¨¢mite burocr¨¢tico". El sistema se basar¨¢ en las listas del INEM de ocupaciones de dif¨ªcil cobertura, aunque los puestos solo se pondr¨¢n a disposici¨®n de extranjeros cuando ning¨²n espa?ol cubra la vacante. Hernando ha se?alado que en profesiones como la de temporero, es decir, trabajos temporales en la agricultura, siempre hay demanda de obra de mano extranjera.

"Pedimos otras alternativas que permitan que Espa?a sea un pa¨ªs progresista, que salga adelante, como hemos venido haciendo, participando de todos los procesos pol¨ªticos, econ¨®micos y sociales. Hoy m¨¢s que nunca, en la crisis, debemos trabajar como un solo hombre para sacar adelante el pa¨ªs", solicita Gilberto Torres, de FERINE.