¡°Entre una carretera y una autopista de pago, yo escojo la de pago¡±

Han pasado 142 d¨ªas desde el nombramiento de Mar¨ªa Segu¨ª (Barcelona, 1967) como nueva responsable de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT). La nueva directora, m¨¦dica y doctora por Harvard en prevenci¨®n de accidentes, concede a EL PA?S su primera entrevista.

Pregunta. En su primera comparecencia en el Congreso habl¨® de una nueva filosof¨ªa de la DGT. ?Cu¨¢l es?

Respuesta. Hemos cambiado del mensaje No podemos conducir por ti a Este es un problema de todos. El gran reto es la adopci¨®n de una visi¨®n cero en los accidentes de tr¨¢fico, basada en que es un problema creado por nosotros y debemos resolverlo.

P. En concreto, aludi¨® a una imagen m¨¢s coherente.

"En v¨ªa urbana se ampliar¨¢ la limitaci¨®n de velocidad a 30 por hora"

R. Significa que todas las acciones tienen que ir dirigidas a un mismo fin. Todas nuestras herramientas de comunicaci¨®n deben estar coordinadas, de manera que no sea que cada semana salgamos con un tema diferente.

P. Precisamente, los medios de comunicaci¨®n la han echado de menos.

R. En todo caso, tienes ahora la primera de las entrevistas. Atender y escuchar a todos los colectivos es muy enriquecedor pero tambi¨¦n muy absorbente. El d¨ªa tiene las horas que tiene. Y me parec¨ªa muy necesario concederme ese tiempo de escucha.

"Las bicicletas no podr¨¢n circular por las aceras salvo en ciertas circunstancias"

P. Sobre comunicaci¨®n, ha dicho que puede ser contraproducente dar el balance de muertos todos los fines de semana.

R. Lo que creo es que la reflexi¨®n inmediata y en caliente de esas cifras es contraproducente. No se puede esperar una reacci¨®n inmediata el lunes por la ma?ana, si hay un muerto m¨¢s o dos menos, hay que analizar tendencias. Pero alg¨²n medio ha dicho que no ¨ªbamos a presentar las cifras y no es as¨ª, vamos a presentarlas y con m¨¢s informaci¨®n que hasta ahora.

P. ?El nuevo recuento de v¨ªctimas que ha anunciado, a 30 d¨ªas en vez de a 24 horas, pone en duda las cifras anteriores?

R. Se me ha malinterpretado. Tenemos la obligaci¨®n internacional de reportar los muertos de tr¨¢fico que ocurren hasta 30 d¨ªas despu¨¦s del accidente. Espa?a es uno de los escasos pa¨ªses que no tiene desarrollado este sistema, se lleva toda la vida usando un factor corrector. Lo que yo dije es que hay que abandonar este sistema por el del seguimiento real de las v¨ªctimas. Estar¨¢ resuelto a lo largo de esta legislatura, posiblemente antes.

P. ?La reducci¨®n de v¨ªctimas alcanzada en la etapa de Pere Navarro le supone un reto?

R. Es un reto, no s¨¦ si lo podr¨¦ igualar pero trabajar¨¦ cada d¨ªa para ello.

P. ?En qu¨¦ colectivos se puede reducir siniestralidad?

R. La primera iniciativa fue la campa?a antidrogas, porque es un ¨¢rea que destaca de manera especial y hasta ahora no se hab¨ªa hecho un seguimiento m¨¢s intenso. Pero hay que desmontar la realidad pasada sobre el perfil de las v¨ªctimas de tr¨¢fico. Entre las v¨ªctimas, cada vez hay m¨¢s personas mayores de 65 a?os, un 20%, y mujeres, casi un 25%. Son colectivos a los que quiz¨¢s no nos hemos dirigido lo suficiente. Otros colectivos vulnerables son los peatones, las personas con ciertas discapacidades, para las que no siempre est¨¢n lo suficientemente desarrollados los sistemas de retenci¨®n, los ni?os y los motoristas.

P. ?Qu¨¦ iniciativas tomar¨¢?

R. Lo que tenemos ahora es lo que tenemos. Es injusto o absurdo pensar qu¨¦ podemos hacer en el futuro cuando todav¨ªa tenemos un recorrido que agotar. Por ejemplo, en el caso de los motoristas hay que mencionar la promoci¨®n del uso del casco, porque tenemos evidencia de que entre un 13% y un 30%, dependiendo del lugar, no lo usa, o de una mayor formaci¨®n.

P. ?Lo que no se tiene es capacidad de inversi¨®n, por ejemplo, en mejorar las v¨ªas?

R. La DGT no tiene competencias en el mantenimiento de la v¨ªa. Solo podemos informar sobre la magnitud del problema y asesorar. Claro que quiero que se invierta pero hay que ver si se puede.

P. ?Qu¨¦ opina del debate del pago por uso de las carreteras?

R. Me preocupan dos cuestiones: que se viaje menos en veh¨ªculo motorizado, porque es una necesidad imperiosa, y que se haga por las v¨ªas m¨¢s seguras. Entiendo que un mecanismo es el peaje, para que el conductor pondere as¨ª la necesidad de coger su veh¨ªculo antes que un transporte alternativo. Adem¨¢s, hay una red viaria que mantener y hay quien sugiere que se recurra a los peajes. Pero puede ser que la gente decida coger v¨ªas menos seguras para no pagar peaje. Hay que preguntarse si los que quieren poner peajes y los que no quieren pagarlos se olvidan de incluir la seguridad en la ecuaci¨®n. Cuando tengo opci¨®n entre una carretera y una autopista de pago, yo escojo la de pago, hago una inversi¨®n en salud. Como DGT, solo puedo alertar sobre el impacto de la decisi¨®n de poner el peaje, reforzar el mensaje del valor de la seguridad para que cada uno eche cuentas de qu¨¦ es lo que le sale mejor y, all¨¢ donde haya m¨¢s tr¨¢fico, monitorizar con m¨¢s intensidad.

P. ?Qu¨¦ modificaciones habr¨¢ en el examen de conducir?

R. En el te¨®rico, habr¨¢ un examen por ordenador, que permitir¨¢ enriquecer la cantidad y variedad de preguntas. El pr¨¢ctico incluir¨¢ la conducci¨®n aut¨®noma: se pedir¨¢ un destino sin dar instrucciones de c¨®mo llegar. Si es posible, se pondr¨¢ en marcha en 2013. En cualquier caso, no m¨¢s all¨¢ de 2014.

P. ?Hay planes para introducir la conducci¨®n acompa?ada?

R. No de manera inmediata pero no descarto abrir este debate m¨¢s adelante.

P. Adem¨¢s de la reducci¨®n de la velocidad a 90 por hora en v¨ªas convencionales, ?qu¨¦ otras modificaciones incluye el nuevo c¨®digo de circulaci¨®n?

R. En v¨ªa urbana se va a reducir la velocidad, no solo en calles con un carril por sentido, sino que abarcar¨¢ m¨¢s. Queremos implantar el modelo europeo de zona calmada, a 30 por hora.

P. ?Cu¨¢ndo estar¨¢ aprobado?

R. Intentamos que a finales de a?o.

P. ?Y en cuanto a la posibilidad de aumentar a 130 por hora la velocidad en autov¨ªa y autopista?

R. Ya he restringido ese debate a unas determinadas v¨ªas y a unos determinados tramos con una siniestralidad muy baja. Estar¨ªamos hablando de aumento solo en caso de que las condiciones climatol¨®gicas lo permitieran y, sobre todo, si la evoluci¨®n de la siniestralidad en el pa¨ªs ha llegado donde deber¨ªa llegar y la situaci¨®n econ¨®mica mejora.

P. Pero aumentar la velocidad aumenta el riesgo.

R. La frase general es absolutamente cierta pero hay que llegar a la concreci¨®n. ?De qu¨¦ tramos hablamos? ?Cu¨¢ntos veh¨ªculos circulan por ah¨ª? No me parecen productivos los debates gen¨¦ricos. Pero para los 300.000 kil¨®metros de la v¨ªa [urbana e interurbana] en Espa?a predominar¨¢ la reducci¨®n.

P. ?Hay novedades con las bicicletas?

R. Es muy posible que se elimine la bicicleta de la acera, salvo en algunas circunstancias, y se transmitir¨¢ el mensaje de la separaci¨®n entre bicicletas y veh¨ªculos motorizados, aunque separar ahora f¨ªsicamente requiere una inversi¨®n y no es factible, por lo que habr¨¢ que ver c¨®mo se modera la velocidad del veh¨ªculo.

P. Ha anunciado que se perseguir¨¢ a los infractores extranjeros. ?C¨®mo se har¨¢?

R. En muchas provincias, la mitad de los infractores de velocidad tienen matr¨ªculas extranjeras y quedan impunes. Hay una directriz europea que entrar¨¢ en vigor en 2015 y que es precisamente sobre la colaboraci¨®n entre pa¨ªses en esta cuesti¨®n. Pero Espa?a no puede esperar y estamos avanzando en dos frentes. El primero son convenios bilaterales. Tenemos uno con Francia y ya hay un borrador con Portugal. La segunda l¨ªnea es una colaboraci¨®n con una compa?¨ªa p¨²blico-privada que ya realiza esa tarea de localizar al infractor en otro pa¨ªs y de hacerle llegar la infracci¨®n.

P. ?En qu¨¦ consiste la nueva unidad de investigaci¨®n de la DGT?

R. No somos una instituci¨®n investigadora, pero la DGT tiene preguntas para poder tomar decisiones pol¨ªticas y estrat¨¦gicas. En el debate de la velocidad, si me preguntas cu¨¢ntos kil¨®metros se viaja por autopista en este pa¨ªs la respuesta es no lo s¨¦. Anteriormente, hab¨ªa patrocinio para investigaci¨®n, pero fundamentalmente era un ¡°yo vengo a ofrecerte un proyecto en este tema y t¨² me dices si tienes fondos o no y si me lo financias¡±. Pero ahora vamos a ser proactivos y demandar la informaci¨®n. Ya hemos organizado una jornada con 360 investigadores espa?oles para darles nuestra lista de prioridades.

P. ?Y cu¨¢les son?

R. Hay muchas. Por ejemplo, estudios para avanzar en la cuantificaci¨®n concreta entre diferentes dosis y diferentes drogas y riesgos concretos de mortalidad. Los estudios que hay ahora son m¨¢s agregados.

P. ?Y en cuanto a las v¨ªctimas?

R. Hasta ahora, la tarea de la DGT era recoger la informaci¨®n en el momento del accidente. No tenemos competencias de asistencia pero queremos ir m¨¢s all¨¢ y hacer un seguimiento de las v¨ªctimas, para convertirnos en un punto de contacto y poder canalizarlas a asociaciones e instituciones que puedan atenderlas.