El pacto PP-PSOE, sin margen de maniobra para sumar a m¨¢s grupos

Gobierno y PSOE ven muy poco margen de maniobra para que el resto de grupos parlamentarios puedan unirse esta semana al pacto antiterrorista. El jueves se aprobar¨¢ en el Pleno del Congreso la proposici¨®n de ley y hoy lunes se presentar¨¢n las enmiendas parciales de los grupos que afectan a apartados esenciales de ese texto legal y, por tanto, hacen dif¨ªcil el acuerdo.

El pacto antiterrorista se concreta fundamentalmente en una reforma del C¨®digo Penal que afecta a todo el apartado de delitos terroristas. El acuerdo solo ha sido suscrito por los diputados de UPN, Coalici¨®n Canaria y Foro Asturias, pero ha sido radicalmente rechazado por el resto que, en algunos casos, incluso ven tachas de inconstitucionalidad.

Las enmiendas de UPyD, Izquierda Plural, CiU y PNV afectan fundamentalmente a la definici¨®n de los delitos de terrorismo y a la remisi¨®n que se hace a la aplicaci¨®n de la pena m¨¢s alta prevista en el C¨®digo Penal, es decir, la prisi¨®n permanente revisable o cadena perpetua.

Por ejemplo, las enmiendas de UPyD, a las que ha tenido acceso este peri¨®dico, proponen una pena m¨¢xima ¡°de 20 a 30 a?os si se causara la muerte de una persona¡±, como sustituci¨®n a esa cadena perpetua que, en funci¨®n del pacto PP-PSOE, se aplicar¨¢ a los delitos de terrorismo con resultado de muerte.

En la justificaci¨®n de las enmiendas, el partido de Rosa D¨ªez explica que ¡°una conducta sea calificada como delito debe ser descrita en detalle con anterioridad a la realizaci¨®n de esa conducta, y el castigo impuesto debe estar especificado, tambi¨¦n en detalle y de manera previa por la ley¡±. Por eso, rechaza que se haga solo ¡°una simple alusi¨®n general¡±.

¡°No solo eso, la pena de un precepto de vital importancia como el que nos ocupa ser¨¢ adem¨¢s variable en funci¨®n de futuras reformas legislativas, en las que no se pretenda reformar los delitos de terrorismo, cuando la hasta entonces pena m¨¢s alta var¨ªe en funci¨®n de esas reformas que probablemente nada tengan que ver con el terrorismo¡±, a?ade en referencia a la intenci¨®n del PSOE de recurrir esa cadena perpetua y derogarla si gobierna.

Concluye que ¡°el texto actual es algo absolutamente ins¨®lito en nuestro ordenamiento y los de nuestro entorno y por ello su redacci¨®n debe ser modificada a trav¨¦s de la fijaci¨®n de una pena concreta. El precepto, de no corregirse, es abiertamente inconstitucional, y especialmente grave por este motivo, porque las consecuencias que pudiera tener en un futuro su ¡ªnada improbable¡ª declaraci¨®n de inconstitucionalidad devendr¨ªa en la expulsi¨®n del C¨®digo penal del delito de asesinato terrorista, lo que es seguro que provocar¨ªa una petici¨®n masiva de revisiones de condena de los terroristas y su consecuente salida de prisi¨®n mucho antes de lo ahora previsto¡±.

Coinciden en sus enmiendas IU, CiU y PNV. Los nacionalistas catalanes tambi¨¦n enmiendan la definici¨®n de terrorismo por entender que ser¨ªa aplicable a otras conductas y que falta la exigencia de hecho violento. IU presenta enmiendas de supresi¨®n por entender que ya est¨¢ regulada la lucha contra el terrorismo y porque, seg¨²n explic¨® Gaspar Llamazares en el pleno el martes, la definici¨®n sirve para perseguir como terrorismo conductas como las protestas vecinales de Gamonal (Burgos), los escraches, las acciones de Greenpeace o los bloqueos de desahucios, entre otras.

UPyD, adem¨¢s, pretende una reformulaci¨®n de la legislaci¨®n sobre justicia universal para que se puedan perseguir esos delitos y la aprobaci¨®n de cr¨¦ditos extraordinarios para que los servicios secretos y las Fuerzas de Seguridad del Estado puedan perseguir el yihadismo.

Fuentes del Gobierno, no obstante, aseguran que intentar¨¢n negociar esta semana con los grupos con el objetivo de incorporar a CiU y UPyD.