Las autonom¨ªas gastaron 1.578 millones en pol¨ªtica exterior en plena crisis
El Tribunal de Cuentas cuestiona el control de las comunidades a las ayudas a ONG
La factura de la pol¨ªtica exterior de las autonom¨ªas sum¨® 1.578 millones de euros entre 2011 y 2014. Andaluc¨ªa (449,7 millones), Pa¨ªs Vasco (247,7) y Catalu?a (202) encabezaron las comunidades que m¨¢s gastaron en este periodo en delegaciones comerciales en el extranjero y subvenciones a la cooperaci¨®n internacional, seg¨²n un informe del Tribunal de Cuentas al que ha tenido acceso EL PA?S. El primer puesto de Andaluc¨ªa responde a la inversi¨®n en pol¨ªticas de cooperaci¨®n al desarrollo y promoci¨®n comercial, seg¨²n fuentes del organismo.
El mayor dispendio del gasto en proyecci¨®n exterior y ayudas lleg¨® el cuarto a?o de la crisis, 2012. Fue el ejercicio de los hombres de negro: Espa?a pidi¨® un auxilio bancario a Europa de 100.000 millones. Y la Comunidad Valenciana, Regi¨®n de Murcia y Catalu?a solicitaron el rescate al Gobierno. En paralelo, el presupuesto de las 17 autonom¨ªas para venderse y potenciar su imagen de marca fuera del territorio sum¨® ese a?o 1.050 millones, seg¨²n el fiscalizador.
El Tribunal de Cuentas destaca que las delegaciones en el exterior costaron al erario p¨²blico 50,7 millones entre 2011 y 2014. Catalu?a concentr¨® la mitad de estas instalaciones (25) seguida del Pa¨ªs Vasco (7).
Navarra no colabora con el Tribunal de Cuentas
¡°La Comunidad Foral de Navarra se ha negado a facilitar la informaci¨®n y la documentaci¨®n requerida¡±. El Tribunal de Cuentas se despacha en estos t¨¦rminos sobre la postura de la autonom¨ªa de no proveer al organismo fiscalizador los datos para su informe sobre los fondos destinados a la internacionalizaci¨®n de empresas entre 2011 y 2014. Yolanda Barcina, de Uni¨®n del Pueblo Navarro (UPN), presid¨ªa entonces la autonom¨ªa.
El Tribunal de Cuentas advierte de que avisar¨¢ del comportamiento de Navarra al Congreso de los Diputados y al Senado. ¡°El incumplimiento del deber de colaboraci¨®n se pondr¨¢ en conocimiento de las Cortes Generales [¡], sin perjuicio de la posible responsabilidad penal por delito de desobediencia prevista, igualmente, en el art¨ªculo 30.5¡±.
El supervisor arremete contra los sistemas de control auton¨®micos de las ayudas a la cooperaci¨®n internacional. Las comunidades reservaron a esta partida entre 2011 y 2014 un total de 648,6 millones. El 87 % del dinero fue a parar a organizaciones no gubernamentales (ONG), ¡°sin que conste en el proyecto que se haya realizado comprobaci¨®n alguna sobre la concesi¨®n y justificaci¨®n de las subvenciones¡±, se queja el Tribunal de Cuentas.
El organismo subraya la paradoja de que, en la mayor¨ªa de los casos, la red exterior de las comunidades se solapa con la Administraci¨®n General del Estado. Catalu?a (29) encabez¨® las delegaciones comerciales en el exterior seguida del Pa¨ªs Vasco (13) entre 2011 y 2014.
El Tribunal de Cuentas denuncia que ocho comunidades aut¨®nomas -que no identifica- carec¨ªan de plan estrat¨¦gico de subvenciones para empresas que salen al exterior. Y aprecia ¡°justificaci¨®n insuficiente¡± en ayudas en esta ¨¢rea concedidas por Canarias, Catalu?a, Pa¨ªs Vasco y Regi¨®n de Murcia.
El fiscalizador reconoce que no detecta ¡°deficiencias significativas¡± en las subvenciones firmadas entre 2011 y 2014 por Arag¨®n, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla-Le¨®n, Extremadura, Galicia, Baleares, La Rioja, Asturias y Comunidad Valenciana.
La instituci¨®n incide en clave pol¨ªtica en que las autonom¨ªas ¡°deben respetar los principios de unidad de acci¨®n en el exterior, lealtad institucional y coordinaci¨®n¡±. Y advierte de que las comunidades no pueden obstruir la pol¨ªtica exterior del Gobierno.
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