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El PSOE eliminar¨¢ la menci¨®n a la Iglesia en la Constituci¨®n

El partido propone someter a los cargos p¨²blicos a un principio de neutralidad religiosa. Deber¨ªa reformarse la ley fundamental

Anabel D¨ªez
Pedro Sanchez, secretario general del PSOE, en la escuela Técnica Superior de Telecomunicaciones este martes.
Pedro Sanchez, secretario general del PSOE, en la escuela T¨¦cnica Superior de Telecomunicaciones este martes.Luis Sevillano

Actualizar en la Constituci¨®n ¡°el principio de laicidad¡± es la tarea que se ha trazado el PSOE y su candidato a la presidencia, Pedro S¨¢nchez. A tal fin se propone ¡°suprimir la referencia a la Iglesia cat¨®lica¡± a la que se alude en el art¨ªculo 16 de la Ley Fundamental. Los representantes de los poderes p¨²blicos se someter¨¢n al principio de neutralidad religiosa en sus actuaciones y en la organizaci¨®n de actos institucionales, seg¨²n consta en su programa. El l¨ªder socialista reconoce que su modelo de laicidad es el de la Rep¨²blica francesa.

Las razones que los redactores de la Constituci¨®n de 1978 encontraron, despu¨¦s de un intenso debate, para mencionar a la Iglesia cat¨®lica en la Norma Fundamental no son ahora asumibles por el PSOE. ¡°Sin ir contra nadie, sin ofender a nadie, y garantizando el hecho religioso, vamos a avanzar, si tengo el honor de presidir el Gobierno, hacia instituciones laicas y pienso, por ejemplo, en la Rep¨²blica francesa¡±. El l¨ªder socialista hizo esta observaci¨®n en Los Desayunos de TVEcomo apostilla al borrador de su programa electoral. En el apartado de laicidad el PSOE quiere solemnizar su determinaci¨®n hacia el laicismo con la propuesta de ¡°eliminar la referencia a la Iglesia cat¨®lica¡± en la Constituci¨®n.

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Los constituyentes decidieron, con fuerte renuencia inicial del PSOE, hacer menci¨®n a la Iglesia cat¨®lica para establecer la preeminencia de este credo, acorde con la cultura, la tradici¨®n y los sentimientos mayoritarios de los espa?oles. ¡°Ninguna confesi¨®n tendr¨¢ car¨¢cter estatal. Los poderes p¨²blicos tendr¨¢n en cuenta las creencias religiosas de la sociedad espa?ola y mantendr¨¢n las consiguientes relaciones de cooperaci¨®n con la Iglesia Cat¨®lica y las dem¨¢s confesiones¡±. As¨ª figura en el apartado 3 del art¨ªculo 16 de la Ley de Leyes. Aunque un hipot¨¦tico Gobierno socialista tenga la determinaci¨®n de llevar a cabo esa reforma se requerir¨¢ una mayor¨ªa reforzada de la C¨¢mara y, despu¨¦s la aprobaci¨®n en refer¨¦ndum como es preceptivo cuando los cambios afectan a derechos. Los socialistas cuentan con esa consulta ciudadana para la modificaci¨®n de la Constituci¨®n no solo en torno al t¨ªtulo VIII, referido al Estado de las autonom¨ªas, sino para incluir nuevos derechos y, ahora, para suprimir algunos preceptos y menciones que, a su juicio, est¨¢n superados por el paso del tiempo y el cambio de la sociedad.

El PSOE quiere mantener el apartado 1 del art¨ªculo 16 por el que se garantiza la libertad ideol¨®gica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin m¨¢s limitaci¨®n, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden p¨²blico¡±. Nadie podr¨¢ ser obligado a declarar sobre su ideolog¨ªa, religi¨®n o creencias¡±. Este apartado tampoco se tocar¨¢.

Acuerdos con la Santa Sede

S¨ª habr¨¢ nuevas apreciaciones sobre laicidad en las que trabaja el equipo de expertos constitucionalistas convocado por Pedro S¨¢nchez. En principio, el candidato socialista ir¨¢ m¨¢s all¨¢ en este terreno que ning¨²n otro l¨ªder del PSOE, seg¨²n se constata en la lectura de sus programas. Entre las propuestas est¨¢ ¡°denunciar los Acuerdos de Espa?a con la Santa Sede¡±.

Las confesiones tendr¨¢n que autofinanciarse

Esto es lo que se?ala el PSOE en su programa:

"Optamos por la contribuci¨®n activa y voluntaria de las personas afines a sus iglesias como medio adecuado para lograr una plena autonom¨ªa de las mismas en su sostenimiento".

"Se impulsar¨¢n observatorios contra la islamofobia y el antisemitismo que velen por la no discriminaci¨®n hacia la poblaci¨®n musulmana y jud¨ªa en Espa?a, y promuevan medidas para combatirla.

Esta propuesta figuraba tambi¨¦n en el programa electoral del anterior secretario general del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, de 2011, pero no se materializ¨® porque los socialistas perdieron las elecciones. En los dos anteriores programas, en 2004 y 2008, encabezados por Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, no se propuso alterar los acuerdos con el Vaticano. ¡°La ¨²nica promesa incumplida en este terreno ha sido la no presentaci¨®n de la Ley de Libertad Religiosa a la que nos comprometimos en el programa de 2008 pero no llegamos a tiempo al terminar la legislatura antes de lo previsto¡±, recuerda un redactor del equipo del programa actual que conoce todos los anteriores.

De nuevo se reaviva la promesa de elaborar esa ley y la denuncia o revisi¨®n de los acuerdos con la Santa Sede que tendr¨¢ consecuencias en numerosos campos. Esos acuerdos establecidos en 1979 afectan a la ense?anza, a la asistencia religiosa, a las Fuerzas Armadas y asuntos econ¨®micos y est¨¢n sujetos a los procedimientos del derecho internacional y a los propios t¨¦rminos del tratado.

Los planes de Pedro S¨¢nchez necesariamente provocar¨¢n un cataclismo en la Iglesia cat¨®lica. A esta les har¨¢ pagar impuestos para aquellos bienes que no est¨¦n afectos a uso de culto o social y le reclamar¨¢ la titularidad de los bienes inmatriculados (sin existencia de un t¨ªtulo de propiedad).

Y no solo. ¡°Procederemos a la transformaci¨®n de los lugares de culto en los centros p¨²blicos que impliquen internamiento como centros penitenciarios y hospitales en lugares de oraci¨®n multiconfensionales¡±. Este es un ejemplo para terminar con la ¡°asimetr¨ªa¡± a favor del credo cat¨®lico. ¡°De la misma manera que la libertad de conciencia y laicidad exigen tratar por igual las convicciones, el Estado no puede distinguir unas confesiones sobre otras¡±, se lee en el programa socialista. ¡°Se promover¨¢n cementerios p¨²blicos no confesionales¡±, a?aden.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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