Paralizada la construcci¨®n de nuevos hoteles en Canarias

La construcci¨®n de nuevos hoteles en Canarias en suelo nuevo clasificado como tur¨ªstico ha quedado paralizada. El Tribunal Constitucional ha admitido a tr¨¢mite el recurso de inconstitucionalidad que present¨® el Consejo de Ministros contra la ley tur¨ªstica canaria, que solo permit¨ªa la construcci¨®n de nuevos hoteles de cinco estrellas.

El Gobierno de Espa?a considera que ¡°es un cierre del mercado¡± y que ¡°limita la libertad de empresa¡±. Y recurri¨® ampar¨¢ndose en el art¨ªculo 161.2 de la Constituci¨®n que faculta al Gobierno de Espa?a para ¡°impugnar la disposiciones o resoluciones adoptadas por los ¨®rganos de las Comunidades Aut¨®nomas¡±. Desde este momento, en base a la legislaci¨®n, ¡°se produce la suspensi¨®n de la legislaci¨®n vigente¡±, abriendo un plazo de cinco meses en el que deber¨¢ resolver sobre el fondo de la cuesti¨®n. El Gobierno de Canarias considera que se ha ¡°abusado¡± del articulado constitucional y que el uso de este art¨ªculo deber¨ªa ser ¡°proporcional¡±.

Seg¨²n hab¨ªa indicado hace unas semanas el subsecretario de Estado de Industria, Enrique Hern¨¢ndez Bento, el Gobierno de Espa?a buscaba ¡°liberalizar¡± la construcci¨®n de hoteles de ¡°una a cinco estrellas¡± mientras el Constitucional decid¨ªa sobre la legalidad de limitar a hoteles de cinco estrellas las nuevas construcciones tur¨ªsticas. Sin embargo, la suspensi¨®n de los art¨ªculos recurridos lo que ha conseguido es ¡°frenar todas las construcciones nuevas, a partir de ahora solo se podr¨¢ renovar¡±, seg¨²n indica Domingo Berriel, consejero de Ordenaci¨®n Territorial del Gobierno de Canarias. Renovar la planta alojativa, precisamente, es la prioridad del Gobierno de Canarias ante construir nuevos hoteles que no sean de cinco estrellas, porque, seg¨²n los c¨¢lculos del ejecutivo, hay ¡°m¨¢s de 200.000 camas que se pueden renovar y mejorar en Canarias¡±.

La disputa Canarias-Estado lleva m¨¢s de un a?o sobre la mesa. Ha habido una mesa bilateral de negociaci¨®n antes de la interposici¨®n del recurso, en la que, seg¨²n fuentes de la misma, el Gobierno canario cedi¨® para hablar de calidad y no de estrellas, pero el Gobierno de Espa?a, seg¨²n el ejecutivo central, solo puso sobre la mesa hablar de rebajar de cinco estrellas e incluir tambi¨¦n la construcci¨®n de nuevos hoteles de cuatro estrellas. Esta consideraci¨®n de calidad, que puede parecer balad¨ª, es clave en el sector tur¨ªstico canario, una industria que lleva batiendo r¨¦cords de llegada de turistas dos a?os consecutivos y con excelentes previsiones para 2014, aupado, eso s¨ª, por las crisis en el norte de ?frica y la agujero econ¨®mico de Grecia, en la que competidores directos de Canarias se han visto afectados.

La demanda de hoteles de cuatro estrellas es alta y, en su mayor¨ªa, la copa la isla de Tenerife. La prohibici¨®n de construir nuevos hoteles de cuatro estrellas impide, seg¨²n el Cabildo de Gran Canaria, gobernado por el Partido Popular y dos tr¨¢nfugas, que esta ¨²ltima pueda ¡°competir en igualdad de condiciones¡±. El ministro de turismo, ex presidente del cabildo de Gran Canaria, ha abrazado esta idea desde el principio. Y ya hace unos meses aseguraba que si la negociaci¨®n bilateral no prosperaba el Gobierno de Espa?a no pod¨ªa admitir esa limitaci¨®n a cinco estrellas en las nuevas construcciones. En la legislaci¨®n tur¨ªstica canaria s¨ª se indica que la renovaci¨®n est¨¢ permitida, as¨ª como derribar o convertir hoteles de menor categor¨ªa a mayor y viceversa.

El pr¨®ximo mi¨¦rcoles se llevar¨¢ al Parlamento de Canarias una iniciativa del Cabildo de Gran Canaria que pide que cada isla pueda ordenar su territorio y su ¡°producto tur¨ªstico¡± y modificar as¨ª la ley tur¨ªstica canaria al margen de la Justicia. En el Gobierno de Canarias, seg¨²n se ha podido saber, ya trabajan en la idea de que si el Constitucional ha expulsado moment¨¢neamente, con la admisi¨®n del recurso, estos dos art¨ªculos de la legislaci¨®n, el debate es est¨¦ril.

El a?o pasado llegaron a Canarias 10,6 millones de turistas a la Comunidad Aut¨®noma de Canarias. En cifras de 2012, el turismo supuso el 29,6% del PIB de Canarias y gener¨® m¨¢s del 34% de los empleos, adem¨¢s de suponer casi el 30% de la recaudaci¨®n de impuestos p¨²blicos en las Islas.