El Gobierno apuesta por la temporalidad para hacer frente al paro juvenil

Ante un viejo problema, viejas soluciones. El desempleo juvenil est¨¢ por encima del 55% y para combatirlo el Gobierno impulsar¨¢ la contrataci¨®n temporal para j¨®venes. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy,?lo anunci¨® durante su intervenci¨®n en el debate sobre el estado de la naci¨®n. Esta medida formar¨¢ parte de la Estrategia de Empleo Joven que ultima el Ministerio de Empleo. Anunci¨® otras como las bonificaciones para impulsar la contrataci¨®n a tiempo parcial entre los menores de 30 a?os.

La tradici¨®n dicta que en Espa?a, cuando se comienza a salir de una crisis, los empresarios comienzan a firma contratos temporales. Y esta vuelve a ser la opci¨®n a la que el Gobierno f¨ªa el combate contra el paro juvenil. Para ello, lo que har¨¢, tras discutir con sindicatos y patronal la estrategia de empleo joven, ser¨¢ descausalizar de facto la contrataci¨®n entre un ampl¨ªo colectivo de menores de 30 a?os.

A pesar de que Rajoy habl¨® de una nueva figura contractual, explican en el Ministerio de Empleo, que esto no es exactamente as¨ª. Aclara el departamento que dirige F¨¢tima B¨¢?ez que lo que har¨¢n ser¨¢ modificar las condiciones bajo las que se pueden firmar contratos temporales. Ahora cuando se rubrica un compromiso eventual, la empresa debe aducir una causa (aumento de producci¨®n, estacionalidad...). Tras la publicaci¨®n del decreto, que todav¨ªa se est¨¢ redactando, habr¨¢ una nueva causa ¡°achacable al sujeto¡± que permita firmar contratos eventuales obviando los requisitos actuales. Esta causa definir¨¢ un perfil que delimitar¨¢ cuando se podr¨¢n firmar estos compromisos eventuales: j¨®venes de menos de 30 a?os y con poca experiencia laboral.

La consecuencia ser¨¢ una descausalizaci¨®n para este colectivo. No obstante, hay que tener en cuenta que la temporalidad fraudulenta es un mal generalizado en el mercado laboral espa?ol. En muchos casos, se firman contratos temporales sin que se respete la causa tal y como estipula la ley.

La medida, que estar¨¢ en vigor mientras el paro supere el 15%, se complementar¨¢ con incentivos para que los compromisos temporales firmados por j¨®venes acaben convirti¨¦ndose en indefinidos. En concreto, se crear¨¢n nuevas bonificaciones de 500 euros anuales en el caso de los hombres y 700 en el de las mujeres y estar¨¢n vigentes durante tres a?os.

Antes de este anuncio e incluso durante la negociaci¨®n con sindicatos y Gobierno, la patronal ha solicitado p¨²blicamente un nuevo contrato para j¨®venes que no estuviera sujeto a las obligaciones que recogen los convenios colectivos y cuyo suelo salarial fuera el SMI. Antes reclamaba minijobs a la alemana (contratos a tiempo parcial con sueldos muy bajos compatibles con las ayudas sociales). Los sindicatos se opusieron frontalmente a estas propuestas en las mesas de negociaci¨®n. As¨ª que el Gobierno, sin llegar a alcanzar un pacto, ha optado por una soluci¨®n salom¨®nica.

La creaci¨®n de esta medida supone asumir que una de las iniciativas estrella de la reforma laboral no ha estimulado la contrataci¨®n de los j¨®venes, uno de los colectivos a los que se dirig¨ªa. Durante 2012, el contrato de emprendedores que permite el despido sin indemnizaci¨®n durante el primer a?o apenas ha supuesto el 7% de todos los compromisos firmados y, desde luego, no ha servido para estimular la contrataci¨®n, ni temporal ni indefinida.

Tambi¨¦n busca el Ejecutivo impulsar la contrataci¨®n de j¨®venes con contratos a tiempo parcial con cotizaciones muy bajas, siempre y cuando est¨¦n vinculadas a la formaci¨®n. Las empresas con menos de 250 trabajadores quedar¨¢n exentas de pagar el 100% de las cotizaciones sociales y un 75% para el resto.

Junto a los est¨ªmulos a la contrataci¨®n, el Gobierno tambi¨¦n pretende combatir el paro juvenil con est¨ªmulos al autoempleo. Seg¨²n anunci¨® Rajoy, se reducir¨¢ la cuota de los j¨®venes que se den de alta como aut¨®nomos a 50 euros mensuales durante el primer medio a?o.

Adem¨¢s, Rajoy ha anunciado que dar¨¢ el empuj¨®n definitivo a la ley de apoyo a los emprendedores, una de sus tareas pendientes. Entre las novedades anunciadas en el debate, destaca que habr¨¢ incentivos fiscales a los inversores que apuesten su dinero en nuevas empresas, el llamado capital semilla, y se limitar¨¢ la responsabilidad patrimonial de los emprendedores en caso de que el proyecto fracase. Adem¨¢s, el inversor que participe en empresas nuevas o de reciente creaci¨®n aportando capital financiero o capital y conocimientos para el desarrollo de su actividad, lo que se conoce como business angel, tendr¨¢ un doble incentivo fiscal.

Por un lado, podr¨¢n beneficiarse de una deducci¨®n del 15% en la cuota estatal en el IRPF con ocasi¨®n de la inversi¨®n realizada al entrar en la sociedad, con un funcionamiento similar a la deducci¨®n en vivienda habitual. Por otra parte, al salir, tambi¨¦n tendr¨¢n beneficios fiscales siempre y cuando reinviertan en otra nueva empresa.