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50.000 mujeres viven bajo control policial por riesgo de agresi¨®n

Interior considera que 150 v¨ªctimas est¨¢n en riesgo "alto" o "extremo" de ataque de su pareja o expareja

Reyes Rinc¨®n

M¨¢s de 50.000 mujeres est¨¢n sometidas a seguimiento policial por riesgo de ser agredidas por su pareja o expareja. El Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de G¨¦nero (Sistema VioG¨¦n), de la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad, tiene activos 51.640, equivalentes a otras tantas denuncias de violencia machista impuestas por mujeres en las que la polic¨ªa ha apreciado riesgo de poder ser agredidas de nuevo. Adem¨¢s, Interior tiene controlados otros 284.159 casos que, temporalmente, no se considera necesario someter a atenci¨®n policial, pero que pueden reactivarse en cualquier momento.

La ¨²ltima estad¨ªstica del Sistema VioG¨¦n, del 31 de octubre pasado, cifra en 51.640 las mujeres que tienen seguimiento de la polic¨ªa, la Guardia Civil, la Polic¨ªa Foral de Navarra y las polic¨ªas locales de toda Espa?a (en estas cifras no incluyen los casos que son responsabilidad de la Ertzaintza y los Mossos d¡¯Esquadra). El nivel de riesgo se establece en funci¨®n de un protocolo aprobado en 2007 que se pone en marcha cada vez que una mujer denuncia una situaci¨®n de maltrato.

La v¨ªctima es sometida a una valoraci¨®n policial y, en funci¨®n de su diagn¨®stico, se acuerda un tipo u otro de protecci¨®n. El riesgo ¡°bajo¡± solo implica facilitarle informaci¨®n y recomendaciones. En esta situaci¨®n hay actualmente 13.483 v¨ªctimas. A partir del riesgo ¡°medio¡± (2.866 mujeres, en la ¨²ltima estad¨ªstica) ya hay vigilancia policial ocasional y, seg¨²n las circunstancias de la mujer, se le puede ofrecer la posibilidad de ingresar en un centro de acogida. Solo en los casos en los que se aprecia riesgo elevado se impone una vigilancia permanente del agresor y de la v¨ªctima que puede llegar hasta la escolta policial. En este nivel de riesgo se encuentran 150 mujeres, 143 en ¡°alto¡± y siete, en ¡°extremo¡±.

El informe de Interior revela que el diagn¨®stico de riesgo alto y extremo se ha incrementado un 23,3% en el ¨²ltimo a?o. A 31 de octubre de 2014 se encontraban en esta situaci¨®n 122 mujeres, 28 menos que ahora. No obstante, la cifra de casos del a?o pasado ya destac¨® por ser llamativamente baja al haber registrado una ca¨ªda superior al 30% respecto a 2013, lo que provoc¨® una pregunta del PSOE al Gobierno en el Congreso. El Ejecutivo neg¨® haber bajado la guardia ni los recursos destinados a proteger a las v¨ªctimas.

Los abogados piden asistir antes de la denuncia

El Consejo General de la Abogac¨ªa Espa?ola (CGAE) insta a los partidos a incluir en sus programas electorales el compromiso de garantizar que las v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero puedan recibir asistencia letrada previa a la presentaci¨®n de la denuncia, de modo que lleguen preparadas para afrontar el procedimiento judicial.

As¨ª lo explic¨® ayer el presidente del CGAE, Carlos Carnicer, durante la presentaci¨®n del Bar¨®metro Externo de la Abogac¨ªa 2015. El m¨¢ximo representante de los letrados espa?oles subray¨® el hecho de que la mayor¨ªa de las mujeres asesinadas este a?o no hab¨ªan llegado a denunciar a sus maltratadores.

En un art¨ªculo difundido ayer, Carnicer destac¨® la necesidad de que la justicia d¨¦ ¡°una protecci¨®n real a las v¨ªctimas¡±. El presidente del CGAE reconoce que ¡°la sola presentaci¨®n de la denuncia no es suficiente¡±, pero incide en que ¡°es un primer paso imprescindible para proteger a las mujeres y a sus hijos¡±. ¡°Si no conocemos los casos, si no sabemos lo que ocurre dentro de los domicilios de las v¨ªctimas, no podemos intervenir¡±, comenta en su escrito.

La valoraci¨®n del riesgo policial arrastra cr¨ªticas casi desde que se puso en marcha porque los expertos consideran que no es precisa y ocasiona muchos errores. El Observatorio de Violencia Dom¨¦stica y de G¨¦nero del Consejo General del Poder Judicial estudi¨® el a?o pasado 15 casos de cr¨ªmenes machistas de 2014 en los que exist¨ªan procedimientos judiciales previos porque las mujeres hab¨ªan denunciado a su agresor. El resultado fue desolador: en 14 de esos casos, la valoraci¨®n policial hab¨ªa no hab¨ªa apreciado riesgo o lo hab¨ªa diagnosticado como ¡°bajo¡±.

Uno de los reproches m¨¢s extendidos es que, casi siempre, esta valoraci¨®n se nutre solo de la declaraci¨®n de la mujer, que, seg¨²n los expertos, tiende a minimizar el peligro. Los jueces, que utilizan este diagn¨®stico policial para decretar medidas cautelares contra el agresor y otras medidas de protecci¨®n a la v¨ªctima, piden que todos los informes policiales incluyan tambi¨¦n el testimonio de la familia de la mujer, el agresor, psic¨®logos y todo el que pueda aportar informaci¨®n relevante.

Los ministerios de Sanidad, Interior y Justicia llevan desde abril de 2014 trabajando en un cambio en el cuestionario que se hace a las mujeres y que actualmente consta de 16 apartados. El nuevo protocolo con el que ha trabajado el Gobierno tiene 39 preguntas e incluye indicadores relacionados con los celos, el control y el acoso, incluido el que se hace mediante las nuevas tecnolog¨ªas. Pero este cuestionario, de momento, solo se ha usado en pruebas y de forma oficial sigue emple¨¢ndose el antiguo.

En su lucha contra la violencia de g¨¦nero, las instituciones insisten en la necesidad de que la v¨ªctima denuncie porque es la ¨²nica forma de que se activen las medidas de protecci¨®n. Y, aunque las denuncias aumentaron en el ¨²ltimo a?o (126.742 en 2014, un 1,4% m¨¢s que el a?o anterior) y muestran un incremento tambi¨¦n en 2015, la realidad demuestra que miles de mujeres siguen sufriendo en silencio los malos tratos. De las 48 v¨ªctimas mortales en lo que va de a?o, solo nueve hab¨ªan presentado denuncia. Y de ellas, nada m¨¢s que cinco hab¨ªan solicitado medida de protecci¨®n y esta solo se le hab¨ªa concedido a tres. A las otras dos no se le concedi¨® porque la valoraci¨®n policial no apreci¨® riesgo de agresi¨®n.

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Sobre la firma

Reyes Rinc¨®n
Redactora que cubre la informaci¨®n del Tribunal Supremo, el CGPJ y otras ¨¢reas de la justicia. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactora de informaci¨®n local en Sevilla, corresponsal en Granada y se ha ocupado de diversas carteras sociales. Es licenciada en Periodismo y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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