Rubalcaba pondr¨¢ en marcha en junio su propuesta de reforma constitucional
El PSOE buscar¨¢ en junio complicidades al proceso de comunidades y expertos Seg¨²n el l¨ªder socialista, Dur¨¢n estar¨ªa de acuerdo con la iniciativa para resolver el conflicto catal¨¢n e intentar¨¢ convencer a Rajoy
El l¨ªder socialista Alfredo P¨¦rez Rubalcaba est¨¢ convencido de que la salida al enconado conflicto de Catalu?a est¨¢ en la reforma de la Constituci¨®n. Y considera que esa posici¨®n la comparten otros dirigentes de diferentes partidos y, especialmente, de Catalu?a. M¨¢s concretamente, el sector de CiU que lidera Josep Antoni Duran Lleida, con el que habl¨® la pasada semana en el Congreso.
Por eso, el secretario general del PSOE anunci¨® este lunes en Catalunya Radio su intenci¨®n de impulsar ese proceso de reforma en junio, justo despu¨¦s de las elecciones europeas del pr¨®ximo 25 de mayo. Adem¨¢s de Catalu?a, Rubalcaba asegura que apunta a resolver las tensiones recentralizadoras del Estado. Los socialistas cumplen el requisito de contar con el m¨ªnimo de los 70 diputados necesarios para promover una reforma constitucional, con la convocatoria de una ponencia en el Congreso. Sin embargo, el PP, que se opone a cualquier tipo de reforma constitucional, tiene capacidad con su mayor¨ªa absoluta para vetar no solo cualquier cambio en la ley fundamental, sino tambi¨¦n la propia creaci¨®n de la ponencia.
Homs desde?a la propuesta del PSOE por no apoyarla el PP
El l¨ªder del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, ha sostenido esta ma?ana que el lider de Uni¨® est¨¢ conforme con el proceso de reforma que promueven los socialistas. Sin embargo, el Gobierno catal¨¢n ha mostrado distancias con la sugerencia al sostener que, de entrada, no la pueden valorar porque no la conocen y que, por otra parte, tampoco puede ser tenida en cuenta porque solo la firma uno de los grandes partidos de Espa?a. "Para poder valorarla, hay que conocerla y, despu¨¦s, tendr¨ªa que ser apoyada al menos por las dos terceras partes del Congreso. No podemos perder el tiempo", ha aducido esta ma?ana Francesc Homs, portavoz del Ejecutivo catal¨¢n. El mismo Artur Mas ha defendido en alguna ocasi¨®n esa l¨ªnea al entender que una reforma sin la complicidad del PP est¨¢ condenada al fracaso y es poco m¨¢s que papel mojado. En su discurso, Homs ha enviado un mensaje tanto al PP como al PSOE al sostener que en Catalu?a las cuatro fuerzas pol¨ªticas que han apoyado la fecha y la pregunta de la consulta son muy distintas (CiU, ERC, Iniciativa y la CUP) pero, en cambio, han logrado un acuerdo transversal para que sea posible el refer¨¦ndum prescindiendo de cuestiones ideol¨®gicas.
La intenci¨®n del l¨ªder socialista es pasar primero por otras etapas que incluyen la b¨²squeda de complicidades en comunidades aut¨®nomas, en otros partidos, en medios de comunicaci¨®n y en expertos, entre otros. Ser¨ªa la primera vez que un solo partido impulsa un proceso hacia la reforma constitucional, y el l¨ªder del PSOE pretende convencer a Rajoy.
Hasta ahora solo ha habido dos retoques m¨ªnimos, pactados de forma expr¨¦s por PP y PSOE. En ambos casos eran cambios obligados desde fuera de Espa?a y uno se refer¨ªa al voto de los europeos en elecciones municipales y otro al d¨¦ficit p¨²blico y el pago de la deuda. Lo m¨¢s parecido se produjo en febrero cuando el PSOE intent¨® crear en el Congreso una subcomisi¨®n que, sin hablar expresamente de reforma constitucional, sirviera para analizar la pol¨ªtica territorial y las disfunciones del estado auton¨®mico. La propuesta no pas¨® de la Mesa del Congreso, donde el PP, implacable con su mayor¨ªa absoluta, la bloque¨®. Tambi¨¦n rechaz¨® una propuesta de resoluci¨®n similar en el debate sobre el estado de la naci¨®n.
Ahora, los socialistas buscar¨¢n c¨®mo dar mayor contenido, peso y solemnidad, a su propuesta, convencidos de que es la ¨²nica forma de salir del atasco entre Catalu?a y el Estado. La base, seg¨²n los socialistas, ser¨¢ su propuesta territorial y de reforma constitucional aprobada en Granada en junio de 2013. Esa propuesta federal sirvi¨® para que el PSC se pusiera del lado del PSOE y frente a la consulta que proponen CiU, ERC e ICV para el 9 de noviembre.
La propuesta es rechazada expresamente por PP desde un lado y por ERC por otro. Incluye, seg¨²n explic¨® este lunes Rubalcaba, el reconocimiento de la singularidad de Catalu?a, la modificaci¨®n radical del Senado y el cambio en el reparto competencial entre el Estado y las comunidades.
El PSOE plantea que en la Constituci¨®n haya ¡°un solo listado con las competencias exclusivas del Estado¡± y que ¡°todas las dem¨¢s¡± sean de las comunidades. A los hechos diferenciales ya recogidos en la Constituci¨®n propone a?adir uno para Andaluc¨ªa (por ser la ¨²nica comunidad que accedi¨® a la autonom¨ªa por el art¨ªculo 151.1), otro reconociendo expresamente ¡°los derechos hist¨®ricos que el Estatuto [catal¨¢n] recoge en su art¨ªculo 5¡± y uno m¨¢s con las ¡°especificidades en derecho civil¡± de varias autonom¨ªas. Plantea tambi¨¦n ¡°reforzar el poder auton¨®mico¡± de las comunidades con m¨¢s de una lengua oficial y el papel de los tribunales superiores de Justicia, entre otras.
La propuesta de Duran es incluir en la Constituci¨®n una disposici¨®n transitoria espec¨ªfica para Catalu?a, similar a la del Pa¨ªs Vasco, con un r¨¦gimen fiscal parecido al concierto navarro y vasco.
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