Conflicto abierto entre los registradores y Gallard¨®n por el Registro Civil

El cambio de gesti¨®n del Registro Civil, que ahora est¨¢ en manos de jueces y va a ser delegado en un centenar de registradores mercantiles, ha provocado un enfrentamiento abierto entre el Colegio de Registradores y el Ministerio de Justicia dirigido por Alberto Ruiz-Gallard¨®n. El decano del Colegio, Gonzalo Aguilera, ha convocado hoy una rueda de prensa para acusar al Gobierno de idear una f¨®rmula que, en su opini¨®n, derivar¨¢ en un mal funcionamiento del servicio p¨²blico y que, al repercutir todos los costes en los registradores mercantiles, acabar¨¢ repercuti¨¦ndolos, a trav¨¦s de ellos, en los usuarios de los registros mercantiles.

Aguilera ha arremetido contra Justicia por intentar provocar un "cisma en el seno del Colegio", entre los registradores de la propiedad (que son la inmensa mayor¨ªa y rechazan asumir el Registro Civil) y los mercantiles (una minor¨ªa con la que el ministerio ha hablado de forma individual y en los que finalmente ha decidido delegar el servicio). "Este es un ¨²nico cuerpo, el de registradores de la propiedad y mercantiles, y el Colegio es el ¨²nico ¨®rgano autorizado para expresar la opini¨®n de todos ellos. Esa opini¨®n es que no queremos asumir la gesti¨®n del Registro Civil. Somos funcionarios p¨²blicos, cumpliremos lo que el Gobierno decida. Pero, si nos preguntan, no queremos asumir el Registro Civil", ha aseverado el decano.

Aguilera va a pedir de inmediato una reuni¨®n con el ministerio. En ella insistir¨¢ en que el Colegio no quiere gestionar el Registro Civil, pero a la vez pedir¨¢ participar en el dise?o del proyecto. Y subrayar¨¢ en que, a su juicio, si el "modelo de gesti¨®n" del Registro Civil va a cambiar, no pueden cambiar solo los gestores sino tambi¨¦n el modelo de financiaci¨®n, estableciendo el pago de aranceles por ciertos tr¨¢mites. Esa propuesta no tiene muchos visos de prosperar, porque es lo que el Colegio de Registradores defendi¨® durante meses y finalmente provoc¨® el pasado marzo la ruptura de negociaciones con el ministerio, que hab¨ªa decidido mantener la gratuidad. Tras esa ruptura, Justicia renunci¨® a delegar el servicio en los 1.000 registradores de la propiedad y negoci¨® individualmente con los 120 mercantiles. El Registro Civil, en el que los ciudadanos inscriben nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios y otros muchos actos de su vida civil, mueve cada a?o 3,3 millones de tr¨¢mites, entre inscripciones, certificados y copias.

Financiaci¨®n a costa de los registros

El decano ha deslizado sus dudas de que un servicio que ahora se gestiona por jueces en m¨¢s de 400 juzgados y 8.000 juzgados de paz vaya a poder ser asumido por un centenar de registradores mercantiles, a t¨ªtulo individual, sin la participaci¨®n del Colegio. Ha dicho, adem¨¢s, que no solo los registradores de la propiedad se resist¨ªan a asumir ese nuevo servicio sino tambi¨¦n "la inmensa mayor¨ªa de los registradores mercantiles", y ha apuntado a que son "los registradores que trabajan o colaboran con el ministerio" los que han impulsado la medida. El director general de Registros del ministerio es registrador.

Por otro lado, Aguilera ha se?alado que la obligaci¨®n que se impone a los registros de financiar todo el coste de funcionamiento del nuevo Registro Civil supone que el dinero que ingresan con aranceles los registros mercantiles acabar¨¢ financiando otro servicio, el civil, y que eso podr¨ªa vulnerar la normativa europea. Ser¨ªa adem¨¢s, en su opini¨®n, un agravio para los usuarios de los registros mercantiles, que ver¨ªan que los aranceles que ellos pagan se usan indirectamente para mantener el Registro Civil. "?Qu¨¦ pensar¨¢ un aut¨®nomo cuando vea que lo que ¨¦l paga para registrar un acto de su empresa va a financiar la inscripci¨®n del divorcio de otro ciudadano?", ha planteado.

El subsecretario de Estado de Justicia, Juan Bravo, ha respondido a Aguilera que "por supuesto" se reunir¨¢ con ¨¦l en cuanto lo pida, pero ha insistido en que la decisi¨®n de delegar la gesti¨®n del Registro Civil en los registradores mercantiles est¨¢ tomada, y la de mantener la gratuidad tambi¨¦n. Seg¨²n Bravo, no es cierto que la inmensa mayor¨ªa de los registradores mercantiles est¨¦n en contra de esa decisi¨®n. "Hemos hablado con ellos y entienden que son funcionarios p¨²blicos y que tienen que asumir ese nuevo cometido", ha dicho. Bravo ha negado tambi¨¦n que se vulnere normativa europea. Y ha apostillado que, si se aplicara la doctrina de que el usuario del registro mercantil solo debe pagar lo que cuesta su tr¨¢mite particular, "a lo mejor habr¨ªa que acabar revisando los aranceles" en su totalidad, lo que revertir¨ªa en un menor beneficio para el registrador. El cambio de gesti¨®n del Registro Civil no ser¨¢ una realidad hasta dentro de uno o dos a?os.