Un pu?ado de leyes moribundas
Reformas en seguridad, educaci¨®n y sanidad tienen los d¨ªas contados en el Congreso fragmentado que auguran las encuestas. La oposici¨®n ya pact¨® derogar algunas.
El pasado 10 de diciembre Greenpeace intent¨® cubrir con un trapo amarillo la boca de uno de los leones a las puertas del Congreso de los Diputados. Era la forma de rebelarse junto a otras ONG ante la aprobaci¨®n de la llamada ley mordaza. Junto a ellos protestaron diputados de PSOE, Izquierda Plural, UPyD, PNV, ERC y Amaiur, que no se quedaron en gestos simb¨®licos: asumieron el compromiso de ¡°derogarla o reformarla dr¨¢sticamente¡±.
El rechazo a la reforma sanitaria uni¨® a todos los partidos salvo el PP
La ley de seguridad ciudadana, una de las normas con m¨¢s rechazo social (el 82% de los espa?oles est¨¢ en contra, seg¨²n una encuesta de Metroscopia) de las que aprob¨® el Partido Popular en esta legislatura, tendr¨ªa los d¨ªas contados en el Congreso fragmentado y sin mayor¨ªas absolutas, que pintan todas las encuestas. Las dos fuerzas emergentes, Podemos y Ciudadanos, tambi¨¦n han mostrado su disposici¨®n a eliminarla tras las elecciones generales de oto?o. El partido de Pablo Iglesias apuesta por ¡°reescribirla entera porque la sociedad lo que demanda son m¨¢s libertades, no menos¡±, asegura Auxiliadora Honorato, secretaria de acci¨®n institucional de Podemos. La formaci¨®n de Albert Rivera pide ¡°limitar la intervenci¨®n directa que otorga al Gobierno sobre derechos fundamentales¡±. En el punto de mira de partidos y colectivos sociales est¨¢ el recorte de libertades y el intento de legalizar las denominadas devoluciones en caliente de los inmigrantes que entran a territorio espa?ol.
Las m¨¢s pol¨¦micas
- La inmensa mayor¨ªa de la oposici¨®n ha pactado echar abajo la Ley de Seguridad Ciudadana y la Lomce, esta ¨²ltima con un pacto por escrito. Fuera del Congreso, Podemos y Ciudadanos est¨¢n de acuerdo con la derogaci¨®n de estos pol¨¦micos textos.
- Todas las siglas, salvo el PP, pretenden anular la reforma del C¨®digo Penal que introduce la prisi¨®n permanente revisable.
- Ciudadanos es hoy el ¨²nico partido que avala la reforma sanitaria que acab¨® con la universalizaci¨®n de ese derecho. El Gobierno dio marcha atr¨¢s recientemente para devolver la atenci¨®n primaria a los inmigrantes sin papeles. El resto de formaciones, incluida Podemos, sellaron un frente com¨²n para que sea historia en la pr¨®xima legislatura.
- La reforma de la ley del aborto que ha comenzado a tramitar el Congreso tampoco ha logrado sumar a ning¨²n otro partido. Algunos diputados de otras fuerzas, a t¨ªtulo personal, respaldaron su entrada en la C¨¢mara Baja. A cambio, y en contra de lo defendido por su partido, cinco parlamentarios del PP evitaron apoyarla.
- La reforma laboral, la reforma de la ley de bases de R¨¦gimen Local (que ni siguiera satisface a los Gobiernos auton¨®micos del PP), la ley de RTVE que ahora permite a un partido en solitario nombrar a los gestores del ente p¨²blico, y la reforma de las pensiones tambi¨¦n tienen en frente a la mayor¨ªa de la oposici¨®n, dentro y fuera del Congreso.
No es el ¨²nico texto legal en vigor que peligra si tras las elecciones de noviembre se produce el vuelco electoral que anticipa la demoscopia. Por escrito, toda la oposici¨®n con esca?o en la C¨¢mara Baja salvo UPyD, Foro de Asturias y UPN, han acordado derogar la Ley Org¨¢nica de Mejora de la Calidad Educativa, la pol¨¦mica Lomce, que resucita las rev¨¢lidas, blinda los conciertos con los colegios que segregan por sexo, otorga a la Religi¨®n cat¨®lica el mismo peso acad¨¦mico que el resto de materias y desv¨ªa a los alumnos hacia la FP a partir de los 13 a?os. Para tumbarla se precisa una mayor¨ªa absoluta en el Congreso. Adem¨¢s de PSOE, CiU, PNV, Izquierda Plural, ERC, BNG, Coalici¨®n Canaria y Amaiur, la norma cuenta con el rechazo de formaciones que no est¨¢n en el Congreso pero que seg¨²n los sondeos cuentan con gran apoyo social.
Ciudadanos sostiene que no es la ley que necesita Espa?a y aboga por buscar otra ¡°con un gran consenso para que tenga continuidad en el tiempo¡±. Podemos es a¨²n m¨¢s taxativo: ¡°Naci¨® con un fuerte disenso por parte de las Comunidades Aut¨®nomas, hay que derogarla, no para volver a la anterior sino para buscar un gran pacto con la ciudadan¨ªa¡±.
Escrito est¨¢ tambi¨¦n que un cambio de Gobierno o incluso de mayor¨ªas en el Congreso pretende echar abajo la reforma sanitaria del Gobierno, que dej¨® sin tarjeta sanitaria a 873.000 personas. El frente com¨²n incluye a partidos que nunca han pisado el Congreso. Lo constituyen PSOE, CiU, PNV, IU, UPyD, ERC, BNG, Coalici¨®n Canaria, Geroa-Bai, Amaiur, Nueva Canaria, Equo, Comprom¨ªs y Podemos. Ese rechazo frontal de casi toda la oposici¨®n ¡ªla parlamentaria y la que no lo es, a excepci¨®n de Ciudadanos que s¨ª respalda la exclusi¨®n sanitaria de extranjeros sin permiso de residencia¡ª ya forz¨® al PP a una primera rectificaci¨®n: acept¨® devolver la atenci¨®n primaria a los inmigrantes irregulares.
El cambio en la legislaci¨®n del aborto abre brechas entre los populares
La reforma del C¨®digo Penal que introduce la prisi¨®n permanente revisable tambi¨¦n est¨¢ en la diana de la oposici¨®n. Fue el ¨²nico cambio de ese calado de la democracia que un Gobierno aprob¨® en solitario. El resto del arco parlamentario est¨¢ en contra. Durante el Pleno del Congreso en el que se aprob¨®, las distintas siglas compitieron en descalificaciones. Fuera del hemiciclo, a Podemos tampoco le gusta. ¡°No responde a las necesidades del pa¨ªs, que tiene una poblaci¨®n reclusa superior a la media europea y un ¨ªndice de delitos m¨¢s bajo¡±, asegura Honorato. Consultado por este diario, Ciudadanos, a trav¨¦s de su departamento de comunicaci¨®n, mantiene la ambig¨¹edad: ¡°El C¨®digo Penal es muy extenso y habr¨ªa que hablar de qu¨¦ es lo que se pretende cambiar¡±.
El cambio en la ley del aborto, que el Congreso ha empezado a tramitar hace unas semanas ¡ªpara que las adolescentes de 16 y 17 a?os tengan que pedir el consentimiento a sus padres aunque entra?e riesgo para ellas¡ª tampoco cuenta con respaldo de ning¨²n otro partido: solo diputados sueltos de CiU, UPN y Foro de Asturias. Todo un panorama preelectoral de leyes moribundas.
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