Las 12 principales propuestas de S¨¢nchez en el discurso de investidura
El l¨ªder del PSOE hace una s¨ªntesis del pacto con Ciudadanos, su programa y gui?os a la izquierda
Nadie tiene una mayor¨ªa para imponer sus ideas y sus propuestas; los espa?oles han votado por el cambio en una ampl¨ªsima proporci¨®n. "Dieciocho millones votaron por la no continuidad del gobierno en funciones del PP". Estas son las cuentas de Pedro S¨¢nchez, que este martes ha sumado todos los votos emitidos el 20 de diciembre, salvo los siete millones y medio del PP. El candidato a la presidencia ha concluido que solo es posible "el mestizaje ideol¨®gico" y a, partir de ah¨ª, ofrece un Gobierno "del bien com¨²n". Ese Gobierno conlleva el proyecto que ha desgranado que es una s¨ªntesis del acuerdo con Ciudadanos, su propio programa y algunos gui?os a los partidos de la izquierda.
No mencion¨® la supresi¨®n de las diputaciones y su sustituci¨®n por consejos provinciales de alcaldes como s¨ª figura en el programa acordado con Ciudadanos, a quien agradeci¨® "su coraje", as¨ª como a los militantes socialistas que lo avalaron. Sectores del PSOE se mostraron en contra de esta medida, como expresaron en p¨²blico los presidentes de las diputaciones de Ja¨¦n y Zaragoza.
El acuerdo que el PSOE alcanz¨® la semana pasada con Ciudadanos y ratificaron las bases socialistas presenta, para S¨¢nchez, soluciones a los "cinco grandes desaf¨ªos" que afronta Espa?a: el empleo, la desigualdad, la regeneraci¨®n democr¨¢tica y el combate contra la corrupci¨®n, el papel de Espa?a en la Uni¨®n Europea y en el mundo, y la crisis pol¨ªtica Catalu?a. "Los socialistas hoy defendemos que no tenemos l¨ªneas rojas". "Hasta la peor de las medidas propuestas en nuestro acuerdo es mejor que donde estamos con el actual Gobierno saliente".
1. Renegociaci¨®n del d¨¦ficit con la Uni¨®n Europea. El Gobierno de S¨¢nchez negociar¨ªa con Bruselas una flexibilizaci¨®n de los objetivos anuales de d¨¦ficit y deuda p¨²blica, "flexibilizaci¨®n que ya se ha acordado para otros pa¨ªses como Francia, Alemania o Italia", ha recordado el dirigente socialista. Los Presupuestos Generales del Estado aprobados para 2016 no cumplir¨¢n con el objetivo de d¨¦ficit acordado con Europa: la Comisi¨®n Europea ha advertido a Espa?a que dichos presupuestos presentan una desviaci¨®n de unos 10.000 millones de euros. El objetivo de S¨¢nchez es acordar una senda "gradual, realista y equilibrada" de consolidaci¨®n fiscal a cuatro a?os que sit¨²e el d¨¦ficit en el entorno del 1% en 2019. La misma senda deber¨ªa permitir colocar el d¨¦ficit por debajo del 3% en 2017, de forma que Espa?a "pueda salir del brazo correctivo del Procedimiento por D¨¦ficit Excesivo".
2. "Tender puentes" desde la "defensa de la Constituci¨®n" con Catalu?a. La soluci¨®n al desaf¨ªo secesionista catal¨¢n pasa por una soluci¨®n pol¨ªtica. "Catalu?a forma parte de Espa?a", ha zanjado S¨¢nchez cualquier duda sobre la postura del PSOE relativa a la independencia. "No negamos que haya habido razones para el desencuentro", ha a?adido a continuaci¨®n el candidato socialista, que ha apelado a la historia "que hemos hecho juntos durante siglos" mientras mostraba su compromiso "con la defensa de la Constituci¨®n y de la ley". Para "tender puentes" y "volver a sentirnos todos parte de este proyecto com¨²n que es Espa?a", escenario para el que es "imprescindible actuar desde la lealtad institucional", S¨¢nchez activar¨ªa las comisiones bilaterales, que en el caso del Estado con la Generalitat no se re¨²ne desde julio de 2011.
3. Endurecimiento de la lucha contra la corrupci¨®n. La intenci¨®n de S¨¢nchez es revisar los delitos contra la Administraci¨®n P¨²blica como la prevaricaci¨®n, el cohecho o el tr¨¢fico de influencias "definiendo mejor las conductas contrarias a la ley y reforzando las penas privativas de libertad". Por ejemplo, se rebajar¨ªa la cuant¨ªa m¨ªnima que da lugar a penas de prisi¨®n en el delito de la financiaci¨®n ilegal de partidos pol¨ªticos. "Endureceremos las medidas contra el fraude fiscal, de subvenciones y a la Seguridad Social. Revisaremos las competencias de la Audiencia Nacional y de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n. Y prohibiremos la concesi¨®n de indulto en delitos vinculados con la corrupci¨®n y la violencia de g¨¦nero", ha enumerado S¨¢nchez.
3. "Revoluci¨®n" en el nombramiento de cargos p¨²blicos claves. S¨¢nchez impulsar¨¢ una "aut¨¦ntica revoluci¨®n" en el nombramiento de cargos de designaci¨®n parlamentaria: los miembros del Tribunal Constitucional, el Consejo General del Poder Judicial, el Consejo de Seguridad Nuclear o la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores, hasta la elecci¨®n de la presidencia y el Consejo de Radiotelevisi¨®n Espa?ola. "En estos y otros casos debe primar la independencia, profesionalidad e imparcialidad de los candidatos", ha indicado el aspirante. Se har¨ªa de convocatoria p¨²blica, evaluaci¨®n de la competencia e idoneidad de los candidatos por un Comit¨¦ Asesor de composici¨®n profesional, publicidad de los informes de evaluaci¨®n, sesiones de audiencia en las comisiones del Parlamento, y la aprobaci¨®n por la mayor¨ªa de las C¨¢maras competentes.
4. Reforzar la negociaci¨®n colectiva. S¨¢nchez, si es investido presidente, potenciar¨¢ "de manera inmediata" la negociaci¨®n colectiva y el equilibrio de relaciones laborales en la empresa. Para ello pondr¨ªa en marcha el di¨¢logo social con el objetivo de elaborar un nuevo Estatuto de los Trabajadores. "Suprimiremos aquellos elementos que han hecho de la reforma laboral en vigor la cuna de la precariedad laboral y la desprotecci¨®n de los trabajadores", ha observado el dirigente socialista, partidario de que se recuperen los derechos de negociaci¨®n colectiva de los trabajadores, limitar a dos a?os la contrataci¨®n por tiempo determinado ¡ªa la vez que se aumenta la indemnizaci¨®n por despido el segundo a?o¡ª y establecer "mejores incentivos" a la conversi¨®n de contratos temporales en indefinidos.
5. Nueva reforma fiscal. "Elevaremos la capacidad recaudatoria de nuestro sistema impositivo para acercarla a la media europea", ha referido S¨¢nchez en su debate de investidura. Para ello, pondr¨ªa en marcha un plan de lucha contra el fraude y la econom¨ªa sumergida que incluya la negativa a aprobar nuevas amnist¨ªas fiscales y ponga en marcha una Oficina Nacional de control fiscal de las grandes fortunas. El dirigente socialista reducir¨ªa la carga tributaria de las rentas del trabajo, "lo que compensaremos por otro tipo de rentas y por impuestos medioambientales".
6. Ley de Educaci¨®n en seis meses. Al medio a?o de formar gobierno habr¨ªa una nueva normativa educativa "consensuada, fiable y duradera (...) ajena a las alternancias en el poder. El candidato socialista, que suplir¨ªa as¨ª a la LOMCE, defiende adem¨¢s que se "configuren las becas como derecho". Tambi¨¦n propone que se universalice de manera progresiva la oferta p¨²blica de escuelas infantiles de 0 a 3 a?os y la revisi¨®n global y urgente del sistema de formaci¨®n profesional.
7. Universalidad de la cobertura sanitaria. Acorde a una "nueva pol¨ªtica presupuestaria que renuncie" a recortar el gasto social sino "a restaurarlo", S¨¢nchez es partidario de "restablecer de inmediato" la universalidad de la cobertura del Sistema Nacional de Salud. "Todas las personas que vivan en Espa?a, sin importar su origen o condici¨®n, tienen que estar incluidas en el sistema", ha afirmado el aspirante del PSOE en el Congreso. El pacto sanitario recuperar¨ªa la tarjeta sanitaria en los plazos anteriores al Real Decreto Ley de 2012.
8. Refuerzo de la dependencia. El compromiso de S¨¢nchez es la revitalizaci¨®n de una Ley de Dependencia hoy abandonada que cuente con la "financiaci¨®n suficiente". La dependencia ha perdido 2.865 millones de euros durante la legislatura de Rajoy. Un tercio de los 1,2 millones de dependientes reconocidos no recibe ayuda del sistema p¨²blico de dependencia.
9. Ley de igualdad salarial entre hombres y mujeres. Ante la brecha salarial entre sexos, "que lejos de reducirse aumenta cada a?o" seg¨²n ha destacado S¨¢nchez -una mujer tiene que trabajar 79 d¨ªas m¨¢s al a?o para ganar lo mismo que un hombre con un trabajo similar-, el candidato del PSOE aprobar¨ªa una Ley de igualdad salarial "para poner remedio a esta injusticia". La desigualdad salarial, junto con el menor tiempo de cotizaci¨®n, tiene consecuencias en las pensiones de las mujeres, un 34% inferiores, ha hecho hincapi¨¦ S¨¢nchez, para quien es "de justicia reconocer a todas las mujeres" un bonus de dos a?os de cotizaci¨®n a efectos del c¨¢lculo de pensiones por cada hijo o hija, nacidos o adoptados, y de un a?o adicional a los padres que acrediten haberse hecho responsables del cuidado de aquellos. Las mujeres demandantes de empleo que tengan un hijo y no tengan derecho a la prestaci¨®n contributiva de maternidad contar¨ªan con una prestaci¨®n no contributiva por maternidad de seis semanas de duraci¨®n.
10. Acabar con la condici¨®n Espa?a como el segundo pa¨ªs m¨¢s desigual de la UE. "Si obtengo la confianza mayoritaria de la C¨¢mara, esta ser¨¢ la legislatura de la igualdad", ha aseverado S¨¢nchez, que pondr¨ªa en marcha con car¨¢cter urgente un Plan de Emergencia Social en el que se incluir¨ªa medidas como el reconocimiento de un Ingreso M¨ªnimo Vital para atender la situaci¨®n de necesidad de los 750.000 hogares que carecen de todo ingreso econ¨®mico, ha subrayado S¨¢nchez. Vinculada estar¨ªa una Ley de lucha contra la pobreza energ¨¦tica.
Tambi¨¦n se incrementar¨ªa la prestaci¨®n por hijo a cargo y la extensi¨®n de su duraci¨®n "con objeto de combatir de forma eficaz la pobreza infantil". Para reducir la pobreza laboral, S¨¢nchez pondr¨ªa en marcha el Complemento Salarial Garantizado, y subir¨ªa el Salario M¨ªnimo "para recuperar" el poder adquisitivo perdido durante los ¨²ltimos cuatro a?os.
11. Adi¨®s a las cl¨¢usulas abusivas en las hipotecas. El secretario general del PSOE defiende una reforma de la ley hipotecaria para eliminar "de forma autom¨¢tica" las cl¨¢usulas abusivas, as¨ª como reconocer el derecho de las personas en situaci¨®n de insolvencia sobrevenida al acceso a una vivienda de alquiler social. Otras iniciativas en este campo ser¨ªan la declaraci¨®n de la renta activa de inclusi¨®n como inembargable, y la recuperaci¨®n del subsidio de desempleo para los parados mayores de 52 a?os.
12. Retomar la memoria hist¨®rica. "Revitalizaremos y dotaremos de presupuesto la Ley de Memoria Hist¨®rica, otro deber moral que nos ata?e", ha sido otro de los compromisos de S¨¢nchez. El aspirante del PSOE a la presidencia del Gobierno pretende hacerlo "desde el esp¨ªritu de concordia y de cerrar heridas".
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