Rajoy cerrar¨¢ la legislatura con los impuestos m¨¢s altos que Zapatero

Las ¨²ltimas rebajas del IRPF y sociedades no han sido suficientes para compensar las subidas tributarias que aprob¨® el PP durante los dos primeros a?os de la legislatura. El tipo medio de gravamen de los principales impuestos ascendi¨® durante el tercer trimestre al 14,8%, un punto m¨¢s que cuatro a?os antes. Rajoy cerrar¨¢ su mandato con subidas fiscales que alcanzan los 17.500 millones, seg¨²n datos oficiales. Pese a los ¨²ltimos anuncios fiscales del PP, a¨²n tendr¨ªan que bajar mucho los tributos para dejar la carga fiscal como en 2011.

Los espa?oles pagan hoy m¨¢s impuestos que cuatro a?os antes. Queda apenas una semana para las elecciones del 20-D y el PP ha convertido las rebajas fiscales en uno de los principales argumentos de su campa?a. Pero las ¨²ltimas estad¨ªsticas oficiales de la Agencia Tributaria revelan que el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, cerrar¨¢ la legislatura con una subida tributaria de 17.578 millones de euros. Esta cifra es el saldo entre el efecto normativo de los aumentos aprobados desde 2011, por unos 23.000 millones de euros, y las rebajas del ¨²ltimo a?o, por unos 5.500 millones de euros. Las bajadas del IRPF que el Gobierno del PP aprob¨® este a?o, una primera en enero y otra en julio, no compensan las subidas de los ¨²ltimos cuatro a?os.

Durante los dos primeros a?os de mandato, el Ejecutivo popular de Rajoy exprimi¨® la maquinaria tributaria para tratar de taponar la brecha entre gastos e ingresos p¨²blicos. El d¨¦ficit p¨²blico de ese a?o ascendi¨® a cerca de 90.000 millones de euros, el equivalente al 8,9% del PIB. Una parte importante de ese agujero en las cuentas p¨²blicas ten¨ªa su origen en el brutal desplome de los ingresos tributarios, que se derrumbaron casi un 30% durante la crisis.

A partir de 2014, con la econom¨ªa saliendo de la mesa de operaciones, el Gobierno afloj¨® la presi¨®n fiscal y se embarc¨® en una ola de rebajas fiscales, que hasta el momento, no compensan la catarata de subidas en todos los tributos de los dos primeros a?os del mandato de Rajoy.

Nada m¨¢s alcanzar La Moncloa, en diciembre de 2011, aprob¨® una subida del IRPF. Introdujo un ¡°gravamen complementario¡± que hac¨ªa que los m¨¢s ricos pagar¨¢n m¨¢s. Pero en la pr¨¢ctica el aumento afect¨® a todos los contribuyentes. Unos meses despu¨¦s, ante la presi¨®n de Bruselas, elev¨® los tipos del IVA, pese a que el PP asegur¨® que no lo har¨ªa. El tipo general pas¨® del 18% al 21% y el reducido, del 8% al 10%. Adem¨¢s, reclasific¨® bienes del tipo reducido al general. Entre ellos, el IVA del cine, lo que le ha acarreado grandes cr¨ªticas del sector. Ese mismo a?o, limit¨® algunas de las deducciones que m¨¢s lastraban la recaudaci¨®n del impuesto sobre sociedades. Acab¨® con la deducci¨®n por la compra de la vivienda habitual y subi¨® el IVA para la compra de vivienda nueva. Adem¨¢s, elev¨® los impuestos especiales sobre el tabaco, los del alcohol e hidrocarburos. E impuls¨® la fiscalidad medioambiental, vinculada a la reforma energ¨¦tica. En definitiva, el Gobierno trat¨® de recuperar la recaudaci¨®n perdida con un abanico de alzas fiscales.

¡°Subieron todos los impuestos. Sobre todo el IVA, que es el que m¨¢s recauda¡±, explica Ignacio Conde-Ruiz, profesor de la Universidad Complutense. ¡°El IRPF lo suben y luego lo bajan. En realidad lo dejan casi igual¡±, precisa. Este experto subraya que la anomal¨ªa fiscal de Espa?a en la crisis fue el desplome de la recaudaci¨®n porque Espa?a tiene un agujero en los ingresos p¨²blicos.

Los datos sirven para reflejar con precisi¨®n la realidad. Y las cifras de la Agencia Tributaria muestran un panorama elocuente: las subidas de impuestos acometidas entre 2012 y 2013 ascendieron a 23.000 millones de euros, seg¨²n los c¨¢lculos realizados por Hacienda.

Solamente elevar los tipos del IVA supuso un incremento de 9.500 millones, seg¨²n el impacto normativo. Entre 2012 y 2013, el gravamen complementario y otras decisiones sobre el IRPF tuvieron un efecto de 6.000 millones. Limitar las deducciones del impuesto de sociedades supuso 4.000 millones. Y los sucesivos incrementos de los impuestos especiales, 1.500 millones m¨¢s.

Tipos del IVA

Estos incrementos impositivos han comenzado a replegarse este 2015, coincidiendo con el a?o electoral y la recuperaci¨®n econ¨®mica. Hasta septiembre, las rebajas fiscales suponen 5.551 millones para las arcas p¨²blicas. Estas rebajas han coincidido con las elecciones auton¨®micas y municipales de mayo y las pr¨®ximas legislativas del 20-D. Una estrategia que cobra importancia tras conocerse que 2014 fue el a?o en que los espa?oles pagaron m¨¢s impuestos de la historia, seg¨²n las estad¨ªsticas oficiales. Hasta entonces nunca hab¨ªan entregado un porcentaje tan alto al fisco.

La reforma fiscal aprobada por el Gobierno entr¨® en vigor en enero de este a?o. La rebaja del IRPF eliminaba b¨¢sicamente el gravamen complementario de 2011. Y aunque el Gobierno anticip¨® a julio la segunda fase de la bajada del IRPF, los espa?oles pagar¨¢n este a?o m¨¢s o menos el mismo impuesto sobre la renta que con el Gobierno socialista de Zapatero. Algunos expertos consideran que no ser¨¢ hasta el pr¨®ximo a?o cuando la rebaja del IRPF despliegue todos sus efectos y los contribuyentes perciban que pagan menos que en 2011. A¨²n as¨ª, seguir¨¢n pagando mucho m¨¢s por el IVA, por los impuestos especiales, tasas. Y desembolsar¨¢n mucho m¨¢s si se tienen en cuenta los copagos farmac¨¦uticos y las subidas de impuestos auton¨®micos y municipales.