Un solo pacto para Gobierno, Congreso y Presupuestos

Desde hoy se inician tres negociaciones cruzadas que se unen en una sola y con plazos r¨¢pidos para acabar antes de finales de julio. La primera negociaci¨®n es la de la investidura; la segunda, la de la Presidencia y la Mesa del Congreso; y la tercera, la de los Presupuestos. Las tres est¨¢n relacionadas y podr¨ªan acabar con un socialista de nuevo como presidente del Parlamento y un proyecto de Presupuestos elaborado en agosto que incluya los posibles acuerdos para la investidura del nuevo jefe del Ejecutivo.

Tras las elecciones de diciembre, las dos primeras negociaciones se produjeron de forma independiente y con ritmos diferentes. Ahora, si se pretende reducir los plazos, han de hacerse de forma combinada.

Y la novedad es que en esos acuerdos deben incluirse los Presupuestos Generales del Estado para 2017. Est¨¢n en vigor los aprobados por Mariano Rajoy antes de las elecciones de diciembre y que fueron presentados en el Congreso hace casi un a?o. Desde entonces se han producido notables circunstancias que han afectado a la econom¨ªa y que deben recogerse en las nuevas cuentas.

Seg¨²n las previsiones del PP en el Congreso, esas cuentas deben empezarse a elaborar durante el mes de agosto para que puedan llegar a las Cortes antes del plazo legal del ¨²ltimo d¨ªa de septiembre. En caso contrario ser¨ªa necesario prorrogar los que ya han quedado caducos.

Es decir, si no hubiera un acuerdo de investidura r¨¢pido, los Presupuestos no podr¨ªan aprobarse y no podr¨ªa cumplirse con las exigencias de Bruselas.

Mariano Rajoy ha explicado en las ¨²ltimas semanas que las prisas por cumplir los plazos tienen que ver con esos Presupuestos. En ellos se incluir¨ªan las nuevas exigencias de la Uni¨®n Europea, medidas ante la posibilidad de par¨®n econ¨®mico por el Brexit y, sobre todo, medidas que se pacten en el acuerdo de Gobierno como las de reforma fiscal. Por ejemplo, Ciudadanos exige reducci¨®n de impuestos y el PP ha defendido lo mismo.

El acuerdo para el Congreso se hizo en diciembre entre el PP, el PSOE y Ciudadanos. Fuentes del PSOE en el Congreso aseguran que debe mantenerse la idea de que la presidencia de la C¨¢mara corresponda a un diputado que no sea del partido del Gobierno. Es decir, podr¨ªa ser socialista. Esas fuentes explican que a¨²n es pronto, pero aseguran que no ser¨ªa descartable que repitiera Patxi L¨®pez, tras un paso ef¨ªmero por el cargo. No obstante, fuentes del Grupo Popular aseguran que la relaci¨®n con L¨®pez en estos cuatro meses ha causado problemas y, de hecho, ha acabado en el Tribunal Constitucional.

Cabe tambi¨¦n la opci¨®n de que en la negociaci¨®n entre PP y Ciudadanos entre la Presidencia del Congreso, En ese caso, podr¨ªa ocupar el cargo Ignacio Prendes, representante de Ciudadanos en la Mesa.

Mesa similar

Para la Mesa, los tres partidos mantienen que el reparto debe ser otra vez de tres para el PP, dos para el PSOE, dos para Podemos y dos para Ciudadanos. Es decir, PP y Ciudadanos mantendr¨ªan la mayor¨ªa. Ese acuerdo debe cerrarse antes del 19 de julio, d¨ªa de la constituci¨®n de las Cortes.

A partir de esa fecha, el Rey debe proponer un nombre para la investidura y debe convocarse el debate. Si para entonces ya hubiera un pacto de Gobierno, el que sea presidente del Congreso debe convocar el pleno en un plazo no inferior a 48 horas. Ese pleno podr¨ªa celebrarse la ¨²ltima semana de julio, entre el 25 y el 30. Si fuera el martes 26, habr¨ªa tiempo para que la segunda votaci¨®n, en busca de la mayor¨ªa simple, tuviera lugar el viernes. De esa manera, agosto empezar¨ªa con nuevo Gobierno, seg¨²n los c¨¢lculos de La Moncloa.