La ONU da 90 d¨ªas a Espa?a para decir qu¨¦ har¨¢ con las v¨ªctimas del franquismo

El Grupo de Trabajo sobre las desapariciones forzadas de Naciones Unidas ha presentado un demoledor informe tras su visita a Espa?a el pasado septiembre, que concluye con una larga lista de recomendaciones para el Gobierno y la petici¨®n de que en un plazo de 90 d¨ªas "presente un cronograma en el que se indiquen las medidas que se llevar¨¢n a cabo" para implementar sus peticiones y asistir a las v¨ªctimas del franquismo.

El informe recuerda que Espa?a est¨¢ "obligada" por el derecho internacional y la Declaraci¨®n sobre protecci¨®n de todas las personas contra las desapariciones forzadas (que ratific¨® en 2010)? a "asumir su responsabilidad" y elaborar "una pol¨ªtica de Estado comprensiva, coherente y permanente" que permita a los familiares de los desaparecidos durante la Guerra Civil y la dictadura saber qu¨¦ pas¨® con sus seres queridos y recuperar sus restos. "Dado el transcurso del tiempo desde que la mayor parte de las desapariciones forzadas comenzaron a ejecutarse y la edad muy avanzada de muchos testigos y familiares, es urgente que el Estado adopte como inmediata prioridad la b¨²squeda de la verdad y en particular sobre la suerte y el paradero de las personas desaparecidas", dice el informe.

El grupo de trabajo de Naciones Unidas sobre las desapariciones forzadas ha enviado al Gobierno? hasta 42 recomendaciones y manifiesta su disposici¨®n a "continuar el di¨¢logo constructivo con el Estado espa?ol" al tiempo que ofrece su "asistencia" para que Espa?a cumpla con la declaraci¨®n contra las desapariciones forzadas que ha ratificado. En conversaci¨®n con EL PA?S desde Texas, el autor del informe, Ariel Dulitzky, asegur¨® que la m¨¢s importante y ¡°urgente¡± de todas las recomendaciones es que ¡°el Estado asuma su responsabilidad y elabore una pol¨ªtica integral para dar verdad y justicia a las v¨ªctimas¡±. Preguntado por qu¨¦ ocurrir¨¢ si el Gobierno espa?ol se excusa en la crisis econ¨®mica para rechazar sus recomendaciones, Dulitzky responde: ¡°Esto no es una cuesti¨®n econ¨®mica, sino de voluntad pol¨ªtica. Si se niega, seguiremos insistiendo, pero de momento tenemos esperanzas¡±.?

Estas son las peticiones a Espa?a del grupo de trabajo de naciones unidas sobre desapariciones forzadas:

1. Desaparecidos. Un plan nacional de b¨²squeda. Como norma general, la ONU recomienda a Espa?a que proporcione "mayor apoyo institucional y financiero" a las asociaciones y familiares de las v¨ªctimas del franquismo y que cree una "entidad estatal dotada de suficientes recursos humanos, t¨¦cnicos y financieros" que se encargue de "todas las cuestiones relativas a las desapariciones forzadas, incluyendo el establecimiento una base de datos central sobre desapariciones". Naciones Unidas pide al Gobierno que elabore un? "plan nacional de b¨²squeda" de estas personas y que lo ponga en marcha "a la mayor brevedad posible".? El Ejecutivo de Mariano Rajoy ha hecho, hasta la fecha, todo lo contrario, ya que ha eliminado todas las partidas previstas en la ley de memoria hist¨®rica (derogada de facto) para ayudar a los familiares a localizar a las v¨ªctimas.?

2. Jueces en las fosas. La ONU pide a Espa?a que asegure que "los responsables de la administraci¨®n y procuraci¨®n de justicia se personen en el momento de la ejecuci¨®n de las exhumaciones y luego analicen los resultados que las mismas arrojan y act¨²en de acuerdo con ellos". Los familiares de v¨ªctimas del franquismo siempre denuncian ante el juzgado correspondiente la apertura de las fosas, es decir, el hallazgo de restos humanos con signos evidentes de muerte violenta (cr¨¢neos agujereados por el tiro de gracia, casquillos, balas...), pero los juzgados casi nunca contestan.

3. Justicia. Investigaciones "de oficio". Naciones Unidas recomienda "investigar de oficio y juzgar todas las desapariciones forzadas a la luz de las obligaciones internacionales, de manera exhaustiva e imparcial, independientemente del tiempo transcurrido desde el inicio de las mismas". Para ello, reclama? "eliminar todos los obst¨¢culos jur¨ªdicos de orden interno que puedan impedir tales investigaciones judiciales", como la ley de amnist¨ªa de 1977, el principal argumento esgrimido hasta ahora para no llevarlas a cabo. El ¨²nico juez que abri¨® una investigaci¨®n sobre los cr¨ªmenes del franquismo, Baltasar Garz¨®n, fue procesado por ello, acusado de prevaricaci¨®n, y finalmente absuelto.La ONU propone a Espa?a "actualizar, depurar y poner a disposici¨®n del p¨²blico" la base de datos que el magistrado elabor¨® desde su juzgado, el n¨²mero 5 de la Audiencia Nacional, durante la frustrada investigaci¨®n.

4. S¨ªmbolos. El Valle de los Ca¨ªdos. La ONU pide a Espa?a que proporcione "los fondos adecuados" para que la ley de memoria hist¨®rica "pueda aplicarse" y que se cumplan, entre otros, los art¨ªculos relativos a la retirada de s¨ªmbolos y vestigios del franquismo. En este sentido, el grupo de trabajo de Naciones Unidas contra las desapariciones forzadas solicita al Gobierno que "vele por el respeto a la disposici¨®n de la ley que dispone la retirada de escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones conmemorativas de exaltaci¨®n, personal o colectiva, de la sublevaci¨®n militar, de la Guerra Civil y de la represi¨®n de la dictadura" . Y reclama, especialmente, la "implementaci¨®n" de las recomendaciones de la comisi¨®n de expertos nombrada durante el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero y que propon¨ªa retirar del Valle de los Ca¨ªdos los restos del dictador Francisco Franco y convertir el lugar en un museo de la memoria similar al que acoge en la actualidad la Escuela de Mec¨¢nica de la Armada Argentina (ESMA).

5. Ni?os robados. Banco de ADN. La ONU propone a Espa?a "fortalecer los esfuerzos con miras a buscar e identificar a los ni?os y ni?as que podr¨ªan haber sido v¨ªctimas de apropiaci¨®n" y garantizar un banco nacional de ADN que integre "muestras gen¨¦ticas de todos los casos denunciados".

6. Comisi¨®n de la verdad. El grupo de trabajo sobre desapariciones forzadas de la ONU propone a Espa?a que considere "la creaci¨®n de una comisi¨®n de expertos independientes encargada de determinar la verdad sobre las violaciones a los derechos humanos ocurridas durante la Guerra Civil y la dictadura".

7. Justicia universal. Colaborar con Argentina. Naciones Unidas pide que las reformas legislativas relativas a jurisdicci¨®n universal no afecten a la investigaci¨®n de casos de desaparici¨®n forzada y solicita a Espa?a, adem¨¢s, que colabore con los Estados que, en aplicaci¨®n de ese principio, abran investigaciones sobre este tipo de delitos, como ha hecho la justicia argentina con los cr¨ªmenes del franquismo.

Estas recomendaciones no son vinculantes. El Gobierno no est¨¢ obligado a cumplirlas, pero s¨ª ha de contestar a Naciones Unidas, explicarle qu¨¦ va a hacer y qu¨¦ no y motivar su decisi¨®n.