Las Administraciones tendr¨¢n un mes para ofrecer cualquier dato solicitado
El texto legal inicia un largo proceso con 15 d¨ªas de consulta ciudadana
En cuestiones de transparencia, de informaci¨®n p¨²blica y de datos, lo m¨¢s importante es la letra peque?a. Por eso el alcance de la primera Ley de Transparencia de la historia de Espa?a, que este viernes empez¨® su andadura, no se ver¨¢ ni siquiera el lunes, cuando sea publicada oficialmente. Tardar¨¢ mucho m¨¢s. Meses en ser aprobada ¡ªdespu¨¦s de verano casi con seguridad¡ª y mucho m¨¢s en ser aplicada. Este viernes, la vicepresidenta, y despu¨¦s la referencia del Consejo de Ministros, se limit¨® a ofrecer pinceladas de lo que ser¨¢ esa ley. Y entre ellas, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa ofreci¨® un dato que, si se consolida en el futuro, ser¨¢ muy relevante: todas las Administraciones ¡ªincluidas las del Estado, comunidades aut¨®nomas, Ayuntamientos y empresas p¨²blicas, seg¨²n aclar¨®¡ª tendr¨¢n un m¨¢ximo de un mes para contestar cualquier petici¨®n de un dato de un ciudadano, asociaci¨®n o medio de comunicaci¨®n. Las limitaciones, la letra peque?a clave, se conocer¨¢n el lunes, pero S¨¢enz de Santamar¨ªa la circunscribi¨® a la seguridad nacional y cuestiones relacionadas con la protecci¨®n de datos personales.
El plazo de un mes es, por ejemplo, la mitad de lo que el Gobierno est¨¢ autorizado a tardar ¡ªy no suele cumplirlo¡ª en contestar a una pregunta parlamentaria por escrito. Aun as¨ª, para conocer su eficacia habr¨¢ que esperar a que se apruebe y empiece a desarrollarse en todas las Administraciones.
En este asunto de las respuestas, el Ejecutivo quiere colocarse al nivel de los pa¨ªses m¨¢s avanzados. No as¨ª en la transparencia de la acci¨®n y los debates del Gobierno. De momento no se plantea dar a conocer las deliberaciones clave del Ejecutivo, como s¨ª sucede en EE UU o Reino Unido transcurrido un cierto tiempo, o publicar el listado de todas las personas que visitan La Moncloa, como hace Barack Obama en la Casa Blanca.
Lo que s¨ª har¨¢ el Ejecutivo es abrir un proceso de consultas p¨²blicas de 15 d¨ªas en la web de Vicepresidencia (www.mpr.es) a partir de lunes para recibir sugerencias de los ciudadanos. Y despu¨¦s, cuando la ley se apruebe ¡ªes probable que logre un importante apoyo, ya que el anterior Ejecutivo socialista ten¨ªa lista la suya pero no lleg¨® a aprobarla¡ª, crear¨¢ un portal de la transparencia donde se agrupar¨¢n todo tipo de datos ahora dispersos o directamente ocultos: los contratos de todos los departamentos ¡ªahora ya hay una web (www.contrataciondelestado.es) con los m¨¢s relevantes¡ª, los convenios que se suscriban, las subvenciones y las ayudas concedidas. La Agencia de Calidad de los Servicios P¨²blicos se encargar¨¢ de velar por la transparencia. Pero adem¨¢s cada departamento deber¨¢ publicar con detalle sus presupuestos, datos actualizados, las retribuciones de sus directivos y la compatibilidad que se les haya concedido con actividades privadas. La idea es que los ciudadanos puedan ver c¨®mo se gasta el dinero p¨²blico con el m¨¢ximo detalle.
La vicepresidenta hizo este viernes un primer gesto: despu¨¦s de casi tres d¨ªas en los que EL PA?S pidi¨® sin ¨¦xito el coste del pol¨¦mico v¨ªdeo de Empleo para defender la reforma laboral, ella lo aclar¨®: 4.200 euros m¨¢s IVA.
S¨¢enz de Santamar¨ªa admiti¨® que Espa?a va muy retrasada en este asunto con respecto a la mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos y algunos latinoamericanos, como Brasil. Y tambi¨¦n dijo que se tardar¨¢ tiempo en hacer un desarrollo reglamentario y lograr que las Administraciones, sobre todo las locales, se adapten y se preparen para entregar esta informaci¨®n. En el pasado, y por ejemplo con el caso G¨¹rtel, Adminstraciones como la Comunidad Valenciana se negaron a publicar los contratos. En cualquier caso, la vicepresidenta aclar¨® que el acceso a la informaci¨®n no ser¨¢ un derecho fundamental, como sucede en otros pa¨ªses, porque la Constituci¨®n no lo contempla como tal.
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