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La reforma de la justicia universal subleva a los fiscales de la Audiencia

Los acusadores p¨²blicos consideran que la laminaci¨®n de la jurisdicci¨®n internacional ¡°cercena cualquier posibilidad de persecuci¨®n de delitos de derechos humanos¡±

Fernando J. P¨¦rez

Los fiscales de la Audiencia Nacional se han sumado a las voces opositoras, pr¨¢cticamente todas excepto el PP, contra la reforma de la justicia universal que impulsa el Gobierno de Mariano Rajoy y que limita casi totalmente la capacidad de los jueces espa?oles para investigar delitos contra los derechos humanos cometidos fuera del territorio nacional. La Junta de Fiscales de la Audiencia Nacional ha acordado por unanimidad trasladar al fiscal general del Estado, Eduardo Torres-Dulce, su ¡°preocupaci¨®n¡± por el alcance de la reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial, que el Partido Popular ha buscado tramitar por la v¨ªa m¨¢s urgente ¨Cuna proposici¨®n de Ley Org¨¢nica- y sin consultar a organismos como el Consejo General del Poder Judicial.

Los fiscales han redactado, y tambi¨¦n aprobado por unanimidad, un documento de tres puntos en el que critican con dureza la reforma impulsada por el ministerio de Justicia para dar carpetazo a numerosas investigaciones sobre genocidio y cr¨ªmenes de lesa humanidad que se siguen en la Audiencia Nacional y que molestan a diversos gobiernos extranjeros. La decisi¨®n de recortar la jurisdicci¨®n internacional por la v¨ªa r¨¢pida ha llegado despu¨¦s de las resoluciones de la Audiencia Nacional que persiguen a los expresidentes chinos Hu Jintao y Jiang Zemin, entre otros miembros de la c¨²pula pol¨ªtica y militar del gigante asi¨¢tico, por el genocidio en el T¨ªbet. La reforma obligar¨¢ a cerrar investigaciones sobre cr¨ªmenes de lesa humanidad en Guantanamo, en el S¨¢hara, o en Ruanda, o el caso de la muerte del c¨¢mara de Telecinco Jos¨¦ Couso cuando cubr¨ªa la invasi¨®n norteamericana en Irak en 2003.

Los fiscales de la Audiencia Nacional, tras examinar durante las ¨²ltimas semanas el texto del PP, consideran que la reforma ¡°vaciar¨¢ de contenido derechos constitucionales b¨¢sicos como el acceso a la tutela judicial efectiva¡± y la ¡°protecci¨®n de los derechos de las v¨ªctimas¡±. Adem¨¢s, opinan que el proyecto ¡°cercena sustancialmente cualquier posibilidad de persecuci¨®n de los delitos relacionados con las violaciones de derechos humanos aunque haya v¨ªctimas espa?olas o intereses relevantes en juego¡±.

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El grupo popular en el Congreso impuso el pasado 17 de febrero una tramitaci¨®n parlamentaria ultrarr¨¢pida para la reforma de la justicia universal con el objetivo de que a finales de marzo est¨¦n archivados los sumarios que m¨¢s quebraderos de cabeza diplom¨¢ticos han generado al Gobierno espa?ol. El Ejecutivo prev¨¦ que el texto se apruebe incluso este mismo jueves en el Congreso definitivamente tras su paso por el Senado.

La junta de fiscales de la Audiencia Nacional, presidida por el fiscal jefe Javier Zaragoza, se suma a la posici¨®n expresada por las asociaciones progresistas de jueces y fiscales y por las organizaciones no gubernamentales de defensa de derechos humanos m¨¢s relevantes. En el escrito remitido a Torres-Dulce, los fiscales que m¨¢s de cerca siguen los sumarios de crimen transnacional, se?alan que la reforma ¡°limita notablemente la investigaci¨®n y persecuci¨®n de actividades delictivas especialmente graves como el terrorismo, el tr¨¢fico internacional de drogas, la trata de seres humanos en sus distintas modalidades o la pirater¨ªa¡±. Tambi¨¦n se?alan que tendr¨¢ efectos nocivos para la persecuci¨®n de secuestros de aeronaves, prostituci¨®n y corrupci¨®n de menores o los delitos ¡°de naturaleza intr¨ªnsecamente transnacional¡± relacionados con el uso de nuevas tecnolog¨ªas, como la pornograf¨ªa infantil o la ciberdelincuencia.

El texto que propone el PP no solo alarma a jueces, fiscales y ONG. El Ministerio del Interior se ha movido para modificar una redacci¨®n que dificulta en gran medida la posibilidad de que la polic¨ªa asaltara barcos con bandera de conveniencia en aguas internacionales cargados de droga. En el tr¨¢mite de enmiendas, el texto ha sido retocado para hacer factible esta persecuci¨®n.

El texto de los fiscales de la Audiencia Nacional se?ala que ¡°la introducci¨®n de criterios tan marcadamente excluyentes¡± en la jurisdicci¨®n universal ¡°solo contribuir¨¢ a generar espacios de impunidad¡± en la persecuci¨®n de los delitos transnacionales, y a ¡°neutralizar la respuesta judicial y la capacidad de investigaci¨®n de tales fen¨®menos criminales¡±. Esto supone el riesgo, seg¨²n los fiscales, de ¡°entorpecer el cumplimiento de las obligaciones y compromisos internacionales asumidos ¡°por Espa?a y que forman parte del ordenamiento jur¨ªdico espa?ol. Algunos jueces de instrucci¨®n de la Audiencia Nacional se plantean la posibilidad de interponer cuestiones de constitucionalidad en el momento en que se vean obligados a archivar los sumarios de justicia internacional cuando entre en vigor la reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial.

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Sobre la firma

Fernando J. P¨¦rez
Es redactor y editor en la secci¨®n de Espa?a, con especializaci¨®n en tribunales. Desde 2006 trabaja en EL PA?S, primero en la delegaci¨®n de M¨¢laga y, desde 2013, en la redacci¨®n central. Es licenciado en Traducci¨®n y en Comunicaci¨®n Audiovisual, y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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