El debate del estado de la naci¨®n cierra sin un solo gran pacto

El PP, reacio en lo que va de legislatura a cualquier pacto con el resto de partidos, estaba muy interesado en cerrar su primer debate sobre el estado de la naci¨®n con un pacto de todos los partidos contra la corrupci¨®n. El contexto pol¨ªtico y los acontecimientos judiciales le empujaban. Persigui¨® el acuerdo durante d¨ªas flexibilizando su posici¨®n e incluyendo alguna frase ambigua que salvara el acuerdo, pero a lo ¨²nico que lleg¨® es a sacar adelante una resoluci¨®n que no tuvo ning¨²n voto en contra, pero que no tuvo el apoyo un¨¢nime de todos los grupos.

El texto aprobado lleva la firma de PP, CiU, Uni¨®n, Progreso y Democracia (UPyD), Coalici¨®n Canaria y Uni¨®n del Pueblo Navarro y fue apoyada en la votaci¨®n por el PNV. Se abstuvieron el PSOE, los integrantes de Izquierda Plural y ERC.

Los socialistas pr¨¢cticamente estaban de acuerdo con todo el texto de la larga moci¨®n. De hecho, es casi la suma pr¨¢cticamente de todas las medidas propuestas por Mariano Rajoy el pasado mi¨¦rcoles y las aportadas por Alfredo P¨¦rez Rubalcaba. El PP acept¨® tambi¨¦n la exigencia socialista de crear un grupo de seguimiento que haga propuestas en el seno de la Comisi¨®n Constitucional, con coordinaci¨®n del Centro de Estudios Pol¨ªticos y Constitucionales. Se habla de ¡°una comisi¨®n independiente formada por personas de amplio reconocimiento y prestigio social que elabore un informe para su remisi¨®n al Parlamento sobre la regeneraci¨®n de la democracia¡±.

Pero, seg¨²n explic¨® la portavoz socialista, Soraya Rodr¨ªguez, la gesti¨®n que ha hecho del PP el caso B¨¢rcenas y la sucesi¨®n de versiones ¡ª¡°Mentiras¡±, seg¨²n ella¡ª hace imposible una votaci¨®n conjunta sobre corrupci¨®n. ¡°No es vedad que del pasado oscuro tengan que ocuparse los jueces. Para gestionar el presente y dise?ar el futuro, que a todos nos compete, en la lucha contra la corrupci¨®n, cada uno debe hacerse cargo de su pasado¡±, dijo Rodr¨ªguez desde la tribuna.

La gesti¨®n que ha hecho el PP del caso B¨¢rcenas ha impedido el pacto con el PSOE

El otro escollo que result¨® insalvable es del control de la Casa del Rey en la Ley de Transparencia que se tramita en el Congreso. Todos los partidos quieren que La Zarzuela quede bajo el ¨¢mbito de aplicaci¨®n de la ley, pero el PP se opone reiterada y radicalmente. Finalmente, se incluy¨® un texto que asegura que la ley afectar¨¢ a ¡°entidades e instituciones que se financian esencialmente a trav¨¦s de dinero p¨²blico¡±, adem¨¢s de partidos, sindicatos y organizaciones empresariales. CiU, autor de la enmienda y firmante de la propuesta aprobada, asegura que se incluir¨¢ a la Casa del Rey en el tr¨¢mite de enmiendas, pero el PP lo sigue negando. Y ante esa falta de claridad el PSOE se abstuvo en la votaci¨®n de la moci¨®n. La batalla quedar¨¢ ahora para la dif¨ªcil tramitaci¨®n de la ley en el Congreso y el Senado.

La larga resoluci¨®n aprobada habla de la ¡°elaboraci¨®n de un pacto ¨¦tico entre los partidos respecto al tratamiento de los casos de corrupci¨®n y de los encausados¡±.

A continuaci¨®n, insta al Gobierno a proponer una serie de reformas legales que se refieren, por ejemplo, a la modificaci¨®n del C¨®digo Penal, a la Ley de Contratos del Sector P¨²blico, a la ley del Tribunal de Cuentas, al proceso penal y a la de financiaci¨®n de partidos pol¨ªticos.

Entre las nuevas exigencias para los partidos se menciona ¡°la regulaci¨®n del papel de los responsables econ¨®mico-financieros de estas organizaciones, as¨ª como el tratamiento de las donaciones a los partidos pol¨ªticos¡±.

Respecto a la transparencia en los ingresos y datos fiscales de electos y altos cargos, el texto aprobado asegura que ¡°la norma deber¨¢ incluir la regulaci¨®n de la publicaci¨®n de las declaraciones tributarias, de bienes y de actividades de cargos p¨²blicos; la realizaci¨®n de auditor¨ªas de la situaci¨®n patrimonial de los altos cargos al final de su mandato; el establecimiento de escalas de retribuci¨®n de los cargos p¨²blicos y el refuerzo de la Oficina de Conflicto de Intereses¡±.

Se propone la legalizaci¨®n de los lobbys y se recomienda el aumento de los plazos de prescripci¨®n de los delitos vinculados a la corrupci¨®n. El desarrollo legislativo de la moci¨®n llevar¨¢ pr¨¢cticamente toda la legislatura e incluye la necesidad de acuerdos en la Mesa del Congreso y el Senado. En todo caso, supone que podr¨¢ haber acuerdos en cada una de los cientos de votaciones que se producir¨¢n en cada una de esas normas, pero no habr¨¢ un pacto anticorrupci¨®n con acto y foto de la firma, m¨¢s all¨¢ de la votaci¨®n de de este martes.

Durante el debate, el secretario general del Grupo Popular, Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro, defendi¨® la pol¨ªtica ¡°reformista¡± del Gobierno y rechaz¨® las objeciones que le formularon desde el PSOE, a quien deslegitim¨® por considerarle ¡°esclavo de los resultados de sus pol¨ªticas¡±. No hubo muchos m¨¢s acuerdos y de todas las propuestas presentadas (15 por cada grupo) se aprobaron en bloque solo las del PP. Los populares pactaron con los socialistas una sobre la Uni¨®n Europea; con el PNV otra sobre los Ayuntamientos vascos y con CiU una de car¨¢cter econ¨®mico.