Dec¨¢logo del acuerdo PSOE-Ciudadanos
Los acuerdos principales en materia de empleo, corrupci¨®n o justicia que han firmado los dos partidos pol¨ªticos
Estos son los diez puntos principales del bautizado como 'Acuerdo para un Gobierno reformista y de Progreso' que han firmado este mi¨¦rcoles los l¨ªderes del PSOE y Ciudadanos
1. Cotizaci¨®n reducida para los aut¨®nomos y reforma de la Ley de Segunda Oportunidad
?Se introducir¨¢ una cotizaci¨®n reducida de 45 euros, que se aplicar¨¢ a todos los aut¨®nomos cuyos ingresos reales no superen el salario m¨ªnimo interprofesional.
Con respecto al plazo del pago de cotizaciones, se eliminar¨¢ la obligatoriedad mensual, pasando a trimestral, para dar respuesta a las actividades temporales o discontinuas. Asimismo se acuerda reducir la penalizaci¨®n en el retraso de los pagos, y el 20% de recargo por retrasos de veinticuatro horas, haciendo este extensible al menos a cinco d¨ªas desde el final del plazo. Se eliminar¨¢n las retenciones por IRPF a los nuevos profesionales hasta que no se llegue a un rendimiento neto de al menos 12.000 euros anuales en los dos primeros a?os de actividad.
En cuanto a la reforma de la Ley de Segunda Oportunidad, que permite que particulares, emprendedores peque?os empresarios y consumidores puedan liberarse de todas las deudas, se eliminar¨¢ el periodo de 5 a?os en el que las deudas exoneradas pueden volver a ser reclamadas.
?2. Medidas contra el cambio clim¨¢tico: moratoria para el fracking y?cierre de las nucleares
Se establecer¨¢ una moratoria durante esta legislatura para las prospecciones con fractura hidr¨¢ulica (fracking) y se restringir¨¢ las autorizaciones de nuevas exploraciones de gas e hidrocarburos. Se cerrar¨¢n progresivamente las centrales nucleares cuando cumplan los 40 a?os de vida ¨²til.
?3.Negociaci¨®n con Europa de los objetivos de d¨¦ficit y limitaci¨®n de pagos en efectivo
Se cumplir¨¢n los nuevos objetivos de d¨¦ficit que se negocien con las autoridades europeas, situando el d¨¦ficit por debajo del 3% en 2017, hasta lograr unas finanzas p¨²blicas saneadas al final de la legislatura. Se exigir¨¢n los 2.800 millones de euros que el anterior Gobierno del PP perdon¨® a los defraudadores en la llamada amnist¨ªa fiscal (al cobrarles el 3% en lugar del 10%) y se remitir¨¢ a los Tribunales todos los casos acogidos a la amnist¨ªa en donde existen indicios de delitos relacionados con la corrupci¨®n o blanqueo de capitales.
Adem¨¢s, se limitar¨¢n a 1.000 euros los pagos en efectivo en las transacciones financieras.
4. Empleo: contrato indefinido, estable y progresivo
Se establecer¨¢n junto a los contratos de relevo y para la formaci¨®n, dos tipos de contrataci¨®n: el indefinido, y el estable y progresivo. El nuevo contrato estable y progresivo no tendr¨¢ una duraci¨®n superior a dos a?os. Dicho contrato tendr¨¢ una indemnizaci¨®n creciente por despido por causas econ¨®micas, organizativas, productivas, t¨¦cnicas y de finalizaci¨®n del trabajo que tendr¨¢ un coste de 12 d¨ªas el primer a?o, que se transforman en 16 d¨ªas el segundo a?o y confluya con los 20 existentes hoy para los contratos indefinidos, reduciendo los saltos en la cuant¨ªa. En el tercer a?o se convertir¨¢ en un contrato indefinido.
En caso de despido improcedente la indemnizaci¨®n ser¨¢ de 20 d¨ªas el primer a?o, 25 en el segundo hasta confluir con los actuales 33 por a?o.?
5. Pacto por la ciencia: 10.000 investigadores en cuatro a?os
Impulso a la inversi¨®n p¨²blica en I+D+i civil y recuperar como objetivo estrat¨¦gico el consenso europeo del 3% del PIB. Defender en las instituciones europeas la aplicaci¨®n a las inversiones en I+D+i. Promoci¨®n de un Plan Especial para la incorporaci¨®n, recuperaci¨®n y consolidaci¨®n del talento cient¨ªfico, con la incorporaci¨®n con criterios de excelencia de 10.000 investigadores en cuatro a?os, con especial atenci¨®n a los que se encuentren en las etapas iniciales de su carrera.
?6. Cultura, reducci¨®n del IVA al 10%
Se fija como prioridad la rebaja del tipo del IVA del 21% actual al 10% para las actividades culturales. Ser¨ªa unas de las primeras medidas que tomar¨ªa el nuevo Ejecutivo. Adem¨¢s, se mantendr¨ªa el IVA del libro en el 4%.
7. Plan de emergencia social y subida del salario m¨ªnimo interprofesional
El plan de choque distribuir¨¢ 7.000 millones de euros para un Ingreso M¨ªnimo Vital y un Complemento Salarial Garantizado. El nuevo complemento tendr¨¢ naturaleza de cr¨¦dito fiscal, que se prestar¨¢ como prestaci¨®n complementaria a los hogares con rentas m¨¢s bajas, y cuya cuant¨ªa variar¨ªa en funci¨®n del valor de los ingresos de la persona principal y la situaci¨®n familiar de esta, siempre que el montante total de ingresos se encontrase por debajo de un determinado umbral.
Se reconocer¨¢ el derecho de las personas que hayan perdido su vivienda como consecuencia de una situaci¨®n de insolvencia sobrevenida en un procedimiento de desahucio a que se les facilite una vivienda en r¨¦gimen de alquiler social a un precio acorde a sus circunstancias econ¨®micas y familiares y, en su caso, a un plan de rescate personal sobre la deuda pendiente que mantengan, que no debe superar el 30% de sus ingresos.
El nuevo Gobierno aprobar¨¢ en 2016 una subida del Salario M¨ªnimo Interprofesional (SMI) de al menos el 1% con el fin de ir recuperando su p¨¦rdida de poder adquisitivo, que ha alcanzado en los ¨²ltimos a?os el 4,1%.
8. Medidas por la igualdad: permisos de maternidad y paternidad m¨¢s largos y racionalizaci¨®n de horarios
Puesta en marcha de un incremento del permiso de maternidad y paternidad pasando de las 18 semanas actuales a 26. El permiso de maternidad intransferible, aquel que solo puede disfrutar la madre, se ampliar¨¢ de 6 a 8 semanas. El permiso de paternidad ser¨¢ de 8 semanas intransferibles. La distribuci¨®n de las 10 semanas restantes ser¨¢ opcional entre la madre y el padre.
Recuperaci¨®n del huso horario GMT que sirva de catalizador para el resto de medidas propuestas, en el marco de una campa?a de concienciaci¨®n sobre las ventajas econ¨®micas y sociales de racionalizar los horarios y flexibilizar la jornada laboral.
Desarrollo de una prestaci¨®n no contributiva por maternidad en el ¨¢mbito de la Seguridad Social de 6 semanas de duraci¨®n, para las mujeres demandantes de empleo que tengan un hijo y no tengan derecho a la prestaci¨®n contributiva de maternidad.
Ciudadanos se reserva el impulso de una regulaci¨®n de la maternidad subrogada, as¨ª como la custodia compartida de menores como r¨¦gimen general cuando hay separaciones y divorcios.
9. Reforma de los partidos pol¨ªticos y del sistema electoral: Listas desbloqueadas, cese de altos cargos y lucha contra la corrupci¨®n y las puertas giratorias
Informe trimestral al Tribunal de Cuentas de todas las aportaciones privadas recibidas, de los cr¨¦ditos contratados y de los acuerdos de renegociaci¨®n de deudas con las entidades financieras. El Tribunal de Cuentas deber¨¢ publicar con car¨¢cter inmediato la informaci¨®n recibida e identificar a los donantes una vez superen la cantidad de 200 euros anuales
Se establecer¨¢ para la elecci¨®n de diputados y diputadas un sistema de listas desbloqueadas, que permita a los electores una mayor influencia sobre la elecci¨®n final de sus representantes e incentive una rendici¨®n de cuentas m¨¢s personalizada entre la ciudadan¨ªa y sus representantes parlamentarios.
Se exigir¨¢ a los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administraci¨®n del Estado la presentaci¨®n, en el momento del nombramiento y del cese, de una certificaci¨®n de Hacienda sobre su situaci¨®n patrimonial, con la exigencia de que est¨¦ al d¨ªa en el pago de sus obligaciones fiscales y con la seguridad social.
Se proceder¨¢ al cese de altos cargos, cuando se les abra juicio oral por alg¨²n delito doloso. La misma medida se decretar¨¢ para concejales y parlamentarios que incurran en las mismas circunstancias.
Se fijar¨¢ un periodo de incompatibilidad de cinco a?os para quienes pretendan incorporarse ex novo a empresas, fundaciones o entidades dependientes de ellas.
Se prohibir¨¢ la concesi¨®n de indultos en los casos de delitos vinculados a supuestos de corrupci¨®n, violencia de g¨¦nero y contra los Derechos Humanos. Se incorporar¨¢ la necesidad de su motivaci¨®n y acentuar la informaci¨®n a las Cortes Generales sobre los indultos concedidos
?10. Reforma de la Justicia, derogaci¨®n de la prisi¨®n permanente revisable
Derogaci¨®n inmediata de la prisi¨®n permanente revisable incluida hoy en el C¨®digo Penal. Derogaci¨®n tambi¨¦n inmediata del art¨ªculo 315.3 del C¨®digo Penal, sobre el ejercicio del derecho de huelga.
La reforma urgente de la Constituci¨®n contempla asimismo la supresi¨®n del aforamiento de diputados, senadores y miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut¨®nomas; la reducci¨®n a 250.000 firmas del m¨ªnimo para la presentaci¨®n de proposiciones de ley de iniciativa popular; el mandato por una m¨¢ximo de ocho a?os del presidente del Gobierno; la reducci¨®n a 10 del n¨²mero de vocales del Consejo General del Poder Judicial; y la supresi¨®n de las Diputaciones Provinciales, gran logro de Ciudadanos. Ciudadanos y PSOE se ponen a todo intento de convocar un refer¨¦ndum con el objetivo de impulsar la autodeterminaci¨®n de cualquier territorio de Espa?a.
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