Primer paso hacia la soberan¨ªa

El pueblo de Catalu?a, a lo largo de su historia, ha manifestado democr¨¢ticamente la voluntad de autogobernarse, con el objetivo de mejorar el progreso, el bienestar y la igualdad de oportunidades de toda la ciudadan¨ªa, y para reforzar la cultura propia y su identidad colectiva.

El autogobierno de Catalu?a se fundamenta tambi¨¦n en los derechos hist¨®ricos del pueblo catal¨¢n, en sus instituciones seculares y en la tradici¨®n jur¨ªdica catalana. El parlamentarismo catal¨¢n tiene sus fundamentos en la Edad Media, con las asambleas de Pau i Treva (Paz y Tregua) y de la Corte Comtal (Corte Condal).

En el siglo XIV se crea la Diputaci¨® del General o Generalitat, que fue adquiriendo m¨¢s autonom¨ªa hasta actuar, durante los siglos XVI y XVII, como gobierno del Principat de Catalunya. La ca¨ªda de Barcelona en 1714, a ra¨ªz de la Guerra de Sucesi¨®n, comport¨® que Felipe V aboliera con el Decret de Nova Planta, el derecho p¨²blico catal¨¢n, y las instituciones de autogobierno.

Este itinerario hist¨®rico estuvo compartido con otros territorios, hecho que ha configurado un espacio com¨²n ling¨¹¨ªstico, cultural, social y econ¨®mico, con vocaci¨®n de reforzarlo y promoverlo desde el reconocimiento mutuo.

Se negociar¨¢ con el Estado, las instituciones europeas y la comunidad internacional

Durante todo el siglo XX la voluntad de autogobernarse de las catalanas y los catalanes ha sido una constante. La creaci¨®n de la Mancomunitat de Catalunya en 1914 supuso un primer paso en la recuperaci¨®n del autogobierno, que fue abolido por la dictadura de Primo de Rivera. Con la proclamaci¨®n de la Segunda Rep¨²blica espa?ola se constituy¨® un gobierno catal¨¢n en 1931 con el nombre de Generalitat de Catalunya, que se dot¨® de un Estatut d¡¯Autonomia.

La Generalitat fue abolida de nuevo en 1939 por el general Franco, que instaur¨® un r¨¦gimen dictatorial hasta el 1975. La dictadura cont¨® con una resistencia activa del pueblo y el Gobierno de Catalu?a. Uno de los hitos de la lucha para la libertad es la creaci¨®n de la Assemblea de Catalunya en 1971, previa a la recuperaci¨®n de la Generalitat, con car¨¢cter provisional, con el retorno en 1977 de su presidente en el exilio. En la transici¨®n democr¨¢tica, y en el contexto del nuevo sistema autonomista definido por la Constituci¨®n espa?ola de 1978, el pueblo de Catalu?a aprob¨® mediante un refer¨¦ndum el Estatut d¡¯Autonomia de Catalunya en 1979, y celebr¨® las primeras elecciones al Parlament de Catalunya en 1980.

En los ¨²ltimos a?os, en la v¨ªa de la profundizaci¨®n democr¨¢tica, una mayor¨ªa de las fuerzas pol¨ªticas y sociales catalanas han impulsado medidas de transformaci¨®n del marco pol¨ªtico y jur¨ªdico. Las m¨¢s recientes, concretadas en el proceso de reforma del Estatut d¡¯Autonomia iniciado por el Parlament en 2005. Las dificultades y negativas por parte de las instituciones del Estado espa?ol, entre las cuales hay que destacar la sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, comportan una negativa radical a la evoluci¨®n democr¨¢tica de las voluntades colectivas del pueblo catal¨¢n dentro del Estado espa?ol y crea las bases para una involuci¨®n en el autogobierno, que hoy se expresa con total claridad en los aspectos pol¨ªticos, competenciales, financieros, sociales y ling¨¹¨ªsticos.

De diferentes formas, el pueblo de Catalu?a ha expresado la voluntad de superar la actual situaci¨®n de bloqueo en el seno del Estado espa?ol. Las manifestaciones masivas del 10 de julio de 2010 bajo el lema Som una naci¨®, nosaltres decidim y la del 11 de septiembre de 2012 bajo el lema Catalunya nou estat d¡¯ Europa son expresi¨®n del rechazo de la ciudadan¨ªa contra la falta de respeto a las decisiones del pueblo de Catalu?a.

Con fecha 27 de septiembre de 2012, mediante la resoluci¨®n 742/IX, el Parlament de Catalunya constat¨® la necesidad que el pueblo de Catalu?a pudiera determinar libremente y democr¨¢ticamente su futuro colectivo mediante una consulta. La ¨²ltimas elecciones al?Parlament de Catalunya?del 25 de noviembre de 2012 han expresado y confirmado esta voluntad de forma clara e inequ¨ªvoca.

Para poder llevar a cabo este proceso, el Parlament de Catalunya, reunido en la primera sesi¨®n de la X legislatura, y en representaci¨®n de la voluntad de la ciudadan¨ªa de Catalu?a expresad democr¨¢ticamente en las ¨²ltimas elecciones, formula la siguente:

? Declaraci¨®n de soberan¨ªa y el derecho a decidir del pueblo de Catalu?a. De acuerdo con la voluntad mayoritaria expresada democr¨¢ticamente por parte del pueblo de Catalu?a, el Parlament de Catalunya acuerda iniciar el proceso para hacer efectivo el ejercicio del derecho a decidir para que los ciudadanos y las ciudadanas de Catalu?a puedan decidir su futuro pol¨ªtico colectivo, de acuerdo con los principios siguientes:

Soberan¨ªa. El pueblo de Catalu?a tiene, por razones de legitimidad democr¨¢tica, car¨¢cter de sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano.

Legitimidad democr¨¢tica. El proceso del ejercicio del derecho a decidir ser¨¢ escrupulosamente democr¨¢tico, garantizando especialmente la pluralidad de opciones y el respeto a todas ellas, a trav¨¦s de la deliberaci¨®n y el di¨¢logo en el seno de la sociedad catalana, con el objetivo de que el pronunciamiento que resulte sea la expresi¨®n mayoritaria de la voluntad popular, que ser¨¢ el garante fundamental del derecho a decidir.

Transparencia. Se facilitar¨¢n todas las herramientas necesarias para que el conjunto de la poblaci¨®n y la sociedad civil catalana tenga toda la informaci¨®n y el conocimiento preciso para el ejercicio del derecho a decidir y se promueva su participaci¨®n en el proceso.

Di¨¢logo. Se dialogar¨¢ y se negociar¨¢ con el Estado espa?ol, las instituciones europeas y el conjunto de la comunidad internacional.

Cohesi¨®n social. Se garantizar¨¢ la cohesi¨®n social y territorial del pa¨ªs y la voluntad expresada en m¨²ltiples ocasiones por la sociedad catalana de mantener Catalu?a como un solo pueblo.

Europe¨ªsmo. Se defender¨¢n y promover¨¢n los principios fundacionales de la UE, particularmente los derechos fundamentales de los ciudadanos, la democracia, el compromiso con el Estado de bienestar, la solidaridad entre los diferentes pueblos de Europa y la apuesta por el progreso econ¨®mico, social y cultural.

Legalidad. Se utilizar¨¢n todos los marcos legales existentes para hacer efectivo el fortalecimiento y el ejercicio del derecho a decidir.

Papel principal del Parlament. El Parlamento en tanto que la instituci¨®n que representa al pueblo de Catalu?a tiene un papel principal en este proceso y por tanto se habr¨¢n de acordar y concretar los mecanismos y las din¨¢micas de trabajo que garanticen este principio.

Participaci¨®n. El Parlament de Catalunya y el Gobierno de la Generalitat han de hacer part¨ªcipes activos a todo este proceso el mundo local, y el m¨¢ximo de fuerzas pol¨ªticas, agentes econ¨®micos y sociales, y entidades culturales y c¨ªvicas de nuestro pa¨ªs, y concretar mecanismos que garanticen este principio.

El Parlament de Catalunya alienta al conjunto de ciudadanos y ciudadanas a ser activos y protagonistas en este proceso democr¨¢tico del ejercicio del derecho a decidir del pueblo de Catalu?a.