Bruselas acusa a Espa?a de violar las reglas europeas de fronteras

La Comisi¨®n Europea duda de la legalidad de las pr¨¢cticas que aplica la Guardia Civil para contener a los inmigrantes en la valla de Melilla. La comisaria europea del Interior, Cecilia Malmstr?m, ha enviado una dura carta al ministro del ramo, Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz, para mostrarle su preocupaci¨®n sobre lo ocurrido en la frontera el pasado 15 de octubre, cuando un agente agredi¨® a uno de los extranjeros que trataban de saltar la verja. ¡°Una pr¨¢ctica de este tipo constituye una violaci¨®n de la legislaci¨®n de la UE¡±, concluye la comisaria.

El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, emplea un tono inusualmente severo para los usos diplom¨¢ticos. Malmstr?m asume que los inmigrantes que llegaron a escalar la verja melillense ese d¨ªa ¡°fueron objeto de malos tratos¡±, una tesis apoyada en el v¨ªdeo difundido por la ONG melillense Prodein que muestra c¨®mo un guardia golpea al extranjero que, tras caer inconsciente al suelo, es devuelto a Marruecos. La Delegaci¨®n del Gobierno se defendi¨® de esas acusaciones y asegur¨® que tambi¨¦n la Guardia Civil fue objeto de agresiones y que el inmigrante que aparece en el v¨ªdeo no result¨® herido.

¡°Estoy profundamente preocupada por el v¨ªdeo y lamento profundamente que un incidente tan perturbador y chocante pueda producirse en nuestras fronteras¡±, subraya la comisaria sueca, que ya ha tenido otros enfrentamientos con el ministro del Interior (a quien llama ¡°estimado Jorge¡± en la misiva, fechada el 24 de octubre) a cuenta de la pol¨ªtica espa?ola de fronteras en Ceuta y Melilla.

La carta, escrita en castellano, ha causado un gran malestar entre las autoridades espa?olas, seg¨²n las fuentes consultadas, por el tono empleado y la presunci¨®n de que el Ejecutivo espa?ol viola las reglas. La Comisi¨®n Europea ha rehusado, a trav¨¦s de un portavoz, ofrecer su versi¨®n de los hechos.

Malmstr?m detalla en su comunicaci¨®n al ministro las normas que considera fueron violadas en el enfrentamiento entre guardias civiles e inmigrantes el pasado 15 de octubre: el c¨®digo de fronteras del espacio de libre circulaci¨®n de Schengen, la directiva sobre procedimientos de asilo y de retorno y la Carta de Derechos Fundamentales de la UE. Esas normas proh¨ªben expulsar sin m¨¢s al pa¨ªs vecino, en este caso Marruecos, a los extranjeros que accedan a territorio europeo. Los inmigrantes tienen derecho a ser o¨ªdos y a solicitar asilo en el pa¨ªs comunitario al que lleguen.

M¨¢s all¨¢ de inquietarse por lo ocurrido, la responsable del Interior pide una investigaci¨®n de los hechos: ¡°Conf¨ªo en que las autoridades espa?olas lleven a cabo la necesaria investigaci¨®n sobre este incidente y adopten las medidas adecuadas para garantizar que no se producen incidentes similares¡±. El documento, de un folio, pide tambi¨¦n m¨¢s informaci¨®n sobre el incidente y, en concreto, sobre ¡°las medidas disciplinarias que pueden ser adoptadas contra los responsables de la Guardia Civil¡±. El Gobierno espa?ol ya descart¨® decisiones de ese tipo tras el salto a la valla del 15 de octubre al concluir, un d¨ªa despu¨¦s de los hechos, que los agentes actuaron ¡°con proporcionalidad, congruencia y oportunidad¡±.

La Comisi¨®n cree que la nueva norma sobre expulsiones es ilegal

El Ejecutivo de Mariano Rajoy emple¨® esos argumentos tras las duras cr¨ªticas recibidas por los incidentes de Melilla. El comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Nils Muiznieks, pidi¨® abrir una investigaci¨®n ¡°por la violencia¡± de la Guardia Civil. La oposici¨®n pol¨ªtica y otras organizaciones sociales tambi¨¦n lanzaron reproches.

Malmstr?m, que este s¨¢bado pasar¨¢ a ser comisaria de Comercio en la nueva Comisi¨®n Europea de Jean-Claude Juncker, trasciende el caso particular de la valla de Melilla para pedir explicaciones por los controvertidos cambios que el Gobierno del Partido Popular tiene previsto aplicar a la ley de inmigraci¨®n, de forma que se legalicen las llamadas expulsiones en caliente (sin que el extranjero tenga opci¨®n a pedir asilo). La responsable europea anuncia al ministro que su equipo abordar¨¢ con las autoridades espa?olas ¡°las presuntas expulsiones sumarias de inmigrantes desde Ceuta y Melilla a Marruecos¡±.

Tras las noticias aparecidas en los ¨²ltimos d¨ªas, la Comisi¨®n Europea ya sospecha que esa modificaci¨®n legal que plantea Espa?a ¡°podr¨ªa resultar en una violaci¨®n de las obligaciones de Espa?a a tenor del derecho de la UE¡±.

Malmstr?m y Fern¨¢ndez D¨ªaz ya tuvieron un sonoro enfrentamiento en febrero, tras la muerte de 15 subsaharianos que intentaban acceder a Ceuta y a los que la Guardia Civil dispar¨® pelotas de goma. Ambos mantuvieron una tensa entrevista en castellano ¡ªla comisaria habla espa?ol y catal¨¢n tras haber vivido hace a?os una temporada en Barcelona¡ª que concluy¨® sin acuerdo.