Wert completa su ley educativa pese al rechazo frontal de la oposici¨®n
El Gobierno aprueba el curr¨ªculo de secundaria y bachillerato Las autonom¨ªas desconocen el contenido exacto del plan de estudios que deben aplicar
El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, complet¨® ayer el desarrollo curricular de su pol¨¦mica reforma de la ense?anza. El Consejo de Ministros aprob¨®, a menos de un a?o de las pr¨®ximas elecciones generales, los detalles para la implantaci¨®n de los cambios en la Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (ESO) y el Bachillerato, que afectar¨¢ aproximadamente a 1,2 millones de alumnos a partir del pr¨®ximo curso. Y lo hizo pese a que varias autonom¨ªas han alertado de la falta de tiempo para introducir los cambios previstos en una etapa especialmente compleja por el n¨²mero de asignaturas y por la necesidad de tener docentes especializados. Al malestar de las comunidades se suma el rechazo frontal de la oposici¨®n: todos los partidos, salvo UPyD, UPN y Foro Asturias, se comprometieron en junio de 2013 a derogar la ley cuando el PP pierda la mayor¨ªa absoluta.
El real decreto de curr¨ªculo b¨¢sico ¡ªque el ministerio se neg¨® ayer a entregar a los medios de comunicaci¨®n¡ª fija los contenidos m¨ªnimos de las asignaturas troncales (Matem¨¢ticas, Lengua o Historia) y espec¨ªficas (M¨²sica, segunda lengua extranjera...) para ESO y Bachillerato. Pero ahora son las comunidades aut¨®nomas las que tienen que adaptarse, dise?ar y aprobar la parte del curr¨ªculo para la que tienen competencias. ¡°Tenemos que desarrollar 110 asignaturas en solo dos meses¡±, alert¨® la consejera asturiana de Educaci¨®n, Ana Gonz¨¢lez. Entre la aprobaci¨®n ayer del real decreto y el inicio del pr¨®ximo curso habr¨¢ nueve meses. Solo la tramitaci¨®n administrativa, subray¨® Gonz¨¢lez, llevar¨¢ unos cinco.
Las prisas para implantar esta misma reforma, pero en primaria, ya fueron denunciadas por varias autonom¨ªas, que se quejaron de falta de tiempo. Han pasado casi cuatro meses desde el inicio de este curso ¡ªen el que se deber¨ªan haber introducido los cambios en primero, tercero y quinto de primaria¡ª y tres autonom¨ªas (Andaluc¨ªa, Catalu?a y Pa¨ªs Vasco) ni siquiera han aprobado sus decretos para completar el curr¨ªculo de esta etapa. Adem¨¢s, en ocho comunidades se ha optado por no cambiar los libros de texto pese a la entrada en vigor de la Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).
La mayor¨ªa de los partidos se ha comprometido a derogar la reforma
La ley Wert ha sido pol¨¦mica desde el inicio de su tramitaci¨®n. Primero, por sus contenidos y por algunos aspectos ideol¨®gicos contenidos en la reforma: por ejemplo la decisi¨®n de suprimir Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa, blindar a los colegios que segregan por sexo y volver a situar la Religi¨®n como materia evaluable que computa para la media para conseguir becas. Pero tambi¨¦n ha sido muy cuestionada por la escasa financiaci¨®n ¡ªel Consejo de Estado alert¨® de que el presupuesto reservado (se ha elevado hasta los 2.164 millones) era ¡°muy limitado para una reforma estructural de esta envergadura¡±¡ª y por la falta de consenso. A la mayor¨ªa de partidos de la oposici¨®n que acordaron derogar la LOMCE se suma Podemos, que entonces no exist¨ªa y al que ahora las encuestas dan un papel determinante para el futuro. El partido de Pablo Iglesias tambi¨¦n exige su retirada y su ¡°sustituci¨®n por una reforma consensuada por la sociedad¡±.
En cualquier caso, lo que centr¨® la ¨²ltima fase de tramitaci¨®n de la ley fue el apretado calendario para ponerla en marcha. Hasta las autonom¨ªas del PP se rebelaron por falta de tiempo para dise?ar sus curr¨ªculos en condiciones. La presi¨®n fue tal que Wert acept¨® una implantaci¨®n m¨¢s escalonada de su reforma, que ha comenzado este curso por primaria y debe continuar el que viene en primero y tercero de ESO y primero de Bachillerato.
El Gobierno empez¨® a trabajar de forma paralela los curr¨ªculos de primaria y secundaria, pero a finales de enero decidi¨® desgajarlos. En marzo, se publicaron los contenidos para primaria y los de ESO quedaron en stand by. El ministerio remiti¨® a las aut¨®nomas el ¨²ltimo borrador del curr¨ªculum de secundaria en julio. No han vuelto a tener noticias. ¡°No conocemos el ¨²ltimo texto¡±, dijo ayer Elia Maldonado, secretaria general de Educaci¨®n de Andaluc¨ªa. ¡°No se entiende que no cuenten con las comunidades¡±, a?adi¨® Maldonado, quien tambi¨¦n se quej¨® de que el calendario vuelve a ser muy ajustado. ¡°Otra vez no nos va a dar tiempo a tener listo el desarrollo para el inicio de curso¡±.
Lo aprobado ayer por el Gobierno ni siquiera ha pasado por la Conferencia Sectorial de Educaci¨®n, donde se sientan los representantes del ministerio y de las comunidades aut¨®nomas. La reuni¨®n est¨¢ convocada para el 14 de enero. ¡°Es una falta de respeto a las comunidades, que tenemos las competencias¡±, lament¨® la consejera de Asturias. ¡°Nos han dicho que ha cambiado poco del borrador de julio, pero no lo hemos visto¡±, a?adi¨® Gonz¨¢lez.
Asturias y Andaluc¨ªa se quejan de las prisas del Ministerio de Educaci¨®n
Catalu?a, por su parte, pidi¨® ayer que la Conferencia Sectorial de Educaci¨®n vuelva a debatir el plan de estudios aprobado por el Consejo de Ministros. El departamento de Educaci¨®n catal¨¢n critic¨® la propuesta del ministerio por ¡°segregadora¡±. ¡°No deja margen a la autonom¨ªa de las comunidades y de los centros, es tradicional y no integra las competencias¡±.
¡°La falta de acuerdo sume al sistema educativo espa?ol en una crisis a¨²n mayor de la que se intentaba atajar¡±, sostuvo ayer Florencio Luengo, pedagogo y asesor del Ministerio de Educaci¨®n. Record¨® que el ¡°conjunto del profesorado y una parte importante de las comunidades¡± han anunciado que ¡°no desarrollar¨¢n un modelo impuesto o que lo har¨¢n a su forma¡±. En su opini¨®n, ¡°es urgente un acuerdo entre el ministerio y las comunidades que debe ser gestionado desde la nueva realidad pol¨ªtica que salga de los procesos electorales de 2015¡±.
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