La ponencia pide blindar el suministro de agua, luz y gas a familias empobrecidas

La direcci¨®n del PSOE, que ha ido publicitando durante meses las propuestas que iba incorporando a la ponencia marco de la Conferencia Pol¨ªtica, dej¨® para el d¨ªa de la inauguraci¨®n de la cumbre dos que tienen especial impacto en el sector de la poblaci¨®n m¨¢s empobrecido y golpeado por la crisis. Una rebaja de impuestos a las rentas inferiores a 16.000 euros ¡ªadelantada este viernes por el PA?S¡ª y una iniciativa para prohibir por ley que se le pueda cortar el suministro de agua y ¡ªen invierno¡ª de luz y gas a las familias que no puedan pagar esos servicios "por estar en situaci¨®n de pobreza".

"Ning¨²n ciudadano puede verse privado de estos servicios esenciales. Es necesario aplicar medidas para aquellos casos en los cuales la pobreza deriva a situaciones de exclusi¨®n", explic¨® el partido en una nota en la que comunicaba que la medida ser¨¢ incluida en la ponencia. Consistir¨ªa en crear un "derecho ciudadano al agua y a la energ¨ªa" que garantice, por un lado, que ning¨²n hogar pueda ser privado de "un m¨ªnimo de cobertura de subsistencia" de luz y gas "entre el 1 de noviembre y el 31 de marzo"; y, por otro, que no se suspenda el suministro de agua a una familia "cuando los recursos familiares no permitan cubrir su pago, hasta tanto se tramiten las posibles ayudas sociales".

Es la ¨²ltima propuesta de una ponencia que contiene muchas m¨¢s y a la que podr¨¢n incorporarse otras entre hoy y ma?ana, porque se han presentado 12.600 enmiendas. En la conferencia participan 750 miembros del PSOE y 250 representantes de colectivos sociales, que tienen voz y voto. Estas son algunas de las propuestas ya anunciadas en estos meses:

? Cambios en la Constituci¨®n. La reforma constitucional m¨¢s importante ¡ªla del modelo territorial para reconocer una "singularidad" a Catalu?a¡ª no est¨¢ en la ponencia porque no va a someterse a debate en la conferencia. Pero a esa, que fue la inicial, se han ido a?adiendo muchas m¨¢s en estos meses. Entre otras: reconocer en la Constituci¨®n la sanidad p¨²blica como derecho; crear un "fondo de garant¨ªa del Estado del bienestar" que asegure el gasto p¨²blico ¡ªreverso de la reforma expr¨¦s que el PSOE pact¨® con el PP en 2011 para poner un cors¨¦ al gasto p¨²blico¡ª; facilitar el voto de inmigrantes en elecciones municipales; introducir "un concepto de familia amplio" en la Ley Fundamental; declarar inconstitucionales las amnist¨ªas fiscales o garantizar el "derecho de las mujeres a decidir libremente sobre su maternidad" (sin incluir espec¨ªficamente el derecho al aborto).

? Reforma fiscal. Los socialistas no plantean cambiar los tipos y tramos del IRPF: ni subirlos ni bajarlos. Pero s¨ª pretenden "ampliar las bases imponibles" y lograr que paguen "quienes ahora no pagan", unificando en un nuevo "impuesto sobre la riqueza" el de la renta y el de Patrimonio. Solo habr¨ªa bajada de impuestos para personas con rentas inferiores a 16.000 euros (sean estas trabajadores con hijos, pensionistas o parados). Adem¨¢s, la ponencia defiende recentralizar parcialmente el impuesto de sucesiones y donaciones, hoy auton¨®mico, para que el Estado fije un tipo m¨ªnimo inamovible; subir los impuestos a las grandes empresas; imponer una doble tasa a los bancos y a los bonus de sus directivos; y pedir a la Uni¨®n Europea la creaci¨®n de un IVA para bienes y servicios de lujo y el fin de la exenci¨®n de ese impuesto a colegios y hospitales privados no concertados.

? Ley electoral, cargos p¨²blicos. El PSOE no asume un cambio en la ley electoral para hacerla m¨¢s proporcional ¡ªel cambio que piden los partidos m¨¢s perjudicados, IU y UPyD¡ª, aunque s¨ª modificaciones para acercar a electores y elegidos, como las listas semiabiertas (algo que ya defendi¨® en 2011); tambi¨¦n propone endurecer las incompatibilidades de cargos p¨²blicos y prohibir por ley las donaciones privadas a los partidos. Entre los cambios para dar una mayor permeabilidad del Parlamento figuran la creaci¨®n de una comisi¨®n de peticiones ciudadanas y medidas para facilitar la presentaci¨®n de iniciativas legislativas populares.

? Lucha contra la corrupci¨®n. La ponencia solo se compromete a "valorar la idoneidad de aquellos imputados en procesos penales" para decidir su inclusi¨®n en las listas electorales. Y a "recomendar la dimisi¨®n de cargos p¨²blicos del partido cuando existan indicios considerables de actuaciones poco ¨¦ticas o ilegales"; eso se someter¨¢ a debate, porque hay decenas de enmiendas que piden prohibir directamente la inclusi¨®n de imputados en las listas, informa Europa Press. Muchos militantes reclaman tambi¨¦n limitar el aforamiento de parlamentarios en casos de corrupci¨®n.

? Laicidad. El PSOE se compromete a pedir ¡ªo acometer, si gobierna¡ª la revisi¨®n del concordato con la Santa Sede, el marco de relaciones del Estado con la Iglesia cat¨®lica. Defiende retirar s¨ªmbolos religiosos de edificios p¨²blicos (aunque no en todos los casos) y vuelve a anunciar la ley de libertad religiosa que anunci¨® en 2008 y luego aparc¨®. La ponencia propone de forma gen¨¦rica avanzar en la autofinanciaci¨®n de la Iglesia, explorando f¨®rmulas alternativas a la aportaci¨®n de la casilla del IRPF.

? Pol¨ªticas de igualdad. Los socialistas ir¨¢n a las elecciones con listas cremallera (con igual n¨²mero de hombres y mujeres en puestos de salida). Y proponen una "ley de igualdad salarial" para someter a las empresas a controles exhaustivos que eviten que puestos laborales id¨¦nticos tengan sueldos distintos para hombres y mujeres (algo que ya es ilegal), informa Mar¨ªa R. Sahuquillo.

? Cambios en el partido. El PSOE aprob¨® en el congreso federal de 2012 las primarias abiertas a no militantes ¡ªes decir, a todos los ciudadanos interesados¡ª para elegir al pr¨®ximo candidato electoral, probablemente el cambio org¨¢nico m¨¢s importante de la historia reciente del partido. En esta conferencia pol¨ªtica se debatir¨¢ sobre c¨®mo aplicarlas, aunque en principio no se fijar¨¢ a¨²n reglamento (requisitos para votar, avales, n¨²mero de vueltas) ni fecha. Tambi¨¦n se hablar¨¢ sobre la posibilidad de que los militantes elijan al pr¨®ximo secretario general (lo que supondr¨ªa otro cambio radical). La ponencia se muestra favorable a buscar "f¨®rmulas" para incorporar esa novedad, que no est¨¢ en los estatutos del PSOE. La conferencia pol¨ªtica aprobar¨¢, por ¨²ltimo, un nuevo c¨®digo ¨¦tico y nuevas formas de participaci¨®n, como la "afiliaci¨®n 2.0".