Catalu?a es la m¨¢s beneficiada en el nuevo reparto de financiaci¨®n

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, solvent¨® ayer la tensa reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) al anunciar un aumento de la financiaci¨®n para las comunidades de 7.455 millones. Catalu?a ser¨¢ la autonom¨ªa m¨¢s beneficiada con una subida del 12,12% frente al 8,7% de media. Las comunidades socialistas junto con Catalu?a, Cantabria y Canarias escenificaron su oposici¨®n votando en contra del objetivo d¨¦ficit para 2016, que ser¨¢ del 0,3% del PIB para todos las territorios, tras aprobarse con el voto cualificado del ministro.

El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) se ha convertido en un reflejo del cambio del poder auton¨®mico. El PP ha perdido la mayor¨ªa c¨®moda que manten¨ªa en el principal ¨®rgano de interlocuci¨®n con las autonom¨ªas para asuntos econ¨®micos, en detrimento de las comunidades socialistas. Estas han conformado un bloque para escenificar la oposici¨®n al Gobierno. Sobre la cita sobrevol¨®, adem¨¢s, la preocupaci¨®n por el desaf¨ªo soberanista en Catalu?a.

Para tratar de calmar los ¨¢nimos, el ministro Montoro anunci¨® un aumento de la financiaci¨®n auton¨®mica de 7.455 millones de euros para 2016. Catalu?a se llevar¨¢ la parte del le¨®n con 1.861 millones adicionales, un 12,12% m¨¢s frente al 8,74% de la media del resto de territorios. Andaluc¨ªa y la Comunidad Valenciana tambi¨¦n salieron beneficiadas del reparto con un aumento de sus recursos para el pr¨®ximo a?o de un 11%.

El ministro fue preguntado tras la reuni¨®n sobre la aparente contradicci¨®n de que Catalu?a haya presentado un plan de ajuste en el que se compromete a reducir el d¨¦ficit del 0,3% del PIB mientras mantiene el desaf¨ªo soberanista. El ministro contest¨®: ¡°Una cosa es la pr¨¢ctica y lo otro es una teor¨ªa imposible. Como la vida sigue y no se va a producir la desconexi¨®n los catalanes tienen que tener garantizados la financiaci¨®n para los servicios¡±. El consejero catal¨¢n, Andreu Mas-Colell, asegur¨® a la salida de la reuni¨®n que Catalu?a no va a cumplir con el d¨¦ficit acordado para el pr¨®ximo a?o porque tendr¨ªa que hacer un recorte de 1.500 millones, que no va a acometer. ¡°Me parece chocante que el que presente un plan luego diga que no tiene ninguna intenci¨®n de cumplirlo. Es algo p¨²blico, es su programa¡­ si no lo hiciera ser¨ªa un ejercicio acad¨¦mico pero esto es un ejercicio de Gobierno, de responsabilidad¡±, contest¨® Montoro.

El ministro de Hacienda insisti¨® que ¡°los nuevos recursos facilitan la consecuci¨®n del d¨¦ficit¡± y record¨® que el aumento de la financiaci¨®n ¡°no servir¨¢ para gastar m¨¢s¡± porque est¨¢ vigente la ley de estabilidad y la regla de gasto. El aumento de la financiaci¨®n no es un regalo del Gobierno sino que es el c¨¢lculo autom¨¢tico de aplicar el sistema de financiaci¨®n por la mejora de los ingresos tributarios. El ministro explic¨® que el reparto se hace con criterios t¨¦cnicos y rechaz¨® que hubiera ¡°discrecionalidad alguna¡±.

Una parte importante del aumento de la financiaci¨®n corresponde a la liquidaci¨®n de 2014. Por eso las autonom¨ªas socialistas soslayaron el anuncio y recordaron al ministro que en realidad esa cantidad es un anticipo que ellas hicieron al Estado. El sistema de financiaci¨®n es complejo y funciona con retraso. Cada a?o el Ejecutivo entrega a las autonom¨ªas una parte de sus previsiones de ingresos de los impuestos cedidos (el 50% del IRPF, el 50% del IVA y el 58% de los impuestos especiales). Dos a?os despu¨¦s cuando se cierra definitivamente el ejercicio contable se liquida la diferencia con las comunidades. Como 2014 fue mejor de lo previsto resulta un saldo a favor de las comunidades que recibir¨¢n en 2016.

Estos recursos suponen un b¨¢lsamo

Hacienda suma a los 7.500 millones otros 3.000 millones derivados de los ahorros por los mecanismos de liquidez gratuita que el a?o pasado puso a disposici¨®n de las comunidades: el Fondo de Facilidad Financiera y el Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA), unos cr¨¦ditos al 0% de inter¨¦s.

En cualquier caso, estos recursos suponen un b¨¢lsamo importante para las deterioradas cuentas auton¨®micas y les allana el camino para reducir el d¨¦ficit p¨²blico al 0,3% del PIB para todos los territorios. Precisamente ese era uno de los puntos principales del orden del d¨ªa y que mostr¨® la divisi¨®n en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal. Diez comunidades votaron en contra de ese objetivo frente a siete que votaron a favor, incluidas Ceuta y Melilla. Pa¨ªs Vasco y Navarra se abstuvieron.

Las siete autonom¨ªas controladas por el PSOE (Andaluc¨ªa, Extremadura, Castilla-La Mancha, Arag¨®n, Asturias, Baleares y la Comunidad Valenciana) junto con Catalu?a, Cantabria y Canarias (las dos ¨²ltimas con Gobiernos apoyados por el PSOE) formaron un frente com¨²n contra Montoro para reclamar un reparto m¨¢s equilibrado de los objetivos de d¨¦ficit p¨²blico. Estos territorios reclamaron que el Estado ceda parte de su margen para las autonom¨ªas y poder suavizar as¨ª los ajustes pendientes. Insistieron en recordar que las comunidades son responsables de ¡°tres de los cuatro pilares del Estado de bienestar porque tienen que sostener la educaci¨®n, sanidad y los servicios sociales¡±. Los socialistas lanzaron un mensaje coordinado: ¡°Estamos comprometidos con la estabilidad presupuestaria pero no podemos asumir m¨¢s recortes¡±, asegur¨® la consejera extreme?a, Pilar Blanco-Morales, quien carg¨® contra la herencia recibida del PP.

Respecto a los consejeros que le echaron en cara la herencia recibida --algunas comunidades superan el tope de d¨¦ficit anual ya en junio--, el ministro indic¨®: "A los que se quejan del punto de partida habr¨ªa que recordar cu¨¢l era el punto de partida en 2012. Cu¨¢l era la situaci¨®n de Extremadura o Castilla-La Mancha en 2012, y otras comunidades con deudas comerciales sin pagar. Que no sirva para consuelo de nadie pero conviene recordarlo".

Y respecto a la recomendaci¨®n de la Autoridad Fiscal que propon¨ªa suavizar los ajustes a cinco comunidades y establecer un d¨¦ficit asim¨¦trico, el ministro indic¨®: ¡°No lo vemos viable. Ser¨ªa exigirle a otras m¨¢s, casi llevarlas al super¨¢vit¡±.