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Un pu?ado de leyes moribundas

Reformas en seguridad, educaci¨®n y sanidad tienen los d¨ªas contados en el Congreso fragmentado que auguran las encuestas. La oposici¨®n ya pact¨® derogar algunas.

Imagen de la bancada de la oposición del Congreso en la última sesión de control al Gobierno el pasado 22 de abril.
Imagen de la bancada de la oposici¨®n del Congreso en la ¨²ltima sesi¨®n de control al Gobierno el pasado 22 de abril. uly mart¨ªn

El pasado 10 de diciembre Greenpeace intent¨® cubrir con un trapo amarillo la boca de uno de los leones a las puertas del Congreso de los Diputados. Era la forma de rebelarse junto a otras ONG ante la aprobaci¨®n de la llamada ley mordaza. Junto a ellos protestaron diputados de PSOE, Izquierda Plural, UPyD, PNV, ERC y Amaiur, que no se quedaron en gestos simb¨®licos: asumieron el compromiso de ¡°derogarla o reformarla dr¨¢sticamente¡±.

El rechazo a la reforma sanitaria uni¨® a todos los partidos salvo el PP

La ley de seguridad ciudadana, una de las normas con m¨¢s rechazo social (el 82% de los espa?oles est¨¢ en contra, seg¨²n una encuesta de Metroscopia) de las que aprob¨® el Partido Popular en esta legislatura, tendr¨ªa los d¨ªas contados en el Congreso fragmentado y sin mayor¨ªas absolutas, que pintan todas las encuestas. Las dos fuerzas emergentes, Podemos y Ciudadanos, tambi¨¦n han mostrado su disposici¨®n a eliminarla tras las elecciones generales de oto?o. El partido de Pablo Iglesias apuesta por ¡°reescribirla entera porque la sociedad lo que demanda son m¨¢s libertades, no menos¡±, asegura Auxiliadora Honorato, secretaria de acci¨®n institucional de Podemos. La formaci¨®n de Albert Rivera pide ¡°limitar la intervenci¨®n directa que otorga al Gobierno sobre derechos fundamentales¡±. En el punto de mira de partidos y colectivos sociales est¨¢ el recorte de libertades y el intento de legalizar las denominadas devoluciones en caliente de los inmigrantes que entran a territorio espa?ol.

Las m¨¢s pol¨¦micas

J.P.

- La inmensa mayor¨ªa de la oposici¨®n ha pactado echar abajo la Ley de Seguridad Ciudadana y la Lomce, esta ¨²ltima con un pacto por escrito. Fuera del Congreso, Podemos y Ciudadanos est¨¢n de acuerdo con la derogaci¨®n de estos pol¨¦micos textos.

- Todas las siglas, salvo el PP, pretenden anular la reforma del C¨®digo Penal que introduce la prisi¨®n permanente revisable.

- Ciudadanos es hoy el ¨²nico partido que avala la reforma sanitaria que acab¨® con la universalizaci¨®n de ese derecho. El Gobierno dio marcha atr¨¢s recientemente para devolver la atenci¨®n primaria a los inmigrantes sin papeles. El resto de formaciones, incluida Podemos, sellaron un frente com¨²n para que sea historia en la pr¨®xima legislatura.

- La reforma de la ley del aborto que ha comenzado a tramitar el Congreso tampoco ha logrado sumar a ning¨²n otro partido. Algunos diputados de otras fuerzas, a t¨ªtulo personal, respaldaron su entrada en la C¨¢mara Baja. A cambio, y en contra de lo defendido por su partido, cinco parlamentarios del PP evitaron apoyarla.

- La reforma laboral, la reforma de la ley de bases de R¨¦gimen Local (que ni siguiera satisface a los Gobiernos auton¨®micos del PP), la ley de RTVE que ahora permite a un partido en solitario nombrar a los gestores del ente p¨²blico, y la reforma de las pensiones tambi¨¦n tienen en frente a la mayor¨ªa de la oposici¨®n, dentro y fuera del Congreso.

No es el ¨²nico texto legal en vigor que peligra si tras las elecciones de noviembre se produce el vuelco electoral que anticipa la demoscopia. Por escrito, toda la oposici¨®n con esca?o en la C¨¢mara Baja salvo UPyD, Foro de Asturias y UPN, han acordado derogar la Ley Org¨¢nica de Mejora de la Calidad Educativa, la pol¨¦mica Lomce, que resucita las rev¨¢lidas, blinda los conciertos con los colegios que segregan por sexo, otorga a la Religi¨®n cat¨®lica el mismo peso acad¨¦mico que el resto de materias y desv¨ªa a los alumnos hacia la FP a partir de los 13 a?os. Para tumbarla se precisa una mayor¨ªa absoluta en el Congreso. Adem¨¢s de PSOE, CiU, PNV, Izquierda Plural, ERC, BNG, Coalici¨®n Canaria y Amaiur, la norma cuenta con el rechazo de formaciones que no est¨¢n en el Congreso pero que seg¨²n los sondeos cuentan con gran apoyo social.

Ciudadanos sostiene que no es la ley que necesita Espa?a y aboga por buscar otra ¡°con un gran consenso para que tenga continuidad en el tiempo¡±. Podemos es a¨²n m¨¢s taxativo: ¡°Naci¨® con un fuerte disenso por parte de las Comunidades Aut¨®nomas, hay que derogarla, no para volver a la anterior sino para buscar un gran pacto con la ciudadan¨ªa¡±.

Escrito est¨¢ tambi¨¦n que un cambio de Gobierno o incluso de mayor¨ªas en el Congreso pretende echar abajo la reforma sanitaria del Gobierno, que dej¨® sin tarjeta sanitaria a 873.000 personas. El frente com¨²n incluye a partidos que nunca han pisado el Congreso. Lo constituyen PSOE, CiU, PNV, IU, UPyD, ERC, BNG, Coalici¨®n Canaria, Geroa-Bai, Amaiur, Nueva Canaria, Equo, Comprom¨ªs y Podemos. Ese rechazo frontal de casi toda la oposici¨®n ¡ªla parlamentaria y la que no lo es, a excepci¨®n de Ciudadanos que s¨ª respalda la exclusi¨®n sanitaria de extranjeros sin permiso de residencia¡ª ya forz¨® al PP a una primera rectificaci¨®n: acept¨® devolver la atenci¨®n primaria a los inmigrantes irregulares.

El cambio en la legislaci¨®n del aborto abre brechas entre los populares

La reforma del C¨®digo Penal que introduce la prisi¨®n permanente revisable tambi¨¦n est¨¢ en la diana de la oposici¨®n. Fue el ¨²nico cambio de ese calado de la democracia que un Gobierno aprob¨® en solitario. El resto del arco parlamentario est¨¢ en contra. Durante el Pleno del Congreso en el que se aprob¨®, las distintas siglas compitieron en descalificaciones. Fuera del hemiciclo, a Podemos tampoco le gusta. ¡°No responde a las necesidades del pa¨ªs, que tiene una poblaci¨®n reclusa superior a la media europea y un ¨ªndice de delitos m¨¢s bajo¡±, asegura Honorato. Consultado por este diario, Ciudadanos, a trav¨¦s de su departamento de comunicaci¨®n, mantiene la ambig¨¹edad: ¡°El C¨®digo Penal es muy extenso y habr¨ªa que hablar de qu¨¦ es lo que se pretende cambiar¡±.

El cambio en la ley del aborto, que el Congreso ha empezado a tramitar hace unas semanas ¡ªpara que las adolescentes de 16 y 17 a?os tengan que pedir el consentimiento a sus padres aunque entra?e riesgo para ellas¡ª tampoco cuenta con respaldo de ning¨²n otro partido: solo diputados sueltos de CiU, UPN y Foro de Asturias. Todo un panorama preelectoral de leyes moribundas.

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