El Gobierno cambia 26 leyes de una tacada y sin debate parlamentario

El Congreso convalidar¨¢ el jueves, con los votos del PP, sin debate a fondo ni opci¨®n a enmienda, el Real Decreto-Ley de Medidas urgentes para el Crecimiento, la Competitividad y la Eficiencia. Este paquete de 47 medidas econ¨®micas, aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros y que incluye bonificaciones a la contrataci¨®n indefinida de j¨®venes, supone la modificaci¨®n de 26 leyes, entre ellas la del Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas o la Ley de Empleo.

La f¨®rmula de tramitaci¨®n es la habitual para todos los reales decretos leyes. Pero el calado de las medidas adoptadas y la complejidad normativa del texto llevaron este martes a todos los grupos de la C¨¢mara baja, salvo el PP, a plantarse y a acusar al Gobierno de ¡°hurtar¡± el di¨¢logo parlamentario justo cuando el Ejecutivo trata de iniciar conversaciones sobre regeneraci¨®n democr¨¢tica. Una circunstancia que, seg¨²n la oposici¨®n, entorpece ese di¨¢logo.

El debate ser¨¢ m¨ªnimo. El jueves cada portavoz dispondr¨¢ de 15 minutos para fijar su posici¨®n en el Pleno, y el decreto saldr¨¢ adelante con los votos de la mayor¨ªa absoluta del Grupo Popular. Tras una jornada de ¡°rebeli¨®n parlamentaria¡±, en palabras del diputado de UPyD Carlos Mart¨ªnez Gorriar¨¢n, el Gobierno se mostr¨® finalmente dispuesto a tramitar el decreto como proyecto de ley una vez convalidado por el Parlamento. De esta forma, se abrir¨ªa un plazo de enmiendas y se dar¨ªa paso a un debate parlamentario m¨¢s sosegado sobre el texto.

Pero el Ejecutivo dej¨® claro que, de momento, se proceder¨¢ a la aprobaci¨®n de estas medidas por decreto. En su opini¨®n, no cabe esperar. Y la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, ser¨¢ la encargada de defender los argumentos del Gobierno ante el Pleno de este jueves. ¡°Los grupos que se han quejado de esta tramitaci¨®n deber¨ªan preguntarle a los aut¨®nomos si no es urgente reducir sus cotizaciones¡±, enfatiz¨® el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, Jos¨¦ Luis Ayll¨®n, quien adem¨¢s carg¨® contra la oposici¨®n. ¡°Estamos ante un acto de cobard¨ªa parlamentaria en el que algunos grupos, para no tener que reconocer que muchas de esas medidas son buenas para la econom¨ªa espa?ola, han decidido buscar problemas en la forma de tramitaci¨®n¡±, afirm¨®.

El Grupo Socialista y la Izquierda Plural fueron los m¨¢s beligerantes durante la reuni¨®n la Diputaci¨®n Permanente. La portavoz del PSOE en el Congreso, Soraya Rodr¨ªguez, anunci¨® primero la intenci¨®n de su formaci¨®n de recurrir ante el Tribunal Constitucional ¡°ese engendro legislativo de 172 p¨¢ginas¡±. Despu¨¦s de que el Gobierno se mostrara dispuesto a llevarlo de nuevo al Parlamento y someterlo a tramitaci¨®n como proyecto de ley, Rodr¨ªguez se apunt¨® el tanto. ¡°Lo m¨¢s importante es que la acci¨®n pol¨ªtica conjunta de todos los grupos parlamentarios ha hecho dar marcha atr¨¢s al Gobierno¡±, mantuvo.

El portavoz del Grupo de la Izquierda Plural, Jos¨¦ Luis Centella, fue m¨¢s all¨¢ en sus acusaciones y lleg¨® a asegurar que su formaci¨®n romper¨¢ el di¨¢logo con el Ejecutivo sobre las medidas de regeneraci¨®n democr¨¢tica anunciadas por el PP. Para Centella, el Gobierno de Mariano Rajoy ¡°burla al Parlamento e impone un estado de excepci¨®n a la democracia¡±.

UPyD tambi¨¦n se opone sin matices. Aprobar ese real decreto esta semana supone para Mart¨ªnez Gorriar¨¢n un ejemplo de c¨®mo el Ejecutivo ¡°impide al Parlamento desarrollar su tarea legislativa y debatir¡±. ¡°Se est¨¢n cargando la divisi¨®n de poderes. Por motivos incomprensibles han decidido ustedes hacer peor lo que ya de por s¨ª funciona mal. Ahora ya no podemos ni debatir los tr¨¢mites legislativos¡±, critic¨® el portavoz adjunto de UPyD.

Josep S¨¢nchez Llibre, su hom¨®logo de CiU, tambi¨¦n arremeti¨® contra el PP ¡°por abusar del poder¡± y de su mayor¨ªa absoluta. Acus¨® al grupo mayoritario de ¡°caciquismo¡± y de actuar ¡°en direcci¨®n inversa" a la de la regeneraci¨®n democr¨¢tica¡±. Aitor Esteban, portavoz del PNV, calific¨® la tramitaci¨®n de ¡°aut¨¦ntico abuso¡± y lleg¨® a sopesar p¨²blicamente la posibilidad de no participar en el Pleno

La decisi¨®n del Gobierno solo recibi¨® el apoyo de Ayll¨®n y de los parlamentarios populares. Alfonso Alonso, portavoz PP en la C¨¢mara baja, defendi¨® la f¨®rmula de tramitaci¨®n porque el decreto contempla medidas destinadas a la reactivaci¨®n econ¨®mica. ¡°Esto tiene que entrar en vigor ya¡±, zanj¨®. El real decreto ley aprobado por el Consejo de Ministros incluye ¡°medidas de apoyo al emprendimiento y de est¨ªmulo del crecimiento y de la creaci¨®n de empleo¡± como las bonificaciones a la contrataci¨®n indefinida de j¨®venes, unifica el impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios y acomete la regulaci¨®n de drones.

Alonso aprovech¨®, adem¨¢s, la ofensiva del PSOE para pedir di¨¢logo al principal partido de la oposici¨®n. El dirigente popular manifest¨® su deseo de que, una vez finalizado el proceso de renovaci¨®n en el que se halla el PSOE, los socialistas ¡°muestren menos radicalidad y m¨¢s disposici¨®n al di¨¢logo¡±. El PP, en opini¨®n de Alonso, est¨¢ esperando al PSOE para iniciar este proceso de di¨¢logo y llegar a un acuerdo contra la corrupci¨®n y sobre regeneraci¨®n democr¨¢tica. Pero los socialistas creen que decisiones como esta tramitaci¨®n urgente solo contribuyen a entorpecer ese di¨¢logo.