El Consejo de Estado cree que subir la velocidad a 130 puede ser peligroso
El ¨®rgano de consulta pide al Gobierno que se replantee el nuevo reglamento de circulaci¨®n
Conducir a 130 kil¨®metros por hora en una autov¨ªa o autopista dise?ada para circular a un m¨¢ximo de 120 kil¨®metros hora, aunque sea en situaciones excepcionales, "puede producir una mayor accidentalidad". Despu¨¦s de examinar el texto del nuevo reglamento de circulaci¨®n, elaborado por el Gobierno del PP, el Consejo de Estado ha pedido que se lo replanteen. El proyecto contempla, entre otras medidas, una serie de cambios en las velocidades m¨¢ximas de las v¨ªas, como la rebaja de la velocidad m¨¢xima a 90 km/h o 50 km/h en carreteras secundarias, o a 30 km/h en zona urbana, para los que no el ¨®rgano consultivo no termina de encontrar justificaci¨®n.
En el escrito, de 149 p¨¢ginas, el Consejo de Estado destaca que "no se ha calculado el impacto" del cambio de la se?alizaci¨®n de las carreteras a los nuevos l¨ªmites de velocidad; ni "el criterio de los titulares de las v¨ªas", ya sea el Ministerio de Fomento, ya sean las Comunidades Aut¨®nomas, "que casi un¨¢nimemente se han opuesto al cambio"; o, mucho m¨¢s importante, "el impacto de la norma en los criterios de conducci¨®n segura aprendidos y asumidos por los ciudadanos desde hace mucho tiempo".
La subida de este l¨ªmite de velocidad a 130 km/h est¨¢ llena de matices. Se contempla como una medida excepcional que se se?alizar¨ªa con paneles de mensaje variable y siempre cuando se cumplan determinadas condiciones, como "buenas condiciones de trazado y pavimentaci¨®n" y "¨®ptimas condiciones meteorol¨®gicas y ambientales".
Con todo, el Consejo de Estado cree que provocar¨ªa una disminuci¨®n de la ¡°conciencia del riesgo por parte de los conductores¡±. "De tener alguna ventaja, habr¨¢ de valorarse a la vista del gasto que supone instalar los paneles en las v¨ªas afectadas", a?ade en su informe.
El Ministerio de Fomento, encargado de la gesti¨®n de las carreteras y cotitular de la iniciativa "en teor¨ªa", y diversas asociaciones tambi¨¦n le han puesto pegas. Fomento incide en que no hay una demanda social para elevar la velocidad m¨¢xima permitida en este tipo de v¨ªas y critica que la gesti¨®n "exclusiva" por parte de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico de la velocidad permitida,? "desatiende el objetivo principal de las normas, que es la seguridad vial"
La Mesa Nacional de la Bicicleta, de la que forman parte la Asociaci¨®n de Ciclistas Profesionales (ACP), la Asociaci¨®n de Marcas y Bicicletas de Espa?a (AMBE), la Coordinadora en defensa de la Bicicleta (ConBici),o la Real Federaci¨®n Espa?ola de Ciclismo (RFEC), cree que es "contradictorio con la posibilidad de que las bicicletas circulen por las autov¨ªas, ya que incrementa los riesgos para los ciclistas".
El Consejo destaca que los cambios en las velocidades de carreteras convencionales de 100 km/h a 90 km/h, o a 50 km/h en buena parte de la red secundaria de carreteras donde la velocidad m¨¢xima actual es de 90 km/h, puede suponer "un cambio en el modelo actual de transporte y ralentizar¨¢, necesariamente, todos los desplazamientos en Espa?a". "Esta ¨²ltima modificaci¨®n afectar¨¢ en particular al medio rural en el que el tr¨¢fico es menos intenso, sin que existan razones que avalen la medida o se basen en los datos de accidentalidad", a?ade.
Con respecto a la rebaja a 30 km/h en carreteras urbanas, el ¨®rgano consultivo cree que lesionar¨ªa el contenido de la autonom¨ªa local y que, de llevarse a cabo, "ser¨ªa objeto de una inmediata impugnaci¨®n por parte de los Ayuntamientos". "Si el Gobierno quiere implantar un nuevo modelo de ciudad, debe recurrir a los instrumentos normativos previstos en la Constituci¨®n y las leyes", pide.
En contra de hacer alcoholemias a los peatones
Si entrara en vigor el nuevo reglamento de circulaci¨®n los espa?oles no podr¨ªan acudir a fiestas populares o a bodas y celebraciones en las que se consume? alcohol, ya que podr¨ªan verse sometidos a controles de alcohol si en las inmediaciones un veh¨ªculo sufre un accidente. Y las personas que toman? medicinas que contengan code¨ªnas, benzodiacepinas, opi¨¢ceos o semejantes solo podr¨ªan aventurarse a salir de sus casas con las recetas m¨¦dicas.
El Consejo de Estado recomienda que el Gobierno cambie en su nuevo reglamento de circulaci¨®n la posibilidad de hacer estas pruebas a los peatones. Seg¨²n su informe, los viandantes no pueden ser considerados "usuarios de las v¨ªas" a los efectos de la aplicaci¨®n de las normas sancionadoras que se refieren al alcohol y a las drogas, y deben quedar en este ¨¢mbito solo los usuarios de veh¨ªculos a motor.
Si por el hecho de pasear, un ciudadano se sometiera a estas restricciones se lesionar¨ªa, seg¨²n el Consejo de Estado, el contenido esencial de los derechos a la libertad y seguridad (art¨ªculo 17 de la Constituci¨®n), a circular libremente por el territorio nacional (art¨ªculo 19 de la Constituci¨®n) y a la intimidad personal, (art¨ªculo 20).
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