La sucesi¨®n tendr¨¢ casi el 90% de s¨ªes

El reinado de Felipe VI se iniciar¨¢ como quer¨ªan La Zarzuela y el Gobierno: con un gran apoyo pol¨ªtico en las Cortes y una votaci¨®n en las C¨¢maras que puede ofrecer cifras parecidas a las que obtuvo en la calle la Constituci¨®n de 1978. A¨²n habr¨¢ negociaciones y debates internos en los partidos en los pr¨®ximos d¨ªas, pero la ley de abdicaci¨®n, que ha aprobado este martes un Consejo de Ministros extraordinario, tendr¨¢ casi con total seguridad un apoyo cercano al 90% de las Cortes. En las C¨¢maras actuales, previas a la crisis del bipartidismo que parecen haber detectado las ¨²ltimas europeas, PP y PSOE tienen m¨¢s del 80% de los diputados, y a ellos se sumar¨¢n otros grupos.

Una vez aprobada la ley, de forma muy r¨¢pida, en solo dos semanas, ya que as¨ª lo han acordado PP y PSOE y otras formaciones, la proclamaci¨®n del Pr¨ªncipe de Asturias como Felipe VI llegar¨¢ a partir del 18 de junio, tal vez ese mismo d¨ªa.

La breve ley que regula la abdicaci¨®n de don Juan Carlos tendr¨¢ un amplio respaldo en el Congreso el d¨ªa 11 y solo ser¨¢ rechazada por un grupo parlamentario completo (Izquierda Plural) y cuatro partidos del Grupo Mixto (ERC, BNG, Comprom¨ªs y Geroa Bai). Estos partidos rechazan la norma porque exigen que antes se produzca un refer¨¦ndum para que los espa?oles elijan entre Monarqu¨ªa y Rep¨²blica. Pero si a ellos no se suma alguna sorpresa, como los diputados de CiU, en pleno debate interno sobre si es mejor abstenerse ¡ªcomo piden en Converg¨¨ncia¡ª o votar s¨ª ¡ªcomo plantea Uni¨®¡ª, o algunos socialistas que rompan la disciplina de voto, el rechazo a la abdicaci¨®n, y por extensi¨®n a la Monarqu¨ªa, podr¨ªa quedar por debajo del 10%.

El tr¨¢mite se ha iniciado este martes con la aprobaci¨®n en el Consejo de Ministros extraordinario de una ley de un solo art¨ªculo y dos apartados, en la que se habla solo de la abdicaci¨®n de don Juan Carlos y de su entrada en vigor el mismo d¨ªa de su publicaci¨®n en el BOE.

No hay en esta norma regulaci¨®n alguna para procesos de sucesi¨®n a la Corona y tampoco se dice nada del papel de don Juan Carlos cuando deje de ser jefe de Estado y por tanto pierda su inmunidad. El Gobierno aprobar¨¢ en breve un decreto con el estatus del todav¨ªa monarca, pero solo una ley org¨¢nica podr¨ªa ofrecerle alg¨²n tipo de aforamiento, en ning¨²n caso la inmunidad que da la Constituci¨®n solo al jefe del Estado. El Gobierno no parece tener ninguna urgencia para aprobar el aforamiento de don Juan Carlos, aunque se manejan varias opciones. Se har¨¢ con calma, tratando de separar el proceso de la abdicaci¨®n, que el Ejecutivo espera realizar con la mayor calma posible y buscando el apoyo popular al nuevo rey, de la protecci¨®n de don Juan Carlos, un asunto que generar¨¢ pol¨¦mica. El Gobierno ya aprob¨® recientemente el aforamiento del pr¨ªncipe de Asturias, la Princesa y la Reina, que no tienen en este momento ning¨²n tipo de protecci¨®n.

Las Cortes culminar¨¢n el 17 de junio el tr¨¢mite de la renuncia

El Ejecutivo ha explicado que no tiene sentido que un ministro o un diputado tengan ese aforamiento y no el heredero a la Corona. Sin embargo, esa ley tiene una tramitaci¨®n lenta y no est¨¢ claro cu¨¢ndo se aprobar¨¢ y si estar¨¢ antes de que acabe la legislatura.

La ley de la abdicaci¨®n ¡ªque no sucesi¨®n, recuerdan en el Gobierno¡ª es muy sencilla, entre otras cosas para lograr el m¨¢ximo apoyo pol¨ªtico. "1. S. M. el Rey Juan Carlos I de Borb¨®n abdica la Corona de Espa?a; 2. La abdicaci¨®n ser¨¢ efectiva en el momento de entrada en vigor de la presente ley org¨¢nica. La ley contiene tambi¨¦n una disposici¨®n final ¨²nica que se?ala que entrar¨¢ en vigor en el momento de su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE)", se?ala la norma.

La exposici¨®n de motivos de la ley, que consiste b¨¢sicamente en la reproducci¨®n del discurso televisado de don Juan Carlos, se?ala: "La entrada en vigor de la presente ley org¨¢nica determinar¨¢, en consecuencia, que la abdicaci¨®n despliegue sus efectos y que se produzca la sucesi¨®n en la Corona de Espa?a de forma autom¨¢tica, siguiendo el orden previsto en la Constituci¨®n".

En el Congreso, Izquierda Plural presentar¨¢ una enmienda de totalidad con texto alternativo a la ley org¨¢nica, en la que plantear¨¢ la celebraci¨®n de la consulta sobre el modelo de Estado. El portavoz de este grupo, Jos¨¦ Luis Centella, ha defendido la propuesta alternativa de su grupo porque obviar ese debate "es dar un golpe casi definitivo a la credibilidad" del Congreso ya que, seg¨²n dijo, se evita el debate de fondo.

La Ley se debatir¨¢ y votar¨¢ la pr¨®xima semana por v¨ªa de urgencia

La norma tendr¨¢ el voto favorable seguro de los grupos de PP, PSOE, UPyD y de los diputados de Coalici¨®n Canaria, UPN y Foro Asturias, integrados en el Grupo Mixto. El PNV ya ha anunciado este martes que se abstendr¨¢ y CiU no ha fijado a¨²n posici¨®n oficialmente.

Josep Antoni Duran, portavoz de CiU, ha asegurado que no hay raz¨®n para que se opongan a la norma. Fuentes de este grupo afirman que se inclinan por votar a favor, aunque aplazan su decisi¨®n. Si CiU se sumara al s¨ª, el apoyo al texto ser¨ªa del 91% de la C¨¢mara, y si finalmente los nacionalistas catalanes se abstuvieran ser¨ªa del 86%.

Amaiur no estar¨¢ presente en la votaci¨®n porque, seg¨²n su portavoz, Jon I?arritu, se trata solo de un "intento de oxigenar" a un Estado v¨ªctima de una crisis estructural y a un "viejo modelo" de jefatura del Estado "reinstaurada por la dictadura franquista".

El Rey habl¨® personalmente con todos los portavoces el lunes para explicarles los motivos de su abdicaci¨®n.

Aitor Esteban, portavoz del PNV en el Congreso, ha explicado este martes que se abstendr¨¢n porque "la Monarqu¨ªa forma parte del paquete constitucional del que la mayor¨ªa de los vascos qued¨® excluida". En su opini¨®n, votar en contra no tendr¨ªa sentido, porque "el texto que se someter¨¢ a votaci¨®n es muy escueto y t¨¦cnico y, en sentido estricto, un voto contrario ser¨ªa decir que no admitimos la abdicaci¨®n de Juan Carlos I".

El portavoz nacionalista ha explicado que "el futuro Rey es una inc¨®gnita" y advirti¨® de que "si empieza su discurso hablando de 'la gran naci¨®n espa?ola', vamos mal".

Los partidos minoritarios piden un refer¨¦ndum sobre la Monarqu¨ªa

Las Cortes culminar¨¢n el 17 de junio el tr¨¢mite parlamentario de la abdicaci¨®n, seg¨²n ha explicado este martes Jes¨²s Posada, presidente del Congreso.

El siguiente paso es que se publique en el Bolet¨ªn Oficial del Estado. Ese mismo d¨ªa se celebrar¨¢ el acto de proclamaci¨®n de Felipe VI en el hemiciclo en sesi¨®n conjunta y solemne de Congreso y Senado, seg¨²n la fecha prevista por la Mesa de las Cortes. Varios miembros del ¨®rgano de Gobierno de la C¨¢mara han dado por hecha la fecha del 18 de junio para el acto y, por tanto, para el inicio del reinado, pero la confirmaci¨®n oficial depende de la Casa del Rey.

La fecha concreta para el acto de proclamaci¨®n en las Cortes ha dado lugar este martes a una cierta confusi¨®n. Por la ma?ana Posada ha hablado de "a partir del 18", varios miembros de la Mesa han dado por hecho que ser¨ªa el mismo d¨ªa 18 a la espera de lo que dijera la Casa del Rey y esta no ha confirmado el d¨ªa exacto.

El razonamiento de los miembros de la Mesa es que una vez aprobada el 17 en el Senado no parece l¨®gico que se retenga la publicaci¨®n en el BOE, prolongando la interinidad. Adem¨¢s, el 19 es la fiesta del Corpus. Y el mismo d¨ªa de la aprobaci¨®n final en el Senado (previsiblemente el 17) habr¨¢ un acto solemne en el Palacio Real en el que el Rey firmar¨¢ la ley que contiene su propia abdicaci¨®n para que sea publicada en el BOE. Ser¨¢ su ¨²ltimo acto p¨²blico como Rey y su ¨²ltima actuaci¨®n como jefe del Estado.

La Mesa del Congreso ha calificado este martes la ley org¨¢nica que ha aprobado el Consejo de Ministros y se ha abierto un plazo de enmiendas para que se debata y vote el mi¨¦rcoles 11 de junio, en lectura ¨²nica y por procedimiento urgente.

En ese debate, que se iniciar¨¢ a las 9 de la ma?ana con un ¨²nico punto en el orden del d¨ªa, intervendr¨¢n todos los grupos en dos ocasiones: una para debatir el tr¨¢mite de urgencia en lectura ¨²nica, con cinco minutos para cada uno, y luego otro turno para el fondo con 15 minutos para cada portavoz, de mayor a menor y con cierre del PP. El Gobierno, a trav¨¦s del presidente, Mariano Rajoy, puede intervenir siempre que quiera.

El Gobierno no tiene prisa en aprobar el aforamiento del Rey

A la semana siguiente, el d¨ªa 17 se votar¨¢ en el Senado y terminar¨¢ el proceso para que se produzca el acto de jura en el Congreso. Los plazos podr¨ªan haber sido m¨¢s breves, con votaci¨®n, incluso, este mismo jueves en pleno extraordinario y la pr¨®xima semana en el Senado, pero la Mesa, en contacto con La Zarzuela y La Moncloa ha optado por este calendario.

Para remarcar el amplio apoyo que la sucesi¨®n tendr¨¢ en las Cortes, el portavoz del Grupo Popular en el Congreso, Alfonso Alonso, ha asegurado que la normalidad del cambio en la jefatura del Estado est¨¢ garantizada por la existencia de "una mayor¨ªa s¨®lida y amplia" en las Cortes.

Para Alonso, este relevo "resultar¨¢ ejemplar", de acuerdo al cumplimiento de las previsiones constitucionales y al respeto escrupuloso de las normas legales.