Rajoy prev¨¦ mecanismos contra Mas aun con las Cortes disueltas

Mariano Rajoy convoc¨® este lunes formalmente las elecciones generales del 20-D y disolvi¨® las Cortes actuales, pero ha dejado todos los mecanismos ¡°previstos¡± para poder actuar contra cualquier plan separatista de Artur Mas y sus socios en Catalu?a, incluido el de la disoluci¨®n de la autonom¨ªa catalana, y pese a estar las c¨¢maras legislativas desde ahora y hasta el 13 de enero en funciones. El Gobierno ha elaborado un informe interno que defiende la competencia plena de la Diputaci¨®n Permanente del Congreso y del Senado para funcionar como un pleno y aplicar el art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n.

¡°El Gobierno no est¨¢ en funciones¡±. Este fue el mensaje que se quiso lanzar ayer desde distintas instancias de La Moncloa pr¨®ximas a Rajoy para advertir ante posibles actuaciones de cariz independentista del nuevo Parlamento catal¨¢n que se constituy¨® ayer, del Ejecutivo de Mas ¡ªeste s¨ª, a¨²n en tr¨¢nsito¡ª o del hipot¨¦tico que podr¨ªa fraguar con otras fuerzas soberanistas antes del 9 de enero, el per¨ªodo m¨¢ximo que le permite su ley electoral.

Rajoy firm¨® el decreto que fija la cita con las urnas el 20-D, estir¨® el tiempo en que las Cortes Generales estar¨¢n en funciones hasta el 13 de enero y luego compareci¨® p¨²blicamente para presumir de su balance en tiempos dif¨ªciles y para ofrecerse como la garant¨ªa de la legalidad y estabilidad ante el desaf¨ªo catal¨¢n. El presidente admiti¨® que junto a la tremenda crisis econ¨®mica padecida durante su mandato, que le llev¨® a incumplir promesas desde el primer d¨ªa, el proceso catal¨¢n ha sido el gran desaf¨ªo para el pa¨ªs.

Sobre el escenario econ¨®mico, Rajoy s¨ª se atrevi¨® a vaticinar que el futuro podr¨ªa deparar para Espa?a la mejor y m¨¢s larga fase de crecimiento y creaci¨®n de empleo de su historia hasta la cifra de los 20 millones de puestos de trabajo en 2019, si ¨¦l contin¨²a en La Moncloa con las mismas pol¨ªticas.

Sobre Catalu?a, en cambio, ni quiere ni puede hacer ninguna promesa relevante, nueva, diferente que las dirigidas a los dem¨¢s territorios de Espa?a. Defiende el presidente que no incluir¨¢ ninguna reforma de la Constituci¨®n en el programa del PP para encajar mejor a Catalu?a, como s¨ª har¨¢n el PSOE u otros partidos, y sostiene que no puede dise?ar ninguna peculiaridad porque supondr¨ªa vulnerar la ley y sus principios inamovibles: la unidad de Espa?a y la soberan¨ªa nacional id¨¦ntica para todos los espa?oles. No tiene una propuesta alternativa al escenario actual.

Los mecanismos, alerta

Se le pregunt¨® entonces si ten¨ªa previstos todos los mecanismos posibles ante una nueva deriva independentista de Mas y contest¨®: ¡°Los tengo previstos porque es mi obligaci¨®n como presidente del Gobierno, pero en cualquier caso espero que no tengamos que tomar ninguna decisi¨®n de esas, incluida la que est¨¢ usted pensando¡±. Fuentes de La Moncloa recalcaron luego que todo el aparato del Estado est¨¢ alerta con todas las alternativas planificadas.

El Gobierno encarg¨® hace tiempo, a trav¨¦s de su secretar¨ªa de Relaciones con las Cortes, un informe a sus asesores legales sobre las potestades y competencias de las C¨¢maras en funciones, ya disueltas. Fuentes del Ejecutivo admitieron que hay juristas que consideran que para suspender una autonom¨ªa, como contempla el art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, es necesaria, en ¨²ltima instancia, una aprobaci¨®n ¡°en pleno de la mayor¨ªa absoluta del Senado¡±.

El Gobierno mantiene que con las Cortes en funciones, la Diputaci¨®n Permanente (38 de sus 266 senadores) ¡°es el ¨®rgano que ostenta todos los poderes y derechos habituales de los plenos en los periodos h¨¢biles normales¡±.

El Ejecutivo no prev¨¦, como avanz¨® el propio Rajoy, que se vaya a llegar ahora en Espa?a a esa situaci¨®n pero, adem¨¢s, tambi¨¦n mantiene que el tiempo con las Cortes en funciones ser¨¢ tan breve (dos meses y medio) que ser¨¢ imposible que ni el nuevo Parlamento catal¨¢n ni un presumible Gobierno pudieran promover una acci¨®n ejecutiva que pudiera llegar a t¨¦rmino. Tanto para suspender una autonom¨ªa como para activar los nuevos art¨ªculos previstos en la reformada y pol¨¦mica ley org¨¢nica del Tribunal Constitucional (¡°Acordar la suspensi¨®n de las autoridades o empleados p¨²blicos responsables del incumplimiento, o encomendar al Gobierno de la Naci¨®n, aun en funciones, la ejecuci¨®n sustitutoria¡±) se requieren una serie de tr¨¢mites administrativos, recursos, llamadas a las partes y negociaciones que no habr¨ªa tiempo material para que se finalizaran antes de que se constituyan las nuevas Cortes el 13 de enero.