El Constitucional tambi¨¦n anula la ley catalana contra el ¡®fracking¡¯
Los magistrados sostienen que la Generalitat invade competencias del Estado
El pleno del Tribunal Constitucional ha anulado una parte de la Ley 2/2014, del 27 de enero, de Catalu?a; en concreto, el art¨ªculo en el que se prohib¨ªa el uso de la fractura hidr¨¢ulica para la exploraci¨®n y extracci¨®n de hidrocarburos. Los magistrados consideran que la "autorizaci¨®n para el empleo de esta t¨¦cnica" es "una competencia estatal", de ah¨ª que admitan el recurso que present¨® el Gobierno contra esta norma catalana.
El Constitucional ya hab¨ªa anulado las leyes antifracking que varias comunidades aprobaron la legislatura pasada al rechazar el apoyo que el Gobierno central ha ofrecido a esta t¨¦cnica, a¨²n no usada en Espa?a y que consiste en inyectar a trav¨¦s de los pozos agua y productos qu¨ªmicos a presi¨®n para romper las rocas en las que se alojan el gas y el petr¨®leo.
El alto tribunal recuerda, en concreto, que ha tumbado las leyes de Cantabria, La Rioja y Navarra, ya que tanto la autorizaci¨®n como la "declaraci¨®n de su impacto en el medio ambiente son requisitos que corresponde establecer al Estado".? "La prohibici¨®n absoluta e incondicionada de la t¨¦cnica de la fractura hidr¨¢ulica en todo el territorio" de esas comunidades fue declarada contraria "de manera radical e insalvable" a lo que puedan disponer las leyes estatales.
Adem¨¢s, el Constitucional tambi¨¦n apunta a que "las competencias auton¨®micas sobre ordenaci¨®n del territorio y medio ambiente no justifican la prohibici¨®n del fracking, al no poder prevalecer sobre la competencia exclusiva del Estado en materia de r¨¦gimen minero y energ¨¦tico y de ordenaci¨®n general de la econom¨ªa". Esa era la v¨ªa que empleaba la ley catalana.
El Constitucional sostiene que la normativa estatal establece que "la fracturaci¨®n hidr¨¢ulica como tecnolog¨ªa debe utilizarse siempre que el proyecto cumpla determinados requisitos de car¨¢cter t¨¦cnico y medioambiental". Sin embargo, interpretan los magistrados, la ley auton¨®mica "la contempla en sentido inverso como tecnolog¨ªa que debe prohibirse por sus posibles efectos perjudiciales ante cualquiera de las m¨²ltiples circunstancias enunciadas". El Constitucional interpreta que en la norma auton¨®mica esta t¨¦cnica "queda prohibida con car¨¢cter absoluto en el territorio de Catalu?a siempre que su utilizaci¨®n concierna cualquier ¨¢mbito competencial de la Generalitat".
Jos¨¦ Manuel Soria
El apoyo al fracking ha sido uno de los rasgos distintivos del reci¨¦n dimitido Jos¨¦ Manuel Soria. Desde el Ministerio de Industria modific¨® varias normas para allanar el camino al uso de esta pol¨¦mica t¨¦cnica, que despierta un importante rechazo.
Sin embargo, varias comunidades, algunas de ellas gobernadas por el PP, no compart¨ªan esa pol¨ªtica. Y aprobaron normas en las que se intentaba vetar el fracking. En respuesta, el Gobierno llev¨® esas leyes al Constitucional, que ha dado la raz¨®n siempre al Ejecutivo central al ver una invasi¨®n de competencias.?
Pese a estar en funciones, el Gobierno decidi¨® el 8 de abril llevar tambi¨¦n al Constitucional la normativa del Pa¨ªs Vasco que pone trabas al uso de la t¨¦cnica de la fractura hidr¨¢ulica. Esa ley cont¨® en el Parlamento aut¨®nomo con el apoyo del PP.
El Gobierno de Mariano Rajoy dio este paso diez d¨ªas despu¨¦s de que la nueva mayor¨ªa parlamentaria aprobara una iniciativa en el Congreso en la que ped¨ªa justo lo contrario: que no se permita el fracking en Espa?a y que se suspendan los permisos existentes que contemplen esta pol¨¦mica t¨¦cnica, aunque sean solo de investigaci¨®n.
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