Tibia respuesta de PP y PSOE a incluir a los partidos en la Ley de Transparencia

El azar ha querido que los proleg¨®menos de una futura ley de Transparencia coincidan en el tiempo con fen¨®menos de corrupci¨®n en el ¨¢mbito de la pol¨ªtica ¨Cfalta por dilucidar si se trata de comportamientos exclusivamente individuales¨C. Los expertos preguntados en sede parlamentaria no han ahorrado peticiones a los pol¨ªticos para que hagan una ¡°pacto de estado contra la corrupci¨®n¡±, ante la indignaci¨®n de los ciudadanos. As¨ª lo ha hecho el presidente de Transparencia Internacional Espa?a, Jes¨²s Lizcano, y lo ha recomendado el vocal de esta misma instituci¨®n Antonio Garrigues Walker. Para empezar, el borrador de la ley tendr¨ªa que a?adir muchos aspectos, entre otros, incluir a los partidos y a los sindicatos como organizaciones susceptibles de ser examinadas. PP y PSOE mostraron cierta distancia y tibieza ante esta petici¨®n; CiU no se pronunci¨® y PNV y UPyD dieron el s¨ª a la propuesta.

A la misma hora que empezaban en una sala del Congreso las comparecencias de los expertos para opinar sobre la futura ley de Transparencia Acceso a la Informaci¨®n P¨²blica y Buen Gobierno¨Csolo existe un borrador¨C, una planta m¨¢s arriba el ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montero, era sometido a un intenso interrogatorio sobre la amnist¨ªa fiscal y su relaci¨®n con el caso B¨¢rcenas y los supuestos sobresueldos en el PP. Los diputados de una y otra comisi¨®n sal¨ªan y entraban de ambas. El ambiente era propicio para que los tres expertos que ayer fueron invitados por el Congreso hablaran de corrupci¨®n y de malestar profundo en la sociedad. Pero tanto el representante del PSOE, Jos¨¦ Enrique Serrano, como los del PP, Esteban Gonz¨¢lez Pons y Pedro G¨®mez de la Serna, precisaron de inmediato que ¡°la Ley de Transparencia no puede ser la Ley Anticorrupci¨®n¡±, sino un instrumento fundamental de participaci¨®n democr¨¢tica de los ciudadanos por su acceso a todas las administraciones.

Con esta visi¨®n no est¨¢n en desacuerdo Irene Lozano de UPyD, Emilio Olabarr¨ªa del PNV y Ricardo Sixto de Izquierda Plural. Ahora bien, estos grupos s¨ª quieren que se incluya a los partidos, como pidi¨® el director de Transparencia Internacional, Jes¨²s Lizcano. ¡°Los ciudadanos est¨¢n un poquito alterados e indignados con los pol¨ªticos, por eso deber¨ªan adoptar de verdad una postura ejemplarizante de transparencia¡±, recomend¨®, adem¨¢s de solicitar a todas las fuerzas pol¨ªticas representadas en el Parlamento ¡°un pacto de Estado contra la corrupci¨®n¡±. Los partidos tendr¨ªan que hacer p¨²blicas sus cuentas, el detalles de gastos e ingresos, as¨ª como las fuentes de financiaci¨®n, segu¨ªa proponiendo Lizcano, siempre en el af¨¢n de que decrezca la ¡°creciente animadversi¨®n de los ciudadanos hacia la pol¨ªtica¡±. Y les invit¨® a hacerlo: ¡°Ustedes tienen la llave para que se produzca una mayor credibilidad de los pol¨ªticos y de quienes nos gobiernan¡±.

Es verdad que la intervenci¨®n de Lizcano empez¨® por dar cuenta de los datos de su ONG ¨Cpresente en 98 pa¨ªses -, seg¨²n la cual Espa?a en 2011 figuraba en el n¨²mero 31 en la escala de la corrupci¨®n mundial y ahora est¨¢ en el 20. Lizcano, no obstante, tranquiliz¨® ligeramente al asegurar que subi¨® en los ¨²ltimos a?os debido a los casos de corrupci¨®n ligados a la construcci¨®n urban¨ªstica. Ahora se ha estabilizado. Definitivamente, el debate transitaba por la corrupci¨®n, aunque los portavoces parlamentarios suscitaban otros temas, como si tambi¨¦n hab¨ªa que incluir a la Casa del Rey. El jurista Antonio Garrigues Walker no fue categ¨®rico sobre los l¨ªmites de la ley, o si el silencio negativo ¨Cque figura en el borrador¨C es la figura m¨¢s adecuada. Mejor ser¨ªa que se respondiera, s¨ª o no, pero que hubiera una contestaci¨®n a la petici¨®n de datos de cualquier administraci¨®n. S¨ª se mostr¨® favorable a ¡°aislar¡± a la Monarqu¨ªa de este escrutinio. Lo importante para Garrigues Walker es que exista una ley ¨Ccomo la hay en la mayor¨ªa de los pa¨ªses de Europa¨C y evitar que estos asuntos controvertidos ¨Ctambi¨¦n la regulaci¨®n de los lobbys-, puedan ser la excusa para no llegar a un acuerdo y que, por tanto, no vea la luz.

S¨ª, que haya ley pero no a cualquier precio y con cualquier contenido, pidi¨® el diputado del PNV Emilio Olabarr¨ªa. ¡°No vaya a ser que se incluyan tantas excepciones que al final la ley no sirva para nada¡±, alert¨®. Los l¨ªmites a la transparencia que ahora figuran en el borrador se ponen en asuntos de la defensa nacional, de seguridad, de ¡°pol¨ªtica monetaria y econ¨®mica¡±, de apartados de pol¨ªticas medioambientales, como la defensa de especies protegidas, entre otras muchas.

La intimidad y la privacidad tienen tambi¨¦n que preservarse a toda costa, como coincidieron los portavoces. Quiz¨¢ por eso el portavoz socialista Jos¨¦ Enrique Serrano lanz¨® la propuesta de que la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos sea la garante de que se cumpla la Ley de Transparencia y no que dependa del Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas. Lo escuch¨® de primera mano el director de esta agencia, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez ?lvarez, compareciente para dar su opini¨®n sobre la ley. Pero sobre este extremo no se pronunci¨®, aunque s¨ª sugiri¨® que la oficina encargada del cumplimiento de la futura norma podr¨ªa estar en la instituci¨®n del Defensor del Pueblo.

A¨²n quedan una veintena de expertos por comparecer aunque en esta primera sesi¨®n el rechazo ciudadano a la pol¨ªtica ha estado muy presente. Por eso la diputada de UpyD Irene Lozano ha advertido que si se excluye a los partidos de la lupa, los ciudadanos pueden pensar que se les ha privilegiado. El debate acaba de empezar.