Rajoy busca rebajar la tensi¨®n fiscal de Catalu?a ante su asfixia financiera

El Gobierno no se puede permitir el lujo de que caiga alguna comunidad aut¨®noma. Ser¨ªa una se?al de debilidad definitiva que los mercados utilizar¨ªan para machacar a Espa?a. La situaci¨®n financiera en Catalu?a, especialmente delicada, ha provocado todo tipo de movimientos pol¨ªticos en las ¨²ltimas semanas, sobre todo en los ¨²ltimos d¨ªas. Las alarmas est¨¢n encendidas y el Gobierno, con Mariano Rajoy a la cabeza, su vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, como contacto directo con la Generalitat, y Crist¨®bal Montoro como interlocutor y gestor de las finanzas, est¨¢n preparando el terreno para un claro cambio de tercio en la relaci¨®n con el Ejecutivo catal¨¢n.

Rajoy ha decidido hace tiempo jugar al palo y la zanahoria. Por un lado recurre al Tribunal Constitucional la declaraci¨®n soberanista del Parlament, por otro ofrece ayuda financiera. Pero ahora, ante la extrema gravedad de la situaci¨®n catalana, se va a poner el ¨¦nfasis en la zanahoria, seg¨²n diversas fuentes del Ejecutivo. Y el escenario elegido para mostrar ese nuevo rumbo es el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera de este jueves. En el ¨²ltimo que se convoc¨®, en julio de 2012, Andreu Mas Colell ni siquiera acudi¨®, indignado por el trato que le estaba dando Montoro. Y la consejera andaluza, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, se march¨® a mitad de la reuni¨®n ante la inflexibilidad del ministro. Muchas cosas han cambiado desde entonces y el tono de Montoro es muy distinto, seg¨²n distintos interlocutores suyos de diversas comunidades.

El ministro y el Gobierno est¨¢n preparando la reuni¨®n para dar un mensaje completamente diferente. El de que las comunidades est¨¢n cumpliendo, que han hecho un gran esfuerzo, y que el Gobierno est¨¢ dispuesto a darles m¨¢s aire ¡ªesto es permitirles una cifra de d¨¦ficit superior al actual 0,7% para 2013 que Mas-Colell y otros califican de ¡°imposible¡±¡ª pero solo despu¨¦s de que Bruselas, a su vez, conceda ese margen, algo que suceder¨¢ solo a finales de abril.

Moncloa juega a palo y zanahoria: duro en la l¨ªnea pol¨ªtica y aire en las finanzas

Ese aire que el Ejecutivo est¨¢ dispuesto a dar vale para todas. Pero la gran preocupaci¨®n pol¨ªtica es Catalu?a. Aunque no es la ¨²nica que est¨¢ al borde del desastre ¡ªla Comunidad Valenciana, gobernada por el PP desde 1995, emite se?ales igual de preocupantes, seg¨²n todas las fuentes del Ejecutivo consultadas¡ª es la que m¨¢s relevancia pol¨ªtica tiene.

El Gobierno se est¨¢ moviendo para preparar un colch¨®n pol¨ªtico a la Generalitat para que pueda iniciar un ligero viraje. Las fuentes del Ejecutivo consultadas son conscientes de que un acuerdo pol¨ªtico es imposible en este momento: Mas no va a renunciar a la consulta, como le pide Rajoy, y Rajoy no puede aceptar ning¨²n tipo de consulta, como le pide Mas. Pero s¨ª hay margen, creen en el Ejecutivo y en el PP, para un acercamiento en cuestiones econ¨®micas, como en 2011 y 2012, cuando la Generalitat gobernaba con el apoyo del PP pese a sus enormes diferencias en la cuesti¨®n del encaje de Catalu?a en Espa?a.

Para facilitar ese acercamiento, el Gobierno ha colocado en el orden del d¨ªa del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal dos cuestiones que pretenden dar margen a la Generalitat. Una, la creaci¨®n de un grupo de trabajo para la reforma del sistema de financiaci¨®n, tan criticado por Catalu?a y por casi todos, incluida Andaluc¨ªa, que lider¨® la reclamaci¨®n de este cambio en la Conferencia de Presidentes de octubre de 2012, pero tambi¨¦n otras del PP como la Comunidad Valenciana o Madrid. La otra, es tambi¨¦n un estudio sobre la posibilidad de que no todas las comunidades tengan el mismo objetivo de d¨¦ficit, algo hasta ahora anatema para el Ejecutivo.

Santamar¨ªa y Montoro alisan el terreno para una cita Rajoy-Mas discreta

Si las cosas van como est¨¢ previsto, tambi¨¦n se podr¨ªa rematar en breve la reuni¨®n Rajoy-Mas que, precisamente por la enorme tensi¨®n generada tras las elecciones catalanas, se ha ido posponiendo. Los catalanes quieren que sea discreta. A Moncloa no le gustaba mucho la idea pero ya est¨¢ pr¨¢cticamente asumido. De manera que nadie va a confirmar la fecha y ni siquiera el lugar, pero por primera vez parece inminente. Oficialmente, y parece que tambi¨¦n extraoficialmente, la ¨²ltima vez en la que ambos dirigentes hablaron a solas, aunque por tel¨¦fono, fue el conversaci¨®n entre ambos dirigentes se produjo el 28 de noviembre de 2012, tres d¨ªas despu¨¦s de las elecciones.

Para facilitar ese cambio de rumbo, que en el Ejecutivo ven evidente sobre todo por los mensajes de oferta de di¨¢logo que llegan de la Generalitat en los ¨²ltimos d¨ªas, Montoro mantiene conversaciones constantes con Mas-Colell. El conseller de Econom¨ªa, un catedr¨¢tico respetad¨ªsimo en su campo, siempre ha apostado por un reencuentro con La Moncloa sobre todo porque Catalu?a depende en este momento casi exclusivamente de la financiaci¨®n del Tesoro a trav¨¦s del FLA. No puede acudir a otras f¨®rmulas.

Montoro y Mas-Colell han sido los encargados de abrir la brecha. Pero a la vez, tambi¨¦n la vicepresidenta, que siempre fue la encargada de mantener la interlocuci¨®n pol¨ªtica con la Generalitat, ha reconstruido algunos puentes en las ¨²ltimas semanas. Antes de las elecciones catalanas, que supusieron una enorme brecha ¡ªRajoy lleg¨® a decir que Mas no ten¨ªa ¡°agallas¡± para enfrentarse a la crisis mientras el catal¨¢n se entregaba al discurso independentista¡ª S¨¢enz de Santamar¨ªa manten¨ªa una interlocuci¨®n frecuente con Francesc Homs. Homs es ahora un hombre que en La Moncloa asocian al ala que presiona a Mas hacia el discurso independentista. S¨¢enz de Santamar¨ªa ha restablecido en todo caso los contactos con Homs y con otros dirigentes clave, seg¨²n fuentes del Ejecutivo.

Josep Antoni Duran siempre fue interlocutor natural de Santamar¨ªa y del propio Rajoy, Sin embargo en los ¨²ltimos meses a ojos de La Moncloa era evidente que Duran no lograba controlar a Mas. Que no mandaba. Ahora, si cambia el tercio, volver¨¢ a recuperar ese papel aunque La Moncloa siembre buscar¨¢ el contacto directo con el entorno m¨¢s cercano del president. El Ejecutivo conf¨ªa en que las encuestas, que no son buenas, la presi¨®n de otros socios, como Duran, o incluso dentro de Converg¨¨ncia y del empresariado catal¨¢n hagan a Mas buscar un acuerdo con Rajoy, al menos parcial. Eso s¨ª, en Moncloa saben que la presi¨®n independentista va a seguir y tambi¨¦n est¨¢n preparados para mantener los palos con nuevos recursos al Constitucional. Una relaci¨®n compleja de dos Ejecutivos y dos formaciones, CiU y PP, separadas como nunca pero condenadas a entenderse.