Pol¨ªtica territorial y corrupci¨®n, los escollos entre PP, PSOE y Ciudadanos

Los detalles en la pol¨ªtica territorial y en las propuestas de reforma constitucional y de lucha contra la corrupci¨®n separan claramente los documentos negociadores que han hecho p¨²blicos el PP, el PSOE y Ciudadanos. Si los partidos de Mariano Rajoy y Albert Rivera, que se han reunido este jueves, son claros en su defensa de la soberan¨ªa nacional y en su oposici¨®n a los referendos de autodeterminaci¨®n, la formaci¨®n de Pedro S¨¢nchez no da detalles en su propuesta. Al mismo tiempo, PSOE y Ciudadanos negocian una bater¨ªa de medidas contra la corrupci¨®n, mientras que el PP apenas le dedica unos p¨¢rrafos a esta materia. La formaci¨®n emergente, que ha anunciado su voluntad de mediar entre los dos partidos tradicionales para as¨ª lograr un pacto de Gobierno, aspira a que las negociaciones demuestren coincidencias entre las tres fuerzas en asuntos de calado. Estas son las coincidencias y discrepancias m¨¢s destacadas.

Pol¨ªtica territorial. La formaci¨®n de Rajoy explicita que es preciso "defender la Espa?a constitucional, basada en la unidad, la igualdad y la libertad". Tambi¨¦n "defender la unidad frente a la ruptura (¡­) la integridad de la soberan¨ªa nacional y la igualdad entre los espa?oles". Rivera ha abogado este jueves porque cualquier pacto en el que participe su partido recoja la oposici¨®n de los firmantes a la celebraci¨®n de referendos de autodeterminaci¨®n. El documento negociador de Ciudadanos especifica que busca "un marco constitucional actualizado que garantice la igualdad real de todos los espa?oles en una Espa?a unida y en una Europa unida". El documento negociador del PSOE no da detalles de su posici¨®n frente al reto independentista y apenas enuncia su apuesta por el federalismo. Podemos y sus aliados electorales han propuesto a Pedro S¨¢nchez una coalici¨®n de gobierno que incluya la defensa del derecho de autodeterminaci¨®n para Catalu?a, Galica, Pa¨ªs Vasco y la Comunidad Valenciana.

Corrupci¨®n. Ciudadanos solo firmar¨¢ un acuerdo si recoge compromisos como expulsar a los imputados de listas y cargos; acabar con los aforamientos; o reformar la ley de partidos para que los candidatos se seleccionen mediante primarias. Su lista de medidas es larga y detallada. Tambi¨¦n lo es la del PSOE, que propone, entre otras soluciones, hacer a los partidos responsables subsidiarios de la corrupci¨®n de sus miembros, en lo que coincide con el programa electoral de la formaci¨®n emergente. El PP solo especifica su voluntad de di¨¢logo; propone "reforzar los controles con una reforma en profundidad de la legislaci¨®n de contratos del sector p¨²blico, reforzar el control de las subvenciones p¨²blicas (¡­)"; y se muestra abierto a avanzar "en la adecuaci¨®n del r¨¦gimen de aforamientos". En este ¨²ltimo punto coincide con los socialistas.

Constituci¨®n. No hay ninguna referencia a la reforma constitucional en el documento negociador del PP. Tanto Rivera como S¨¢nchez, sin embargo, coinciden en la necesidad de abordar cambios en el texto fundamental. El l¨ªder de Ciudadanos, en cualquier caso, ya ha advertido que esta cuesti¨®n no se puede tratar sin la participaci¨®n del partido de Rajoy, que tiene mayor¨ªa absoluta en el Senado y por lo tanto podr¨ªa bloquear cualquier reforma que no cuente con su consentimiento.

Empleo. El PP busca "medidas que fomenten la contrataci¨®n indefinida y eviten el abuso de los contratos temporales". No da, sin embargo, detalles de cu¨¢les ser¨ªan esas medidas. Ciudadanos es muy espec¨ªfico: aboga por un contrato ¨²nico con indemnizaciones crecientes por despido seg¨²n la antig¨¹edad. El PSOE tambi¨¦n da detalles: propone tres tipos de contrato distintos para acabar con la dualidad del mercado laboral (estables, temporales y de relevo y para la formaci¨®n).

Pol¨ªtica econ¨®mica. Las tres formaciones recogen en su propuesta el mantenimiento de la "estabilidad presupuestaria". Tanto Rajoy como Rivera han coincidido este jueves en su voluntad de renegociar con Bruselas la fecha de cumplimiento del objetivo de d¨¦ficit (3% del PIB), retras¨¢ndolo un a?o (hasta 2017). El PSOE tambi¨¦n est¨¢ a favor e incluso especifica su meta de lograr que el objetivo para 2019 sea del 1%. El PP, en su documento, hace p¨²blica su voluntad de hacer "uso de la flexibilidad que permite la normativa europea". Los tres partidos coinciden en su deseo de avanzar en la integraci¨®n europea.

Ley electoral. Ciudadanos tiene como prioridad una reforma de la ley electoral y propone un modelo como el alem¨¢n, de doble urna. El PSOE est¨¢ de acuerdo en buscar soluciones que mejoren la proporcionalidad del sistema, aunque no da detalles. El PP, sin embargo, solo se abre a tratar cambios en el r¨¦gimen local.

Pymes y aut¨®nomos. El PP propone "revisar el r¨¦gimen de cotizaci¨®n de los trabajadores aut¨®nomos para darle mayor flexibilidad y adaptaci¨®n a sus ingresos reales". Tambi¨¦n, eliminar "escalones regulatorios que desincentivan el crecimiento de las pymes". Esos objetivos coinciden con los que expresan tanto PSOE como Ciudadanos en su documento negociador. Los tres tambi¨¦n coinciden en la necesidad de avanzar en la ley de segunda oportunidad empresarial, abri¨¦ndola a pymes y aut¨®nomos.

Conciliaci¨®n. La formaci¨®n de Rajoy quiere "alcanzar un acuerdo en materia de permisos por paternidad", sin especificar su propuesta. Ciudadanos quiere igualar los permisos de padres y madres, como el PSOE.

Educaci¨®n. Tanto el PP como Ciudadanos aspiran a consensuar con el resto de grandes partidos un pacto nacional por la educaci¨®n, y en fomentar la formaci¨®n profesional dual. El PSOE est¨¢ de acuerdo. El partido de Rajoy no da detalles. El de Rivera pide universalizar la educaci¨®n de los 0 a los 3 a?os o un MIR para profesores, en lo que coincide con los socialistas, y ligar la financiaci¨®n de las universidades a la tasa de paro de sus alumnos.