Mas clama contra la austeridad obsesiva de Rajoy al recortar otros 1.500 millones
Catalu?a suprime subvenciones y prepara m¨¢s despidos en empresas p¨²blicas
Las medidas de austeridad, o se aplican por igual en todas partes, o no tienen ning¨²n sentido. Este es el mensaje que lanz¨® este martes el presidente de la Generalitat, Artur Mas, en la tercera comparecencia que tiene que hacer en un a?o y medio para anunciar una oleada de recortes. Esta vez tocaba ajustar el Presupuesto en cerca de 1.500 millones y Mas opt¨®, como en ocasiones anteriores, por explicar ¨¦l mismo los ajustes. Lo hizo en una conferencia de prensa de cerca de dos horas. ¡°He procurado dar la cara siempre en los momentos complicados¡±, dijo, en clara contraposici¨®n a la actitud que mantiene el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy.
Lo que puso de relieve la comparecencia de Mas es que la pol¨ªtica de austeridad que Catalu?a se ha recetado a s¨ª misma desde finales de 2010 empieza a pasar factura a su Gobierno y a la econom¨ªa sin que se vea luz al final del t¨²nel. De ah¨ª que el presidente advirtiera que la austeridad es defendible como ¡°un valor¡±, pero no cuando se convierte en una ¡°obsesi¨®n¡±. Este mensaje llega en v¨ªsperas del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF), que se celebra este jueves y que debe discutir los planes de equilibrio financiero de todas las autonom¨ªas.
Tras cinco planes de austeridad ¡ªtres de ellos de la Administraci¨®n de Mas¡ª, el Gobierno catal¨¢n considera que tiene autoridad moral para plantear en ese foro los efectos perniciosos que est¨¢ teniendo la austeridad a secas y que, tras la poda, ya no tiene de d¨®nde recortar. Ese ser¨¢ el mensaje que llevar¨¢ Mas-Colell. El consejero, que se confiesa detractor del ¡°keyneasianismo en un solo pa¨ªs¡±, pedir¨¢ que Espa?a haga lo posible para que la Uni¨®n Europea incorpore las pol¨ªticas de crecimiento en su agenda, a la vez que reclamar¨¢ de nuevo al Ejecutivo de Rajoy herramientas y cambios normativos que le permitan aplicar, por ejemplo, el copago por la atenci¨®n m¨¦dica. ¡°Menos re?ir a las autonom¨ªas y m¨¢s hacer los deberes¡±, afe¨® Mas a Rajoy.
Con todo, el presidente catal¨¢n se esmer¨® en defender la nueva oleada de recortes aprobada para intentar cumplir el l¨ªmite de d¨¦ficit del 1,5% del Producto Interior Bruto (PIB). La mayor parte de las medidas ya estaban anunciadas, pero el Gobierno catal¨¢n confirm¨® que despedir¨¢ unos 1.500 empleados de sus empresas p¨²blicas antes de fin de a?o, recortar¨¢ hasta 400 millones en subvenciones y cobrar¨¢ una nueva tasa sobre los estudiantes de ciclos formativos de segundo ciclo. Lo que no har¨¢ ser¨¢ instaurar con car¨¢cter inmediato el impuesto de Sucesiones que el tripartito hab¨ªa reducido y CiU hab¨ªa eliminado tambi¨¦n a los grandes patrimonios. Si se restaura, ser¨¢ el a?o que viene, de manera que en octubre Mas-Colell deber¨¢ tener preparado un informe para reformar la fiscalidad catalana.
El punto d¨¦bil del plan de recortes anunciado por el presidente de la Generalitat es que buena parte del supuesto ahorro de 1.500 millones se deriva de la aplicaci¨®n de los decretos del Gobierno central sobre sanidad y educaci¨®n, que prev¨¦n un recorte global de 10.000 millones en el conjunto de Espa?a. Y aqu¨ª las cifras no cuadran en absoluto, especialmente porque hace tres semanas el Ejecutivo catal¨¢n asegur¨® que estos decretos permitir¨ªan ahorrar escasamente 150 millones de euros en Catalu?a. Elev¨® esta cifra hasta 1.068 millones de euros, de los cuales 748 millones provendr¨¢n del ¨¢mbito sanitario y otros 320 millones del educativo.
El propio presidente de la Generalitat admiti¨® que algo no cuadraba y opt¨® por luchar contra el Gobierno central con sus mismas armas. ¡°Si ellos dicen que con estas medidas se cumple con el d¨¦ficit, les vamos a hacer caso¡±, dijo con un tono que daba a entender una fuerte incredulidad. De hecho, lo que pide el Gobierno catal¨¢n insistentemente desde hace semanas es que el Ejecutivo central permita medidas mucho m¨¢s agresivas para recortar d¨¦ficit, entre ellas cobrar cinco euros por d¨ªa de hospitalizaci¨®n o cobrar todo el importe de los medicamentos a las rentas elevadas.
El plan de medidas se completa con una tasa para la Formaci¨®n Profesional de grado superior, una reducci¨®n ¡°significativa¡± de las transferencias a las empresas p¨²blicas, que conllevar¨¢ reducci¨®n de plantillas en algunas de ellas; la congelaci¨®n de la concesi¨®n de subvenciones y, sin concretar, algunas privatizaciones y venta de patrimonio inmobiliario. El grueso de estas medidas ya est¨¢n incluidas en los Presupuestos vigentes, pero la Generalitat ha decidido concretarlas algo m¨¢s, con la finalidad de que ma?ana su plan de equilibrio consiga el visto bueno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.
Mas no pudo prometer que esta sea la ¨²ltima dosis de austeridad para Catalu?a. Aun as¨ª, el presidente asegur¨® que si consigue arrancar de Rajoy un pacto fiscal, que de momento va adoptando la forma de un concierto econ¨®mico, no habr¨¢ m¨¢s recortes. No es la primera vez que Mas vincula los recortes con el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a con el Estado, pero este martes el presidente dio un paso m¨¢s y anunci¨® que antes del verano convocar¨¢ una cumbre con todos los grupos parlamentarios para poner las bases de la negociaci¨®n de un nuevo modelo de financiaci¨®n para la Generalitat.
Los recortes del nuevo plan catal¨¢n
- La rebaja del 5% del sueldo de los empleados p¨²blicos de la Generalitat se extiende ahora a los complementos auton¨®micos que cobran determinados funcionarios del Estado en Catalu?a. Con ello, el ahorro en salarios pasar¨¢ de los 625 millones de euros previstos a 729 millones.
- Reducci¨®n de plantilla en las empresas p¨²blicas de la Administraci¨®n catalana, que recibir¨¢n menos fondos. Se prev¨¦ despedir a 1.475 empleados p¨²blicos. La medida estaba anunciada desde oto?o, pero a¨²n sigue en estudio. Afectar¨¢ previsiblemente a la constructora p¨²blica Gisa o a la Agencia Catalana del Agua, entre otras.
- Reducci¨®n de las subvenciones que requieran concurso p¨²blico. De momento, todas las convocatorias quedan suspendidas. Esta medida supondr¨¢ un ahorro de hasta 400 millones de euros. Es nueva y era una exigencia del Partido Popular, el socio preferente de Converg¨¨ncia i Uni¨®.
- Renegociaci¨®n de deudas correspondientes a obras p¨²blicas ejecutadas. El Gobierno catal¨¢n ha renegociado pagos pendientes por la ejecuci¨®n de obra p¨²blica, lo que supondr¨¢ aplazar hasta 2014 el abono de 688 millones de euros. La medida se adopt¨® la semana pasada. La mayor parte de las obras que eran susceptibles de ser paradas ya se interrumpieron hace meses.
- Venta de edificios de uso administrativo y de las empresas p¨²blicas Tabasa (de infraestructuras) y ATLL (de aguas). El Gobierno de Mas lleva casi un a?o tratando de venderlas, sin ¨¦xito. Ambas ventas est¨¢n ya presupuestadas desde marzo en 888,2 millones.
- Aplicaci¨®n de las medidas de los decretos del Gobierno central en salud y educaci¨®n. La Generalitat asegur¨® el mes pasado que la aplicaci¨®n de estas medidas solo le permitir¨ªa ahorrar 150 millones este a?o. Mas ha cambiado de discurso y ahora conf¨ªa ahorrar 748 millones en salud y otros 320 millones en educaci¨®n. No ha concretado c¨®mo.
- La Generalitat estudiar¨¢ para 2013 una propuesta para subir tasas, tributos propios y precios p¨²blicos. Esto puede abrir la v¨ªa a recuperar el impuesto de Sucesiones, que el tripartito redujo en 2009 y el Gobierno de CiU elimin¨® el a?o pasado incluso para los patrimonios m¨¢s elevados. Este a?o el Gobierno catal¨¢n s¨ª aplicar¨¢ una nueva tasa sobre los ciclos formativos de grado superior.
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