Los pactos de Rivera con Rajoy y con S¨¢nchez: similares, aunque con diferencias
Los acuerdos no se diferencian sustancialmente en materia laboral e impositiva. Se separan m¨¢s en derechos civiles y sociales y en la reforma de la Constituci¨®n
El acuerdo de Ciudadanos con el PP no se diferencia sustancialmente del que firm¨® con el PSOE en materia laboral e impositiva, salvo por el nuevo Estatuto de los Trabajadores que quiso el PSOE y no concret¨®. El ingreso m¨ªnimo vital les separa en materia social. Pedro S¨¢nchez y Albert Rivera s¨ª suprim¨ªan las Diputaciones y apostaban por una reforma de la Constituci¨®n que ahora es muy limitada. Mariano Rajoy y Rivera no derogan la ley mordaza, pero s¨ª paralizan la LOMCE
"De las 150 medidas de este pacto, cien est¨¢n en el acuerdo con el PSOE¡±, dijo este domingo Albert Rivera. El acuerdo que ha suscrito con el PP presenta semejanzas con el que firm¨® con el PSOE, sobre todo en materia econ¨®mica y laboral. Se separa en derechos civiles y sociales y en la reforma constitucional. En la comparativa entre ambos documentos se ha de tener en cuenta, adem¨¢s, que el nuevo es un acuerdo solo de investidura, y el que suscribi¨® con Pedro S¨¢nchez era de legislatura e incluso de Gobierno.
El acuerdo entre el PP y Ciudadanos tiene como punto primero el compromiso con la estabilidad presupuestaria y el cumplimiento del Pacto de Estabilidad de la UE. Ah¨ª coinciden ambos; aunque no se dice nada ahora de renegociar con las autoridades comunitarias la senda de reducci¨®n del d¨¦ficit, una medida a la que el PP tambi¨¦n era favorable.
El r¨¦gimen de contrataci¨®n laboral es pr¨¢cticamente id¨¦ntico en ambos acuerdos. Se establecen tres tipos de contrato: indefinido, de formaci¨®n, y uno llamado de ¡°protecci¨®n creciente¡± con una indemnizaci¨®n que va aumentando seg¨²n la antig¨¹edad. Este ¨²ltimo es parecido al contrato ¨²nico propuesto por Ciudadanos. Tiene una duraci¨®n m¨¢xima de dos a?os, ampliable 12 meses m¨¢s, y una indemnizaci¨®n creciente equivalente a 12 d¨ªas de salario para el primer a?o, 16 d¨ªas el segundo a?o y 20 d¨ªas el tercero.
El modelo laboral de Rajoy y Rivera incluye la llamada ¡°mochila austriaca¡±, como con el PSOE, por la cual la empresa hace aportaciones a una cuenta bancaria que el empleado puede usar cuando es despedido o se jubila.
La mayor diferencia estriba en que el PSOE quiso aprobar un nuevo Estatuto de los Trabajadores, aunque no concret¨® en qu¨¦ sentido. Seg¨²n los socialistas, eso significaba que derogaban la reforma laboral del PP, pero Ciudadanos neg¨® esa interpretaci¨®n. El PSOE s¨ª incluy¨® suprimir la prioridad del convenio de empresa sobre los convenios de ¨¢mbito superior. El salario m¨ªnimo interprofesional no se toca en este acuerdo con el PP, mientras en el del PSOE se sub¨ªa al menos el 1%.
Revisi¨®n de leyes del PP sin derogarlas
Rajoy y Rivera revisan algunas leyes del PP pero sin derogarlas, y de forma m¨¢s tibia que en el pacto con S¨¢nchez. De la Ley mordaza se dice que se revisa para "mejorar diferentes aspectos de su regulaci¨®n". Antes tumbaban los preceptos recurridos al Constitucional.
No se revoca la reforma del PP en materia de jurisdicci¨®n universal, ni la prisi¨®n permanente revisable, ni se deroga el art¨ªculo 315.3 del C¨®digo Penal sobre el ejercicio del derecho de huelga, como recog¨ªa el pacto con el PSOE. Se revisa ¡°el funcionamiento¡± de la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (que con el PSOE se derogaba) y no se tocan los acuerdos con la Santa Sede.
Ambos pactos llevan un compromiso de no subir los impuestos a las rentas del trabajo y bajarlos cuando la situaci¨®n presupuestaria lo permitan. No obstante, Rivera firm¨® con S¨¢nchez una reforma ¡°integral¡± del sistema tributario y que una comisi¨®n estudiar¨ªa ¡°c¨®mo mejorar la tributaci¨®n de la riqueza¡±. Rajoy y Rivera han firmado rebajar el IRPF en dos puntos hasta dejarlo entre el 18% y el 43,5% cuando Espa?a est¨¦ por debajo del 3% de d¨¦ficit. ¡°Hasta entonces, en ning¨²n caso se subir¨¢ el IRPF¡±, puntualizan.
La reforma del impuesto de sociedades para aumentar la recaudaci¨®n est¨¢ en ambos pactos (en el de Rajoy y Rivera esperan obtener as¨ª hasta 3.000 millones de euros). Les diferencia la creaci¨®n de un impuesto extraordinario sobre las grandes fortunas que incluyeron S¨¢nchez y Rivera, aunque solo se ¡°estudiar¨ªa¡±. En ambos casos figura tambi¨¦n el cumplimiento ¨ªntegro de la amnist¨ªa fiscal, cobrando a los defraudadores el 10% en lugar del 3%. Los dos recogen suprimir el ¡°impuesto al sol¡± (autoconsumo energ¨¦tico).
El acuerdo entre Rajoy y Rivera incorpora un plan social por un importe global en toda la legislatura de 28.500 millones de euros, que incluye un complemento salarial a los sueldos bajos, un plan contra la pobreza infantil, la daci¨®n en pago y la igualaci¨®n y ampliaci¨®n del incremento de los permisos de paternidad y maternidad: en el primer a?o de legislatura, de 18 semanas a 22, y en el segundo hasta 26 semanas. Es el mismo modelo que con S¨¢nchez, solo que entonces no se estableci¨® un calendario. La diferencia fundamental es que el PSOE incluy¨® un ingreso m¨ªnimo vital como prestaci¨®n no contributiva para familias sin ingresos. En este acuerdo las familias que no tengan ingresos percibir¨ªan solo el plan contra la pobreza infantil, que otorga 100 euros mensuales por hijo.
En materia educativa, Rivera ha arrancado a Rajoy la paralizaci¨®n del calendario de aplicaci¨®n de la LOMCE (como con el PSOE), y ha incluido un plan de gratuidad de libros de texto y aumento de plazas de cero a tres a?os.
Los dos pactos definieron que 12 de los 20 miembros del CGPJ sean elegidos por los propios jueces y no por el Parlamento. Las Diputaciones se suprim¨ªan en el acuerdo con el PSOE (aunque se sustitu¨ªan por Consejos de alcaldes) y en este pacto se mantienen, aunque con una reducci¨®n de presupuesto de 1.000 millones. El Senado queda de forma similar: se acuerda transformarlo en una ¡°estricta C¨¢mara territorial¡± pero S¨¢nchez y Rivera definieron un m¨¢ximo de 100 senadores y con el PP el compromiso es una ¡°reducci¨®n sustancial¡± de miembros.
La reforma constitucional les separa. Rajoy y Rivera han pactado una mesa de expertos para luego, si hubiera consenso, abrir una comisi¨®n constitucional. En el texto se habla de ¡°actualizaci¨®n¡± del texto constitucional y no de reforma. Con el PSOE, Rivera pact¨® un plan de reforma constitucional que revisara tambi¨¦n el T¨ªtulo VIII. Ambos se oponen a los referendos de independencia.
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