El Gobierno evita el examen previo para cubrir las instituciones

El Consejo de Ministros ha hecho un nombramiento que podr¨ªa ser ilegal y que, en todo caso, se salta la ley que regula la comparecencia previa de altos cargos en el Congreso. En concreto, el nombramiento del presidente del Consejo de Estado, la instituci¨®n que asesora al Gobierno sobre el cumplimiento de la ley, podr¨ªa ser ilegal. Seg¨²n denuncia el PSOE, el Consejo de Ministros ha omitido el tr¨¢mite obligado de comunicar el nombramiento al Congreso y esperar a la comparecencia del designado ante la C¨¢mara baja.

El pasado viernes, el Ejecutivo aprob¨® el nombramiento de Jos¨¦ Manuel Romay Beccar¨ªa y lo envi¨® al BOE. Sin embargo, la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci¨®n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci¨®n del Estado, exige un tr¨¢mite previo en el Congreso.

El secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, Jos¨¦ Luis Ayll¨®n, y el portavoz del PP, Alfonso Alonso, explican que buscar¨¢n una f¨®rmula para que Romay comparezca en la C¨¢mara, pero a posteriori, cuando haya tomado posesi¨®n. La explicaci¨®n del Gobierno se basa en un problema normativo, consistente en que la ley invocada por el PSOE y elaborada bajo el mandato de Rodr¨ªguez Zapatero no tiene car¨¢cter org¨¢nico, sino ordinario, mientras que la del Consejo de Estado s¨ª es org¨¢nica, es decir, de mayor jerarqu¨ªa normativa y, por eso, no se puede considerar modificada.

No obstante, al final de la anterior legislatura el Gabinete cumpli¨® con el tr¨¢mite de comparecencia previa en el nombramiento del responsable de la Agencia de Protecci¨®n de Datos, a pesar de que la ley que regula este organismo es tambi¨¦n org¨¢nica.

La exigencia de comparecencia previa recogida en la ley es clara, porque el art¨ªculo 2 de la ley de conflictos de intereses se?ala: ¡°El Gobierno, con car¨¢cter previo al nombramiento del Presidente del Consejo de Estado, pondr¨¢ en conocimiento del Congreso el nombre de la persona propuesta para el cargo a fin de que pueda disponer su comparecencia ante la comisi¨®n correspondiente de la C¨¢mara, en los t¨¦rminos que prevea su Reglamento. (...) La comisi¨®n emitir¨¢ un dictamen en el que establecer¨¢ si se aprecia o no la existencia de conflicto de intereses¡±. Por eso, el PSOE ha pedido al presidente del Congreso, Jes¨²s Posada, que intervenga.