Catalu?a, Andaluc¨ªa, Pa¨ªs Vasco, Canarias y Asturias dan la espalda al plan

Las comunidades aut¨®nomas han recibido la propuesta del Gobierno de reducir la administraci¨®n regional con la sensaci¨®n de que llevan tiempo recortando y de que ahora le toca al Estado reducir su maquinaria. Choca, adem¨¢s, la recomendaci¨®n de eliminar figuras como el Defensor del Pueblo o el Tribunal de Cuentas, contempladas en los Estatutos de varias autonom¨ªas.

Catalu?a. Catalu?a es una de las comunidades m¨¢s afectadas y da espaldarazo al plan. Hay 14 organismos en el punto de mira, algunos de ellos troncales en la estrategia de la administraci¨®n catalana, como las embajadas de la Generalitat en Bruselas, Par¨ªs, Londres, Berl¨ªn y Nueva York, b¨¢sicas para internacionalizar el proceso soberanista liderado por el presidente de la Generalitat, Artur Mas. Tambi¨¦n cuentan con una arraigada tradici¨®n el S¨ªndic de Greuges y la Sindicalia de Comptes (el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas), que dependen del Parlament. Otros organismos afectados por la reforma son el Centro de Estudios de Opini¨®n, el ente demosc¨®pico de la Generalitat, o el Meteocat, el servicio metereol¨®gico de Catalu?a. La Generalitat no est¨¢ dispuesta a desprenderse de ning¨²n organismo y rechaza cualquier presi¨®n con el l¨ªmite de d¨¦ficit que guarde relaci¨®n con la cesi¨®n de competencias. Lo dej¨® claro el consejero de Econom¨ªa, Andreu Mas-Colell: ¡°Nosotros no vamos a devolver jam¨¢s ninguna competencia¡±, Mas-Colell apunt¨® que la reforma del Gobierno del PP no obedece a una voluntad de racionalidad econ¨®mica, sino a motivos ideol¨®gicos. Mas reclama al Ejecutivo el cierre de los ministerios con competencias transferidas como alternativa: ¡°El gobierno central da todas las lecciones, pero no hace los deberes¡±, apostill¨® ayer.

Andaluc¨ªa. La Junta rechaza frontalmente la propuesta del Gobierno, que ha calificado de ¡°desatino¡±. El vicepresidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Diego Valderas, asegura que supondr¨ªa una poda de la autonom¨ªa y que conllevar¨¢ despidos y advierte que el Estatuto salvaguarda instituciones como el Defensor del Pueblo, la C¨¢mara de Cuentas o el Consejo Audiovisual, por lo que descarta su supresi¨®n. Valderas cree que habr¨¢ que leer la reforma de forma muy detenida, pero ha hablado de ¡°recorte¡± y de ¡°limitaci¨®n de la democracia¡±. Fuentes de la Junta de Andaluc¨ªa insisten en que por parte del Gobierno central ¡°todo son presiones¡±.

Pa¨ªs Vasco. El Gobierno vasco descarta cualquier posibilidad de estudiar la eliminaci¨®n de las figuras del Defensor del Pueblo (Ararteko) y del Tribunal P¨²blico de Cuentas, en contra de la propuesta que maneja el Ejecutivo central. Ambas instituciones fueron creadas por delegaci¨®n del Parlamento vasco en aplicaci¨®n de las competencias recogidas en el Estatuto de Autonom¨ªa de Gernika. El Ejecutivo de I?igo Urkullu entiende que ambas figuras disponen de ¡°plena vigencia¡± en el actual entramado institucional y proporcionan, adem¨¢s, una reconocida funci¨®n social. As¨ª, apuesta por la continuidad de estos dos departamentos, cuyo funcionamiento dispone de una asignaci¨®n presupuestaria y sus funciones son ejercidas por delegaci¨®n del Parlamento vasco.

Madrid. La Comunidad de Madrid nunca ha contado con Defensor del Pueblo y extingui¨® el Tribunal de Defensa de la Competencia y la Agencia de Protecci¨®n de Datos el pasado 1 de enero. La C¨¢mara de Cuentas tiene un presupuesto de 6,9 millones de euros, pero no se va a eliminar dada su ¡°importante labor¡±. Desde 2008 se ha reducido a un 38% el sector p¨²blico empresarial y ha reducido casi a la mitad el n¨²mero de consejer¨ªas, con un ahorro de 1.131 millones de euros. Seg¨²n un informe de Hacienda, ha suprimido el 92% de las empresas p¨²blicas comprometidas. El Gobierno regional indica que la Comunidad est¨¢ abierta a reducir la estructura de la administraci¨®n siempre que no suponga un menoscabo de la calidad de los mismos. Fuentes del Ejecutivo piden que se tenga en cuenta el esfuerzo que se ha hecho hasta ahora en materia de ahorro porque no ha sido igual en todas las administraciones. ¡°Nosotros ya estamos rozando el hueso¡±, indican. ¡°Si de verdad el Gobierno cree que hay que vincular el d¨¦ficit a la reducci¨®n de la Administraci¨®n, tiene una buena oportunidad de demostrarlo¡±.

Murcia.Desde el a?o pasado, Murcia marcha "con el n¨²cleo esencial para funcionar". En 2012 adelgaz¨® sus administraciones y pas¨® de tener 107 entes p¨²blicos a 40. En ese momento desapareci¨® el Defensor del Pueblo y nunca ha tenido Tribunal de Cuentas, ni organismos de defensa de sus competencias, ni institutos de opini¨®n. ¡°Ya hemos hecho un largo recorrido y no podemos hacer m¨¢s. Mantenemos la Universidad p¨²blica, el Instituto de Fomento, la propia administraci¨®n de la comunidad¡­¡±, apuntan fuentes de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda. El consejero, Juan Bernal, defendi¨® el jueves al ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, que insinu¨® que las comunidades que m¨¢s se impliquen en la eliminaci¨®n de duplicidades ser¨¢n premiadas con mayor flexibilizaci¨®n del d¨¦ficit. ¡°Nos parece aceptable y las comunidades debemos trabajar en esa l¨ªnea, ya que es fundamental rebajar el d¨¦ficit p¨²blico. Es un compromiso que estamos dispuestos a asumir¡±, asever¨®.

Baleares. ¡°El Govern cree que la reforma de las Administraciones P¨²blicas es valiente, decidida y necesaria¡±, declar¨® ayer la consejera de Administraciones P¨²blicas y portavoz del Ejecutivo auton¨®mico, Nuria Riera. Baleares insiste en su pol¨ªtica est¨¢ en consonancia con las propuestas de Rajoy, aunque no ha especificado de qu¨¦ organismos estar¨ªa dispuesta a prescindir la comunidad, que no dispone de Defensor del Pueblo, pero s¨ª de Tribunal de Cuentas. Baleares ha eliminado un centenar de empresas p¨²blicas, con un ahorro de 115 millones de euros al a?o.

Canarias. El Gobierno de Canarias ya ha hecho su parte en el adelgazamiento de la administraci¨®n: ¡°Ahora le toca al Estado¡±, es su posici¨®n. La comunidad tiene Diputado del Com¨²n (del pueblo) y Audiencia (Tribunal) de Cuentas, los dos protegidos por el Estatuto, adem¨¢s de un instituto de estad¨ªstica a los que el Gobierno auton¨®mico no est¨¢ dispuesto a renunciar. El consejero de Presidencia, Francisco Hern¨¢ndez Sp¨ªnola, celebra que ¡°por fin¡± el Estado impulse una reducci¨®n de su administraci¨®n.

Comunidad Valenciana. La Generalitat valenciana crear¨¢ una comisi¨®n interdepartamental para estudiar el informe del Gobierno y estudiar qu¨¦ propuestas son asumibles. El portavoz del Ejecutivo valenciano, Jos¨¦ Ciscar, indic¨® ayer que la supresi¨®n de organismos, como la Sindicatura de Comptes o el S¨ªndic de Greuges (equivalentes al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo) no es vinculante, ya que necesitar¨ªa de una reforma estatutaria. La creaci¨®n de centrales de compras, el impulso de la Administraci¨®n electr¨®nica o la supresi¨®n de entes como el tribunal auton¨®mico de defensa de la competencia ya se han adoptado.

Arag¨®n. El Gobierno auton¨®mico resalta que de las 55 fundaciones y consorcios que no son fundamentales ya se han liquidado en torno a 20. El Justicia de Arag¨®n (Defensor del Pueblo) es, sin embargo, una figura hist¨®rica que se va a mantener.

Extremadura. Extremadura asume con naturalidad la propuesta del Gobierno. ¡°Ya llevamos a cabo una pol¨ªtica de austeridad ejemplar con un ahorro en personal eventual, consejer¨ªas ¡ªhan pasado de 10 a 7¡ª, altos cargos y otro personal que no se considera imprescindible. Pero Extremadura no tiene un gran aparato administrativo¡±, apuntan fuentes del Gobierno. No tiene Defensor del Pueblo ni tribunal de Cuentas, pero s¨ª elimin¨® el a?o pasado su Embajada en Lisboa, su ¨²nica representaci¨®n en el extranjero.

Galicia. Tras una primera fase reducci¨®n de la administraci¨®n en la que se eliminaron 64 entes paralelos y 500 puestos de trabajo, se present¨® en abril una segunda fase que prev¨¦ acabar con 73 entidades. De momento, Galicia ha ahorrado 35 millones de euros a las arcas p¨²blicas y, cuando culmine la ejecuci¨®n de la ¨²ltima fase, la Xunta se habr¨¢ desprendido de m¨¢s de 70 entes ¡°de los 150¡± existentes en 2009, seg¨²n inform¨® el consejero de Presidencia, Administraciones P¨²blicas e Justicia, Alfonso Rueda. Tanto el Valedor do Pobo como el Consello de Contas est¨¢n en el Estatuto, pero se reducir¨¢ su gasto. En esta l¨ªnea, Rueda ha destacado que "la adecuaci¨®n" al plan estatal de racionalizaci¨®n "no ser¨¢ traum¨¢tica" en la Comunidad gallega. "[Eel Valedor do Pobo y el Consello de Contas] son instituciones que est¨¢n recogidas estatutariamente, nosotros vamos a esperar y a hablar con el resto de los grupos a ver qu¨¦ opini¨®n le merece", ha avanzado. En esta l¨ªnea, Prado ha defendido como "valiente" la reforma de las administraciones p¨²blicas impulsada por el "arrojo" del Gobierno central.

Asturias. El portavoz del Gobierno asturiano, Guillermo Mart¨ªnez, califica la reforma de ¡°chantaje¡± y de ¡°injerencia intolerable¡± en las competencias de las comunidades, si bien ha insistido en que no est¨¢ en contra de la racionalizaci¨®n de recursos, una medida que ya se est¨¢ aplicando en el Principado. ¡°El Gobierno no se entera de lo que significa la autonom¨ªa pol¨ªtica de una Comunidad ni el modelo de Estado¡±, reproch¨® ayer. Asturias aprob¨® ayer la supresi¨®n de la Procuradur¨ªa (Defensor del Pueblo), pero el Tribunal de Cuentas goza de un gran apoyo.

Cantabria. Cantabria suspendi¨® el Instituto de la Mujer y el de la Juventud a finales de 2011, y nunca ha tenido Consejo Econ¨®mico y Social, Defensor del Pueblo, Tribunal de Cuentas o Agencia de Protecci¨®n de Datos. El presidente regional, Ignacio Diego, indic¨® el jueves que los planteamientos del Gobierno son ¡°razonables¡±. El Gobierno plante¨® hace dos semanas m¨¢s de 60 medidas de ahorro que se discutir¨¢n pr¨®ximamente.

La Rioja. El Gobierno de La Rioja considera razonable la propuesta. En esta comunidad, la Defensor¨ªa del Pueblo est¨¢ vacante desde hace m¨¢s de un a?o y no disponen de Tribunal de Cuentas, Agencia de Protecci¨®n de Datos, organismos de defensa de la competencia ni de institutos de opini¨®n. El Ejecutivo regional elimin¨® en julio de 2012 cuatro entes p¨²blicos (Instituto Riojano de la Juventud, Servicio Riojano de Empleo, Agencia del Conocimiento y la Tecnolog¨ªa y la Entidad de Control, Certificaci¨®n y Servicios Agroalimentarios), y suspendi¨® el funcionamiento del Consejo Econ¨®mico y Social y del Defensor del Usuario de la Consejer¨ªa de Salud con el fin de conseguir un ahorro de 4,3 millones de euros. Tambi¨¦n se ha puesto en marcha la contrataci¨®n centralizada de suministros y servicios del sector p¨²blico para evitar duplicidades, y est¨¢ ampliando los tr¨¢mites que pueden realizarse a trav¨¦s de la Administraci¨®n electr¨®nica.

Navarra. El Gobierno de Navarra es partidario de vincular el objetivo de d¨¦ficit al trabajo de las autonom¨ªas en materia de reestructuraci¨®n. ¡°Deber¨ªa medirse el esfuerzo que cada una realiza para reducir estructuras y costes¡±, indican desde la Consejer¨ªa de Presidencia. Navarra no tiene agencia de protecci¨®n de datos, organismos de defensa de la competencia, institutos de opini¨®n, de la mujer o de la juventud; todas esas funciones son ejercidas desde departamentos del Gobierno. S¨ª dispone de Tribunal de Cuentas, cuya eliminaci¨®n no se contempla, y de Defensor del Pueblo. La Comunidad Foral ha eliminado 25 sociedades p¨²blicas desde 2011. Las 13 restantes van a reducir a ocho entre este a?o y el que viene. Tambi¨¦n ha cerrado sus delegaciones en Madrid y ha trasladado la de Bruselas, ha suprimido el Consejo Audiovisual de Navarra y el Consejo Asesor de RTVE. Tras las elecciones de 2011, se acord¨® la eliminaci¨®n del 23,7% de altos cargos, una direcci¨®n general y varias unidades de la Administraci¨®n Foral y del 5,75% de la estructura del Departamento de Salud. Se ha conseguido un ahorro de unos 20 millones de euros.

Castilla-La Mancha. El Consejero de Presidencia, Leandro Esteban, calific¨® el jueves la reforma como una medida ¡°muy coherente¡± y con la que la Comunidad se siente identificada. ¡°Es el camino a seguir en estos momentos tan duros¡±, declar¨®. Entre las medidas puestas en marcha por el Gobierno desde el inicio de su legislatura se encuentran la reducci¨®n de los altos cargos a la mitad o la supresi¨®n de instituciones duplicadas como el Defensor del Pueblo o el Consejo Econ¨®mico y Social. Seg¨²n el ¨²ltimo informe de Reordenaci¨®n del sector p¨²blico, Castilla-La Mancha es una de las autonom¨ªas m¨¢s retrasadas: ha suprimido el 79,6% de las empresas p¨²blicas comprometidas.

Castilla y Le¨®n. Desde la Junta de Castilla y Le¨®n se abstienen por el momento de hacer una valoraci¨®n de la reforma. Fuentes del Ejecutivo regional recuerdan que uno de los compromisos del Gobierno auton¨®mico (PP) es reducir en un 50% las sociedades p¨²blicas y fundaciones. La Junta prev¨¦ un ahorro de casi 20 millones de euros con la reestructuraci¨®n de once entidades p¨²blicas mediante su extinci¨®n o fusi¨®n y con la reducci¨®n de sueldos p¨²blicos, que se equiparar¨¢n con los de un secretario general (66.000 euros). Con informaci¨®n de Lara Otero, Jos¨¦ Marcos, Maiol Roger, Gin¨¦s Donaire, Juan Mari Gastaca, Joaqu¨ªn Ferrandis e Ignacio Touza