?Debe quedar en prisi¨®n preventiva el que se resiste a un polic¨ªa?

El secretario de Estado de Seguridad, Ignacio Ulloa, y el catedr¨¢tico de Derecho Penal de la Universidad Aut¨®noma de Madrid Manuel Cancio analizan las propuestas de pol¨ªtica penal del Ejecutivo sobre vandalismo y multirreincidencia.

?C¨®mo hay que castigar al que insulta a un polic¨ªa? ?Al que ocupa la v¨ªa p¨²blica en la calle en una manifestaci¨®n sin autorizar? ?Al que no se marcha cuando un agente se lo indica? ?Al que causa destrozos y quema un contenedor en una protesta callejera? El Gobierno, en previsi¨®n de futuras movilizaciones en protesta por los recortes econ¨®micos, ha lanzado un mensaje claro: el mantenimiento del orden p¨²blico es una prioridad y estas conductas no quedar¨¢n impunes. ¡°Lo que sucedi¨® en Barcelona el d¨ªa de la huelga general son hechos grav¨ªsimos que no pueden estar castigados solo con una pena m¨ªnima de un a?o de prisi¨®n, y tampoco es razonable que no se pueda acordar la prisi¨®n provisional para los que act¨²an de esta forma¡±, defiende el secretario de Estado de Seguridad, Ignacio Ulloa. ¡°Es necesario que la gente sepa que acometer a los agentes es algo grave y que el Estado actuar¨¢ en consecuencia¡±.

?Para ello, la idea de Interior ¡ªaunque finalmente en esta cuesti¨®n ser¨¢ el Ministerio de Justicia el que decida¡ª es reformar varios art¨ªculos del C¨®digo Penal. En primer lugar, el 550, para que el delito de atentado contra la autoridad y sus agentes incluya no solo la resistencia activa sino tambi¨¦n la resistencia pasiva grave; el 551, para que la pena m¨ªnima en los atentados contra agentes de la autoridad pase de uno a dos a?os ¡ªy pueda imponerse en estos casos la prisi¨®n provisional¡ª; el 552, para que cometer el delito de atentado con ocasi¨®n de una reuni¨®n o manifestaci¨®n sea un subtipo agravado; el 556, para elevar la pena del delito de resistencia a la autoridad no considerada grave de los actuales seis meses a un a?o de prisi¨®n a entre uno y tres a?os de c¨¢rcel; y el 570 bis o 577, para castigar con la misma dureza que la kale borroka las conductas concertadas que pretendan ¡°perturbar gravemente el orden p¨²blico¡±.

¡°Ahora mismo, si un grupo de gente hace una quedada para tirar piedras a la polic¨ªa o quemar neum¨¢ticos o cubos de basura, esto no tiene encaje adecuado ni respuesta penal suficiente. ?C¨®mo no se va a castigar con intensidad a las personas que de forma concertada quedan para lanzar c¨®cteles m¨®lotov? Son siempre los mismos los que cometen este tipo de acciones, y la violencia no puede banalizarse. Lo contrario es buenismo jur¨ªdico¡±.

De distinta opini¨®n es el catedr¨¢tico de Derecho Penal de la Universidad Aut¨®noma de Madrid Manuel Cancio. ¡°No es cierto que no exista la posibilidad de responder adecuadamente ante quien se concierta para lanzar c¨®cteles m¨®lotov a la polic¨ªa¡±, se?ala. ¡°Quien interviene en tales hechos est¨¢ participando en delitos de atentado, lesiones o incluso homicidio o asesinato. Y si no se llega a ejecutar el plan, existen los actos preparatorios punibles como la conspiraci¨®n, proposici¨®n o provocaci¨®n. Creo que no hay ninguna duda de que la gente sabe perfectamente que ejercer violencia contra la polic¨ªa es grave¡±.

¡°Por otro lado, en relaci¨®n con buscar a toda costa la prisi¨®n provisional, precisamente esa situaci¨®n implica que no sabemos si esa persona ha cometido un delito ni, en su caso, con qu¨¦ responsabilidad¡±, contin¨²a. ¡°No se debe utilizar la prisi¨®n provisional como castigo anticipado. Solo la condena justifica penar al autor, no la sospecha. Por ello, la decisi¨®n de imponer prisi¨®n provisional debe ser tomada con cautela ante delitos muy graves. Sobre tratar los altercados en la calle como kale borroka, creo que fue un error ya frente a las organizaciones juveniles pr¨®ximas a ETA elevar tan dr¨¢sticamente las penas. Hay quien opina que le dio ox¨ªgeno adicional a la banda. En todo caso, fuera de ese contexto, una subida de penas de esas caracter¨ªsticas puede ser muy contraproducente, aparte de injustificada¡±.