Espa?a neg¨® la protecci¨®n internacional en 2011 al 74% de los solicitantes

La llamada primavera ¨¢rabe provoc¨® en 2011 un alud de solicitudes de asilo en Europa, que respondi¨® blindando sus fronteras. As¨ª lo atestigua el informe publicado por la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR) conocido hoy. En ¨¦l se desvela que, solo durante las fechas de las revueltas, cerca de un mill¨®n de personas llegaron a concentrarse en el norte de ?frica y, de ellas, apenas 58.000 alcanzaron el continente y pudieron pedir asilo.

La avalancha de refugiados no lleg¨® a Europa y, mucho menos, a Espa?a. De hecho, en todo 2011 un total de 3.414 personas accedieron al procedimiento de asilo en Espa?a. De ellas, solo el 26,5% vio reconocida su solicitud de protecci¨®n internacional con el estatuto de asilo o, como mal menor, recibi¨® una protecci¨®n de car¨¢cter subsidiario. "Aunque esta cifra representa un aumento respecto al a?o anterior, no por ello deja de ser uno de los a?os que menos solicitudes de protecci¨®n internacional se han presentado desde que entr¨® en vigor la primera Ley de Asilo en 1984. Adem¨¢s el n¨²mero de solicitudes presentadas es considerablemente inferior a las presentadas en otros Estados miembros de la Uni¨®n Europea como Francia o Alemania", puede leerse en el informe del CEAR.

Los datos de Espa?a contrastan con lo ocurrido en Europa, donde se ha producido un "importante aumento de solicitudes de asilo, pasando de 259.000 en 2010 a 301.000 en 2011. La crisis humanitaria provocada por las revueltas ¨¢rabes en el Mediterr¨¢neo contribuye a explicar en buena medida esta situaci¨®n, donde pa¨ªses como Italia han llegado a triplicar las peticiones de asilo", se?ala el documento.

El CEAR achaca ese bajo ¨ªndice de solicitudes en Espa?a a "las enormes dificultades existentes para acceder al procedimiento de protecci¨®n internacional en los CIE (Centros de Internamiento de Extranjeros), puestos fronterizos y costas. Tanto en los CIE como en los aeropuertos se han detectado m¨²ltiples irregularidades que tienen que ver, esencialmente, con el derecho a una asistencia jur¨ªdica especializada. Adem¨¢s la ausencia de un procedimiento de identificaci¨®n de personas que puedan requerir determinada protecci¨®n (menores de edad, v¨ªctimas de trata, solicitantes de protecci¨®n internacional, etc.) hace que muchas de ellas no accedan al procedimiento de protecci¨®n internacional". A esas trabas particulares de Espa?a, se a?ade que la Uni¨®n Europea "ha centrado sus esfuerzos en impedir la llegada de las personas que hu¨ªan de estos pa¨ªses al territorio de los Estados miembros, reforzando el control de sus fronteras exteriores e interiores, impidiendo de esta forma el acceso a las mismas al procedimiento de protecci¨®n internacional".

"En ese contexto de externalizaci¨®n de fronteras", contin¨²a el informe, "consiguieron alcanzar nuestras costas 5.443 personas, llamando poderosamente la atenci¨®n que apenas se produjeran solicitudes de protecci¨®n internacional cuando la mayor¨ªa proceden de pa¨ªses con un alto grado de vulneraci¨®n de derechos humanos". El CEAR hace un menci¨®n especial a la situaci¨®n de Ceuta y Melilla, donde en 2011 "se recrudeci¨® m¨¢s si cabe la imposibilidad de libertad deambulatoria de las personas solicitantes de asilo al serles impedido el acceso a la pen¨ªnsula".

Llama la atenci¨®n las sustanciales diferencias existentes entre la admisi¨®n a tr¨¢mite de las solicitudes de asilo realizadas en el territorio espa?ol de las que se producen en fronteras y en los CIE. "Esto se debe", seg¨²n el informe, "a la brevedad de los plazos en las solicitudes en frontera, la utilizaci¨®n de formularios estandarizados para averiguar la nacionalidad de las personas solicitantes y la aplicaci¨®n generalizada del criterio de ¡°falta de verosimilitud de las solicitudes¡±.

As¨ª las cosas, el CEAR concluye que en 2011, "solo 326 personas, el 9,5%, vieron reconocida su solicitud de protecci¨®n internacional con el estatuto de asilo y un total de 595 personas, el 17,4%, recibieron una protecci¨®n de car¨¢cter subsidiario. En cambio, 2.512 no obtuvieron protecci¨®n internacional de las 3.414 que la solicitaron, un 73,5%".