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El PSOE cede senadores para que CDC y ERC tengan grupo propio

Ninguna de las formaciones re¨²ne los requisitos que exige el reglamento del Congreso

Francesc Homs, de Democracia y Libertad, con Pedro Sánchez.
Francesc Homs, de Democracia y Libertad, con Pedro S¨¢nchez.S. Barrenechea (EFE)

El PSOE ceder¨¢ dos senadores a Esquerra Republicana y otros tantos a Democr¨¤cia i Llibertat (DL), la coalici¨®n electoral de la que forma parte Converg¨¨ncia, para que cada formaci¨®n tenga su grupo propio en el Senado. En el caso del Congreso, ninguna de las dos formaciones independentistas re¨²ne los requisitos que exige el reglamento, pero tanto el Partido Popular como el PSOE han hecho una interpretaci¨®n flexible de la norma y se han comprometido a facilitarles la creaci¨®n de grupo parlamentario propio en la C¨¢mara Baja.

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¡°Hemos estudiado el caso, y ambas formaciones s¨ª pueden tener grupo parlamentario porque cumplen los requisitos¡±, asegur¨® ayer el portavoz del PP en el Congreso, Rafael Hernando, en declaraciones a los periodistas. Tanto el reglamento del Congreso como del Senado establecen que los grupos parlamentarios se constituir¨¢n dentro de los cinco d¨ªas siguientes a la formaci¨®n de las c¨¢maras, que tuvo lugar este mi¨¦rcoles.

En el caso del Congreso, el reglamento exige un m¨ªnimo de 15 diputados para formar grupo, un list¨®n al que no llegaron el pasado 20 de diciembre ni Esquerra, ni DL, que lograron nueve y ocho esca?os, respectivamente. El reglamento del Congreso tambi¨¦n permite formar grupo si se logran m¨¢s de cinco esca?os y al menos el 15% de los votos en cada una de las circunscripciones catalanas en las que concurrieron a las elecciones. Esquerra y DL superaron ese baremo en el conjunto de Catalu?a, as¨ª como en Girona, Lleida y Tarragona, pero no en la provincia de Barcelona, donde la candidatura liderada por Gabriel Rufi¨¢n logr¨® el 14,48% de los votos y la encabezada por Francesc Homs, el 13,25%.

El reglamento del Congreso tambi¨¦n permite formar grupo si se alcanza el 5% de los votos emitidos en el conjunto de Espa?a, algo que tampoco sucedi¨®. Esquerra logr¨® el 2,39% y DL, el 2,15%. Pese a ello, PP y PSOE han realizado una interpretaci¨®n laxa del reglamento y entienden que ha de considerarse el 15% de votos en el conjunto de la comunidad, como ya ocurri¨® en otras legislaturas, y no en cada una de las provincias. Populares y socialistas tienen la mayor¨ªa en la a Mesa del Congreso, con lo que se da por hecho que Esquerra y Democr¨¤cia i Llibertat podr¨¢n formar cada uno su grupo parlamentario. Esta ¨²ltima formaci¨®n ha presentado este jueves el escrito, en el que anuncian que Homs ser¨¢ su portavoz y Carles Campuzano, portavoz adjunto.

En el caso del Senado, el reglamento exige un m¨ªnimo de diez esca?os para poder formar grupo parlamentario y ninguna de las dos formaciones lo alcanza. Esquerra logr¨® seis senadores electos el pasado 20 de diciembre, los mismos que Democr¨¤cia i Llibertat. En ambos casos hay que sumar a cada formaci¨®n otros dos senadores procedentes de la designaci¨®n que hizo el Parlament. De esta manera, cada grupo alcanza los ocho senadores, por lo que les faltar¨ªan a¨²n otros dos para poder constituir su grupo. En ambos casos, la soluci¨®n vendr¨¢ de la mano del PSOE, que les ¡°prestar¨¢¡±, esos dos esca?os para cumplir el requisito.

El reglamento del Senado establece que ¡°podr¨¢n incorporarse a los diversos grupos parlamentarios creados los senadores que expresen su voluntad de hacerlo as¨ª mediante escrito dirigido a la presidencia de la C¨¢mara¡±. El requisito exigido es que lo autorice el portavoz del grupo correspondiente. Ese ¡°pr¨¦stamo¡± de senadores tampoco es nada novedoso en el funcionamiento de las c¨¢maras y se trata de un tr¨¢mite formal, pues a la hora de las votaciones y del funcionamiento de la c¨¢mara, cada senador se debe a la disciplina y funcionamiento del partido por el que fue escogido en las urnas.

Podemos

No parece que vaya a ocurrir lo mismo con la pretensi¨®n de Podemos de tener cuatro grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados. Y es que tanto el PP, como el PSOE y Ciudadanos vienen rechazando esa posibilidad.

Las tres candidaturas de confluencia con las que concurri¨® en Galicia, Catalunya y Comunidad Valenciana defienden que re¨²nen todos los requisitos necesarios para tener sus correspondientes grupos, pero el reci¨¦n elegido presidente del Congreso, Patxi L¨®pez, ya advierte de que el Reglamento tambi¨¦n contempla que no podr¨¢n tener grupos diferentes aquellos partidos que no hayan competido entre s¨ª en las elecciones.

Los requisitos del reglamento

Se podr¨¢ formar grupo parlamentario en el Congreso en los siguientes supuestos:

-? Con un m¨ªnimo de 15 diputados. Ni Esquerra Republicana ni Democr¨¤cia y Llibertat (DL) cumplen ese requisito.

- Con un m¨ªnimo de cinco si, adem¨¢s, se ha logrado el 15% de los votos en las circunscripciones en las que se present¨® la candidatura. ERC y DL tampoco alcanzaron ese porcentaje en la provincia de Barcelona.

- Con el 5% de votos emitidos en el conjunto de Espa?a, algo que tampoco se logr¨® en ninguno de los dos casos.

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